В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 26.12.2019 № 264
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить с 01.01.2020 по 31.12.2020 с календарной разбивкой сбытовые надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (ОГРН 1027706023058), поставляющего электрическую энергию (мощность) на розничном рынке на территории Астраханской области, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 26.12.2018 № 159 «О сбытовых надбавках гарантирующего поставщика электрической энергии ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (ОГРН 1027706023058), поставляющего электрическую энергию (мощность) на розничном рынке на территории Астраханской области, на 2019 год».
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области:
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
3.2. В срок не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.4. В семидневный срок со дня принятия направить копию настоящего постановления в Федеральную антимонопольную службу.
3.5. В семидневный срок со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 26.12.2019 № 264 в ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (ОГРН 1027706023058).
3.6. В семидневный срок со дня принятия разместить настоящее постановление и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 26.12.2019 № 264 на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http:// astrtarif.ru).
3.7. Обеспечить включение настоящего постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «Рента Сервис» и «ГАРАНТ» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2020.
И. о. руководителя О.В. Степанищева
№ п/п
|
Наименование гарантируюшего поставщика в субъекте Российской Федерации
|
Сбытовая надбавка
|
тарифная группа потребителей «население» и приравненные к нему категории потребителей
|
тарифная группа потребителей «сетевые организации, покупающие электрическую энергию для компенсации потерь»
|
прочие потребители - по подгруппе в зависимости от величины максимальной мощности принадлежащих им энергопринимающих устройств менее 670 кВт
|
прочие потребители - по подгруппе в зависимости от величины максимальной мощности принадлежащих им энергоспринимающих устройств от 670 кВт до 10 МВт
|
прочие потребители - по подгруппе в зависимости от величины максимальной мощности принадлежащих им энергоспринимающих устройств не менее 10 МВт
|
I полугодие
|
II полугодие
|
I полугодие
|
II полугодие
|
I полугодие
|
II полугодие
|
I полугодие
|
II полугодие
|
I полугодие
|
II полугодие
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
1.
|
ООО «Русэнергосбыт»
|
0,020736
|
0,028777
|
0,03406
|
0,03406
|
0,34524
|
0,33063
|
-
|
-
|
0,11508
|
0,11021
|
Приложение
к постановлению
службы по тарифам
Астраханской области
от 26.12.2019 № 185
Сбытовые надбавки гарантирующего поставщика ООО «Русэнергосбыт», поставляющего электрическую энергию (мощность) на розничном рынке
(тарифы указываются без НДС)
руб./кВт ·ч
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
УТВЕРЖДАЮ
Председательствующий
службы по тарифам
|
Астраханской области
________О.В. Степанищева
«26» декабря 2019 г.
|
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
26.12.2019 № 264
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Секретарь – Абъятанова Н.Н.
Присутствовали:
Свиридов А.А., Белунина Г.Г., Бронникова О.А., Иванов И.А., Меркулова О.А., Салыхов Н.Р., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Алимова А.П. – главный специалист сектора контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики отдела контроля и регулирования тарифов в сфере электроэнергетики и газоснабжения.
Представитель организации отсутствует (письмо № 7654-СК-РЭС/19 от 25.12.2019).
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Установление сбытовых надбавках гарантирующего поставщика электрической энергии ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (ОГРН 1027706023058), поставляющего электрическую энергию (мощность) на розничном рынке на территории Астраханской области, на 2020 год.
Докладчик - уполномоченный по делу главный специалист сектора контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики отдела контроля и регулирования тарифов в сфере электроэнергетики и газоснабжения А.П. Алимова.
СЛУШАЛИ:
Алимову А.П.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило письмо ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (рег. № 5218 от 26.12.2019), с просьбой рассмотреть вопрос об установлении сбытовых надбавок гарантирующему поставщику электрической энергии ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» в границах зоны его деятельности на территории Астраханской области на 2020 год без участия представителей организации».
ВЫСТУПИЛИ:
Степанищева О.В. - «Предлагаю рассмотреть вопрос об установлении сбытовых надбавок гарантирующему поставщику электрической энергии ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» в границах зоны его деятельности на территории Астраханской области на 2020 год без участия представителей организации».
