В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 16.04.2020 № 16
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить МУП ЖКХ «Ахтубинские водопроводы» МО «Ахтубинский район» (ОГРН 1183025002819) одноставочный тариф на питьевую воду согласно приложению.
2. Тариф, установленный пунктом 1 настоящего постановления, действует с 01.05.2020 по 31.12.2020.
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
3.2. В течение семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 16.04.2020 № 16 в МУП ЖКХ «Ахтубинские водопроводы» МО «Ахтубинский район» (ОГРН 1183025002819).
3.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 16.04.2020 № 16 в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
3.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 16.04.2020 № 16 на сайте службы по тарифам Астраханской области (http://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Постановление вступает в силу с 01.05.2020.
Руководитель О.В. Степанищева
* Организация применяет упрощенную систему налогообложения
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
16.04.2020 № 16
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель – О.В. Степанищева
Заместитель председателя – А.А. Свиридов
Секретарь – Н.Н. Абъятанова
Присутствовали: Луковников Д.В., Белунина Г.Г., Боровских И.Ю., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Сафонова Е.С. – заместитель начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области;
Деникина Ю.Ю. - главный специалист сектора мониторинга производственных программ и контроля отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение вопроса об установлении муниципальныму унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Ахтубинские водопроводы» муниципального образования «Ахтубинский район» (ОГРН 1183025002819) (далее – МУП ЖКХ «Ахтубинские водопроводы» МО «Ахтубинский район») тарифа в сфере холодного водоснабжения (приказ службы по тарифам Астраханской области от 30.03.2020 № 36).
Доклад главного специалиста сектора мониторинга производственных программ и контроля отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области Деникиной Ю.Ю.
СЛУШАЛИ:
Деникину Ю.Ю.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступили заявления МУП ЖКХ «Ахтубинские водопроводы» МО «Ахтубинский район» об установлении тарифа в сфере холодного водоснабжения (регистрационный № 1295 от 17.03.2020).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 30.03.2020 № 36 открыто дело об установлении МУП ЖКХ «Ахтубинские водопроводы» МО «Ахтубинский район» тарифа в сфере холодного водоснабжения, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
По представленным материалам проведена экспертиза».
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:
- анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг;
- анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемой организации;
- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения в сопоставимых условиях;
- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых орган регулирования тарифов принимает решение об исключении из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных МУП ЖКХ «Ахтубинские водопроводы» МО «Ахтубинский район» в предложении об установлении тарифа;
- расчеты экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и размера тарифа.
В соответствии с заявлением (регистрационный № 1295 от 17.03.2020) МУП ЖКХ «Ахтубинские водопроводы» МО «Ахтубинский район» при расчете тарифа в сфере холодного водоснабжения предложен метод экономически обоснованных расходов (затрат).
В соответствии с заявлением МУП ЖКХ «Ахтубинские водопроводы» МО «Ахтубинский район» предлагается к установлению одноставочный тариф на питьевую воду в размере:
с 01.01.2020 по 31.12.2020 – 56,37 руб./куб. м (без НДС). При этом расчет необходимой валовой выручки выполнен на период с 01.05.2020 по 31.12.2020 (далее - период регулирования).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 30.03.2020 № 36 методом регулирования тарифа в сфере холодного водоснабжения МУП ЖКХ «Ахтубинские водопроводы» МО «Ахтубинский район» на период регулирования выбран метод экономически обоснованных расходов (затрат).
При установлении тарифа из необходимой валовой выручки исключены экономически необоснованные расходы в соответствии с п. 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, и п. 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.
В результате проведенной экспертизы материалов, представленных для установления МУП ЖКХ «Ахтубинские водопроводы» МО «Ахтубинский район» тарифа в сфере холодного водоснабжения на период с 01.05.2020 по 31.12.2020, экспертной группой предлагается к установлению одноставочный тариф на питьевую воду с календарной разбивкой:
с 01.05.2020 по 30.06.2020 - 49,58 руб./куб. м (без НДС);
с 01.07.2020 по 31.12.2020 - 52,05 руб./куб. м (без НДС).
С материалами экспертизы представители организации ознакомлены и согласны 14.04.2020.
