к постановлению службы по
тарифам Астраханской области
поставляемую ПАО «ТЭЦ - Северная» (ОГРН 1023000847924) потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения)
Компонент на теплоноситель равен тарифу на теплоноситель, установленному постановлением службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2015 № 202 «Об установлении ПАО «ТЭЦ - Северная» (ОГРН 1023000847924) тарифов на теплоноситель, поставляемый ПАО «ТЭЦ - Северная» (ОГРН 1023000847924) потребителям, другим теплоснабжающим организациям» (в редакции постановления от 16.12.2016 № 206).
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
16.12.2016 № 305
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель – Зверева О.Г.
Секретарь – Камышанова Н.В.
Присутствовали: Свиридов А.А, Белунина Г.Г., Иванов И.А., Меркулова О.А., Степанищева О.В., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Масленников Михаил Николаевич – главный специалист по тарифному регулированию ПАО «ТЭЦ-Северная» (по доверенности от 10.06.2016 № А-004).
Сизова Ольга Владимировна – начальник экономического отдела ПАО «ТЭЦ-Северная» (по доверенности от 10.06.2016 № А-006).
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела о корректировке ОАО «ТЭЦ - Северная» тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) (приказ службы по тарифам Астраханской области от 12.05.2016 № 151).
Доклад уполномоченного по делу – начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области Степанищевой Ольги Владимировны.
СЛУШАЛИ:
Степанищеву О.В.: «В службу по тарифам Астраханской области поступило предложение ОАО «ТЭЦ - Северная» об установлении (корректировке) тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) на 2017 год, установленного постановлением службы по тарифам Астраханской области 14.12.2015 № 230.
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 12.05.2016 № 151 открыто дело о корректировке ОАО «ТЭЦ - Северная» тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
В связи с принятием Федерального закона от 05.05.2014 № 99-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации и о признании утратившим силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» организационно – правовая форма ОАО «ТЭЦ-Северная» изменена на ПАО «ТЭЦ-Северная».
В соответствии с действующим законодательством экспертной группой проведена экспертиза предложения ПАО «ТЭЦ - Северная» об установлении (корректировке) тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) на 2017 год.
Учитывая особенности определения тарифов на горячую воду в открытой системе теплоснабжения, определенные Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075, в рамках проведенной экспертизы не определялись основные плановые (расчетные) показатели на расчетный период регулирования, в том числе:
а) величина необходимой валовой выручки регулируемой организации, использованная при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов по регулируемым видам деятельности в соответствии с
Основами ценообразования;
б) объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых был рассчитан установленный тариф;
в) индекс потребительских цен, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и холодную воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном (долгосрочном) периоде регулирования, индексы роста цен на доставку каждого энергетического ресурса и холодной воды, потребляемых регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном (долгосрочном) периоде регулирования;
г) индекс изменения количества активов;
д) нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, а также объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, учтенный при расчете необходимой валовой выручки;
е) нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии, а также удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки;
ж) нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, учтенные при расчете необходимой валовой выручки;
з) стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, предусмотренных утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой регулируемой организации, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения;
и) объем незавершенных капитальных вложений;
к) перечень параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций, в отношении которых применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала, с указанием величины и порядка расчетов указанных параметров;
л) основания, по которым отказано во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, с указанием таких расходов и их величины.
Все вышеуказанные показатели были определены в рамках проведения экспертизы материалов, представленных ПАО «ТЭЦ - Северная» в службу по тарифам Астраханской области для установления (корректировки) на расчетный период регулирования тарифов на тепловую энергию и теплоноситель и отражены в экспертных заключениях по материалам, представленным ПАО «ТЭЦ - Северная» (ОГРН 1023000847924) для корректировки необходимой валовой выручки и тарифов на тепловую энергию и теплоноситель, поставляемых потребителям, установленных на 2017 год с применением метода индексации установленных тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования.
Компонент на теплоноситель принят в виде одноставочного и равен, установленному постановлением службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2015 № 202, тарифу на теплоноситель, поставляемый ПАО «ТЭЦ - Северная» потребителям, другим теплоснабжающим организациям, с учетом экспертного заключения по материалам, представленным ПАО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) для корректировки необходимой валовой выручки и тарифов на теплоноситель, поставляемый потребителям, другим теплоснабжающим организациям установленных на 2017 год с применением метода индексации установленных тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования.
Компонент на тепловую энергию принят в виде одноставочного и равен, установленному постановлением службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2015 № 201 тарифу на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ПАО «ТЭЦ - Северная» (ОГРН 1023000847924), с учетом экспертного заключения по материалам, представленным ПАО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) для корректировки необходимой валовой выручки и тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, установленных на 2017 год с применением метода индексации установленных тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования».
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение и проект постановления.
СЛУШАЛИ:
Зверева О.Г. предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу корректировки тарифа на горячую воду, поставляемую ПАО «ТЭЦ - Северная» потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) на 2017 год в соответствии с расчетом, выполненным экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Внести изменение в постановление службы по тарифам Астраханской области 14.12.2015 № 230 «Об установлении тарифа на горячую воду, поставляемую ПАО «ТЭЦ - Северная» (ОГРН 1023000847924) потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения)», изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к проекту постановления.
2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области (Степанищева О.В.):
2.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru).
2.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
2.3. В семидневный срок после принятия направить копию постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
2.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить копии постановления и настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФАС России и в ПАО «ТЭЦ - Северная» (ОГРН 1023000847924).
2.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).
2.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
Председатель
|
О.Г. Зверева
|
|
|
Члены коллегии:
|
А.А. Свиридов
|
|
Г.Г. Белунина
|
|
О.А. Меркулова
|
|
О.В. Степанищева
|
|
Л.А. Турасова
|
Секретарь
|
Н.В. Камышанова
|