Голосовали: «За» - единогласно.
СЛУШАЛИ:
Алимову А.П.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило заявление ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» об установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика на расчетный период регулирования 2020 год (регистрационный № 2225 от 30.04.2019).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 08.05.2018 № 84 открыто дело об установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение об открытии дела об установлении тарифов на электрическую энергию и сбытовых надбавок гарантирующего поставщика (письмо от 13.05.2019 № СТ/02 -17-1194).
В адрес организации в установленном порядке направлено извещение о проведении заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области, с указанием даты, времени и месте заседания коллегии (письма от 13.12.2019 № СТ/02-17-3542, от 20.12.2019 № № СТ/02-17-3708).
С материалами по вопросу установления сбытовых надбавок и проектом постановления специалисты организации ознакомлены 20.12.2019.
Расчет сбытовых надбавок был произведен экспертной группой исходя из утвержденных приказом ФАС России от 21.11.2017 № 1554/17 «Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов» (далее – МУ № 1554/17). Сбытовые надбавки гарантирующего поставщика устанавливаются для следующих групп потребителей:
- население и приравненные к нему категории потребителей (население, проживающее в городских населенных пунктах; население, проживающее в сельских населенных пунктах; исполнители коммунальных услуг (определенные пунктом 71(1) Основ ценообразования); иные потребители, приравненные к населению);
- сетевые организации, покупающие электрическую энергию для компенсации потерь электрической энергии;
- прочие потребители - дифференцированно по подгруппам в зависимости от величины максимальной мощности принадлежащих им энергопринимающих устройств (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт) в руб./кВт*ч.
Сбытовые надбавки для тарифной группы «население и приравненные к нему категории потребителей»:
- в I полугодии 2020 года сохранены на уровне сбытовых надбавок, действующих во II полугодии 2019 года;
- во II полугодии 2020 года сбытовая надбавка составит 0,028777 руб./кВтч. (темп роста II полугодии 2020 года к I полугодии 2020 – 138,78%).
Для тарифной группы «сетевые организации, покупающие электрическую энергию для компенсации потерь электрической энергии» сбытовая надбавка на весь 2020 год составит 0,03406 руб./кВтч. (темп роста I полугодии 2020 года по отношению ко II полугодии 2019 года составил 96,8%).
Для тарифной группы «прочие» сбытовая надбавка в I полугодии 2020 года составит:
а) для подгруппы «менее 670 кВт» 0,34524 руб./кВтч (темп роста I полугодии 2020 года по отношению ко II полугодии 2019 года составил 99,7%);
б) для подгруппы «не менее 10МВт» 0,11508 руб./кВтч (темп роста II полугодии 2020 года к I полугодии 2020 – 99,7 %).
в II полугодии 2020 года составит:
а) для подгруппы «менее 670 кВт» 0,33063 руб./кВтч (темп роста II полугодии 2020 года по отношению к I полугодии 2020 года составил 95,77%);
б) для подгруппы «не менее 10МВт» 0,11021 руб./кВтч (темп роста II полугодии 2020 года по отношению к I полугодии 2020 года составил 95,77%).
Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало».
ВЫСТУПИЛИ:
Степанищева О.В. – «У членов коллегии есть замечания, вопросы к проекту постановления?».
Салыхов Н.Р. – «Рассмотрев представленные к коллегии материалы, у НП «Совет рынка» имеются следующие замечания»: в полученных материалах отсутствует информация о предложении гарантирующего поставщика по статьям «расчетная предпринимательская прибыль ГП на расчетный период регулирования» и «расходы на формирование резерва по сомнительным долгам».
Степанищева О.В.: «Прошу докладчика пояснить ситуацию».
Алимова А.П. – «К сожалению шаблон расчета сбытовых надбавок гарантирующего поставщика ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» не позволяет одновременно отражать предложения организации и оценку регулятора. Гарантирующим поставщиком была заявлена расчетная предпринимательская прибыль в размере 1390612 руб., резерв по сомнительным долгам в размере 2326201 руб. По оценке регулятора, расчетная предпринимательская прибыль составила 279010 руб., резерв по сомнительным долгам в размере 1194770 руб. Следует отметить, что гарантирующим поставщиком предложения по уровням сбытовых надбавок на 2020 год были существенно завышены.»