Основные показатели расчета тарифа на питьевую воду МУП ЖКХ «Ахтубинские водопроводы» МО «Ахтубинский район» на период регулирования представлены в таблице №1.
Таблица № 1
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
1
|
Величина необходимой валовой выручки МУП ЖКХ «Ахтубинские водопроводы» МО «Ахтубинский район», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
|
|
|
|
|
Необходимая валовая выручка
|
|
8100,87
|
|
|
Производственные расходы
|
тыс. руб.
|
6649,65
|
|
|
Ремонтные расходы
|
тыс. руб.
|
36,64
|
|
|
Административные расходы
|
тыс. руб.
|
4,44
|
|
|
Сбытовые расходы
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
Амортизация
|
тыс. руб
|
-
|
|
|
Арендная и концессионная плата, лизинговые платежи
|
тыс. руб
|
-
|
|
|
Налоги и сборы (НДС)
|
тыс. руб
|
1410,14
|
|
|
Нормативная прибыль
|
тыс. руб
|
-
|
|
|
Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации
|
тыс. руб
|
-
|
|
|
Итого необходимая валовая выручка
|
тыс. руб.
|
8100,87
|
|
2
|
Объем отпущенной воды
|
тыс.куб.м.
|
157,50
|
|
3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
|
Х
|
|
ИПЦ
|
%
|
103,0
|
|
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
104,8
|
|
4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
|
|
5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
-
|
Действующим законодательством не утверждены
|
6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
-
|
Инвестиционная программа отсутствует
|
7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
-
|
|
|
7.1.
|
Производственные расходы
|
Тыс. руб.
|
1616,64
|
п. 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения и п. 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.
|
7.2.
|
Ремонтные расходы
|
Тыс. руб.
|
157,44
|
7.3
|
Административные расходы
|
Тыс. руб.
|
413,16
|
8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
Корректировка не производилась
|
9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
-
|
10
|
Плановые и фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов.
|
-
|
0
|
Утверждены распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астра-ханской области от 14.04.2020 № 106
|
10.1
|
Показатели качества воды:
|
10.1.1
|
доля проб питьевой воды, подаваемой с источников водоснабжения, водопроводных станций или иных объектов централизованной системы водоснабжения в распределительную водопроводную сеть, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды;
|
%
|
0
|
10.1.2.
|
доля проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды;
|
%
|
0
|
10.2
|
Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения:
|
10.2.1
|
количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год;
|
(ед./ км).
|
0
|
10.3
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
10.3.1
|
доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть;
|
%
|
0
|
10.3.2
|
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе подготовки питьевой воды, на единицу объема воды, отпускаемой в сеть;
|
(кВт*ч/ куб.м)
|
0
|
10.3.3
|
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки питьевой воды, на единицу объема транспортируемой воды.
|
(кВт*ч/ куб.м)
|
Размер тарифа на питьевую воду обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения производственной программы.
Возражений и замечаний от члена коллегии службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) ведущего специалиста-эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области Боровских И.Ю.не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
Степанищева О.В.– предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления МУП ЖКХ «Ахтубинские водопроводы» МО «Ахтубинский район» одноставочного тарифа в сфере холодного водоснабжения в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Установить МУП ЖКХ «Ахтубинские водопроводы» МО «Ахтубинский район» (ОГРН 1183025002819) одноставочный тариф на питьевую воду согласно приложению к проекту постановления.
2. Тариф, установленный пунктом 1 постановления, действует с 01.05.2020 по 31.12.2020.
3. Заместителю начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
3.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в МУП ЖКХ «Ахтубинские водопроводы» МО «Ахтубинский район» (ОГРН 1183025002819).
3.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
3.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол на сайте службы по тарифам Астраханской области (www.astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Председатель
|
О.В. Степанищева
|
О.Г. Зверева
|
Заместитель председателя
|
А.А. Свиридов
|
О.В. Степанищева
|
Члены коллегии:
|
Д.В. Луковников
|
А. А. Свиридов
|
|
Г.Г. Белунина
Л.А. Турасова
|
Г.Г. Белунина
|
|
Секретарь
|
Н.Н. Абъятанова
|
О.А. Меркулова
|
|
|
|
|
|