Степанищева О.В. – Предложила согласиться с выводами экспертной группы по материалам, представленным гарантирующим поставщиком электрической энергии ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» и провести голосование по вопросу установления сбытовых надбавок гарантирующему поставщику ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» в границах зоны его деятельности на территории Астраханской области на 2020 год.
Голосовали: «За» - Степанищева О.В., Белунина Г.Г., Бронникова О.А., Меркулова О.А., Свиридов А.А., Турасова Л.А.
Голосовали: «Против» - Салыхов Н.Р.
Степанищева О.В. – «Большинством голосов решение принято».
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Установить с 01.01.2020 по 31.12.2020 с календарной разбивкой сбытовые надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (ОГРН 1027706023058), поставляющего электрическую энергию (мощность) на розничном рынке на территории Астраханской области, согласно приложению к постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 26.12.2018 № 159 «О сбытовых надбавках гарантирующего поставщика электрической энергии ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (ОГРН 1027706023058), поставляющего электрическую энергию (мощность) на розничном рынке на территории Астраханской области, на 2019 год».
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области:
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
3.2. В срок не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.4. В семидневный срок со дня принятия направить копию постановления в Федеральную антимонопольную службу.
3.5. В семидневный срок со дня принятия направить копии постановления и настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 26.12.2019 № 264 в ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (ОГРН 1027706023058).
3.6. В семидневный срок со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 26.12.2019 № 264 на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http:// astrtarif.ru).
3.7. Обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «Рента Сервис» и «ГАРАНТ» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
Приложение:
1. Сбытовые надбавки гарантирующего поставщика ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» на 2020 год.
2. Структура необходимой валовой выручки гарантирующего поставщика ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» на 2020год.
Члены коллегии:
|
|
|
А.А. Свиридов
Г.Г. Белунина
О.А. Бронникова
О.А. Меркулова
Н.Р. Салыхов
Л.А. Турасова
|
Секретарь
|
Н.Н. Абъятанова
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 1 к протоколу
|
|
|
Сбытовые надбавки гарантирующего поставщика ООО «Русэнергосбыт» на 2020 год
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
№ п/п
|
Наименование
|
Единица измерения
|
II полугодие 2019 СТ АО
|
I полугодие 2020
|
Темп роста 1-го полугодия 2020 ко 2-му полугодию 2019
|
II полугодие 2020
|
Темп роста 2-го полугодия 2020 ко 1-му полугодию 2019
|
СТ АО
|
Предложение организации
|
СТ АО
|
Предложение организации
|
II полугодие 2020 СТ АО
|
Предложение организации
|
СТ АО
|
Предложение организации
|
1
|
Население
|
руб./кВт*ч
|
0,020736
|
0,020736
|
0,020740
|
100,00
|
100,02
|
0,028777
|
0,252250
|
138,78
|
1216,48
|
2
|
Прочие:
|
руб./кВт*ч
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.1.
|
менее 670 кВт
|
руб./кВт*ч
|
0,34635
|
0,34524
|
0,34635
|
99,7
|
100,00
|
0,33063
|
0,87861
|
95,77
|
254,49
|
2.2.
|
от 670 кВт до 10 МВт
|
руб./кВт*ч
|
-
|
|
-
|
|
|
|
|
|
|
2.3.
|
более 10 МВт
|
руб./кВт*ч
|
0,11545
|
0,11508
|
0,11545
|
99,7
|
100,00
|
0,11021
|
0,29287
|
95,77
|
254,49
|
3.
|
Сетевые организации
|
руб./кВт*ч
|
0,03518
|
0,03406
|
0,03518
|
96,8
|
100,00
|
0,03406
|
0,32676
|
100,00
|
959,25
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение № 2 к протоколу
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Структура необходимой валовой выручки гарантирующего поставщика ООО РУСЭНЕРГОСБЫТ на 2020 год
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
№ п/п
|
Показатель
|
Предложение организации
|
Оценка СТ АО показателей на 2020 год
|
население
|
менее 670 кВт
|
не менее 10 МВт
|
сетевые
|
Всего
|
население
|
менее 670 кВт
|
не менее 10 МВт
|
сетевые
|
Всего
|
1.
|
Количество точек поставки, штук
|
1
|
161
|
4
|
4
|
170
|
1,0
|
187
|
4,0
|
4,0
|
196
|
|
Отклонения от предложения организации
|
|
|
|
|
|
0,0
|
26,0
|
0,0
|
0,0
|
26,0
|
2.
|
Выручка по постоянным компонентам эталона, руб.(эталонные затраты)
|
23 895
|
4 295 931
|
75 726
|
93 348
|
4 488 900
|
23 895
|
4 295 931
|
75 726
|
93 348
|
4 488 900
|
|
Отклонения от предложения организации
|
|
|
|
|
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
3.
|
Планируемая валовая выручка ТВ с НДС, руб.
|
33 893 164
|
29 898 278
|
70 794 120
|
10 246 938
|
144 832 500
|
34 875 658
|
35 107 704
|
79 537 349
|
6 259 491
|
155 780 202
|
|
Отклонения от предложения организации
|
|
|
|
|
|
982 494
|
5 209 426
|
8 743 229
|
-3 987 447
|
10 947 702
|
4.
|
% Заем, руб.
|
331 871
|
292 754
|
693 192
|
100 335
|
1 418 152
|
|
|
668 382
|
54 649
|
723 032
|
|
Отклонения от предложения организации
|
|
|
|
|
|
-331 871
|
-292 754
|
-24 810
|
-45 686
|
-695 120
|
5.
|
Резерв по сомнительным долгам, руб.
|
527 075
|
526 616
|
1 193 060
|
79 450
|
2 326 201
|
35 137
|
35
|
1 153 292
|
6 306
|
1 194 771
|
|
Отклонения от предложения организации
|
|
|
|
|
|
-491 938
|
-526 581
|
-39 768
|
-73 144
|
-1 131 430
|
6.
|
Расчетная предпринимательская прибыль, руб.
|
140 347
|
385 815
|
786 647
|
77 803
|
1 390 612
|
127 990
|
75
|
75 338
|
75 607
|
279 010
|
|
Отклонения от показателей, утвержд. на 2019 год
|
|
|
|
|
|
-12 357
|
-385 740
|
-711 309
|
-2 196
|
-1 111 602
|
7.
|
Эталонная выручка, руб.
|
1 023 187
|
5 501 115
|
2 748 626
|
350 936
|
9 623 864
|
187 022
|
4 296 041
|
1 438 032
|
229 911
|
6 151 006
|
|
Отклонения от показателей, утвержд. на 2019 год
|
|
|
|
|
|
-836 165
|
-1 205 074
|
-1 310 594
|
-121 025
|
-3 472 858
|
8.
|
Неподконтрольные расходы всего, в т.ч. руб.
|
5 078
|
5 430
|
13 704
|
1 331
|
25 543
|
5 078
|
5 430
|
13 704
|
1 331
|
25 543
|
|
Отклонения от предложения организации
|
|
|
|
|
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
8.1.
|
амортизация, руб.
|
5 078
|
5 430
|
13 704
|
1 331
|
25 543
|
5 078
|
5 430
|
13 704
|
1 331
|
25 543
|
|
Отклонения от предложения организации
|
|
|
|
|
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
9.
|
Вып, руб.(излишне полученный доход)
|
- 11 307
|
549 711
|
- 132 686
|
- 1 116
|
404 602
|
-11 307
|
-915 456
|
|
-166 384
|
-1 093 147
|
|
Отклонения от предложения организации
|
|
|
|
|
|
0
|
-1 465 167
|
132 686
|
-165 268
|
-1 497 749
|
10.
|
НВВ всего, руб.
|
1 016 958
|
6 056 256
|
2 629 643
|
351 151
|
10 054 008
|
180 793
|
3 386 015
|
1 451 736
|
64 858
|
5 083 402
|
|
Отклонения от предложения организации
|
|
|
|
|
|
-836 165
|
-2 670 241
|
-1 177 907
|
-286 293
|
-4 970 606
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|