СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.12.2019 № 169
О внесении изменения в постановление службы по тарифам Астраханской области от 19.12.2018 № 126
|
В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2019 № 237
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
2.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
2.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2019 № 237 в ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130).
2.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2019 № 237 в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
2.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
2.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
2.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение настоящего постановления в справочно-правовые системы «КонсультантПлюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
2.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2019 № 237 на сайте службы по тарифам Астраханской области (astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Постановление вступает в силу с 01.01.2020.
И.о. руководителя О.В. Степанищева
Приложение
к постановлению
службы по тарифам
Астраханской области
от 18.12.2019 № 169
Тариф
на горячую воду ООО «Астраханские тепловые сети»*
(ОГРН 1163443069130) в закрытой системе горячего водоснабжения
N п/п
|
Наименование категории потребителей
|
Компонент на холодную воду,
руб./куб. м
|
Компонент на тепловую энергию
|
Одноставочный, руб./Гкал
|
с 01.01.2019 по 30.06.2019
|
с 01.07.2019
по 31.12.2019
|
с 01.01.2020 по 30.06.2020
|
с 01.07.2020
по 31.12.2020
|
с 01.01.2021 по 30.06.2021
|
с 01.07.2021
по 31.12.2021
|
с 01.01.2022 по 30.06.2022
|
с 01.07.2022
по 31.12.2022
|
с 01.01.2023 по 30.06.2023
|
с 01.07.2023 по 31.12.2023
|
с 01.01.2019 по 30.06.2019
|
с 01.07.2019
по 31.12.2019
|
с 01.01.2020 по 30.06.2020
|
с 01.07.2020
по 31.12.2020
|
с 01.01.2021 по 30.06.2021
|
с 01.07.2021
по 31.12.2021
|
с 01.01.2022 по 30.06.2022
|
с 01.07.2022
по 31.12.2022
|
с 01.01.2023 по 30.06.2023
|
с 01.07.2023 по 31.12.2023
|
1
|
Прочие потребители
(без учета НДС)
|
18,32
|
19,15
|
19,15
|
19,65
|
19,76
|
20,43
|
20,43
|
21,11
|
21,11
|
21,84
|
1523,41
|
1572,62
|
1572,62
|
1607,67
|
1700,17
|
1895,26
|
1895,26
|
1887,43
|
1887,43
|
1962,93
|
2
|
Население
(тарифы указываются
с учетом НДС)**
|
21,98
|
22,98
|
22,98
|
23,58
|
23,71
|
24,52
|
24,52
|
25,33
|
25,33
|
26,21
|
1828,09
|
1887,14
|
1887,14
|
1929,20
|
2040,20
|
2274,31
|
2274,31
|
2264,92
|
2264,92
|
2355,52
|
* Организация применяет общую систему налогообложения.
** Выделяется в целях реализации пункта 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
18.12.2019 № 237
Председательствующий – О.В. Степанищева
Секретарь – Н.Н. Абъятанова
Присутствовали: Свиридов А.А., Белунина Г.Г., Бронникова О.А., Меркулова О.А., Иванов И.А., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Сейфулина Анастасия Игоревна – ведущий экономист планово – экономического отдела ООО «ЛУКОЙЛ – Астраханьэнерго»;
Сафонова Елена Станиславовна – заместитель начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Рассмотрение дела о корректировке ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения (приказ службы по тарифам Астраханской области от 07.05.2019 № 56).
Доклад уполномоченного по делу – заместителя начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области Сафоновой Е.С.
СЛУШАЛИ:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило заявление ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) (регистрационный № 2037 от 26.04.2019) по корректировке тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, установленного постановлением службы по тарифам Астраханской области от 19.12.2018 № 126 «Об установлении ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) двухкомпонентного тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения» (далее – Постановление).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 07.05.2019 № 56 открыто дело о корректировке ООО «Астраханские тепловые сети» тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
По представленным материалам проведена экспертиза».
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:
- анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг;
- анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемой организации;
- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения в сопоставимых условиях;
- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых орган регулирования тарифов принимает решение об исключении из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных регулируемой организацией в предложении об установлении тарифов;
- расчеты экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и размера тарифов.
ООО «Астраханские тепловые сети» предложен к корректировке тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения. Двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, скорректированный с учетом отклонения фактических значений параметров регулирования тарифа, учтенного при установлении тарифа, от их плановых значений, предложен организацией в следующем размере:
с 01.01.2020 по 31.12.2020
компонент на холодную воду – 19,45 руб./куб. м (без НДС);
компонент на тепловую энергию – 1844,67 руб./Гкал (без НДС).
При корректировке тарифа из финансовых потребностей организации исключены экономически необоснованные расходы в соответствии с п. 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 (далее – Правила), и п. 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 (далее – Основы ценообразования).
Экспертной группой проведена экспертиза материалов, представленных ООО «Астраханские тепловые сети» для корректировки тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения на 2020 год, установленных с применением метода индексации. Экспертной группой корректировка тарифа произведена на основании пункта 80 Основ ценообразования.
Двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, скорректированный с учетом отклонения фактических значений параметров регулирования тарифа, учтенного при установлении тарифа, от их плановых значений по расчету экспертной группы составил:
с 01.01.2020 по 30.06.2020
компонент на холодную воду – 19,15 руб./куб. м (без НДС);
компонент на тепловую энергию – 1572,62 руб./Гкал (без НДС);
с 01.07.2020 по 31.12.2020
компонент на холодную воду – 19,65 руб./куб. м (без НДС);
компонент на тепловую энергию – 1607,67 руб./Гкал (без НДС).
С материалами экспертизы представители ООО «Астраханские тепловые сети» ознакомлены 17.12.2019.
Основные показатели корректировки тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения ООО «Астраханские тепловые сети» на 2020 год представлены в таблице № 1
Таблица № 1
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
|
Величина необходимой валовой выручки ООО «Астраханские тепловые сети», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
|
|
|
|
1
|
Необходимая валовая выручка
|
|
|
Основами ценообразования порядок расчета необходимой валовой выручки при формировании тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения не предусмотрен
|
2
|
Объем отпущенной воды
|
|
530,12
|
Согласно производственной программы ООО «Астраханские тепловые сети» в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, на 2019-2023 годы, утвержденной распоряжением службы по тарифам Астраханской области от 19.12.2018 № 119
|
3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
|
Определены в рамках корректировки тарифов на питьевую воду и тепловую энергию на 2020 год
|
4
|
Долгосрочные параметры регулирования – в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
|
Установлены Постановлением
|
4.1
|
Базовый уровень операционных расходов
|
тыс. руб.
|
-
|
4.2
|
Индекс эффективности операционных расходов
|
%
|
-
|
4.3
|
Уровень потерь воды
|
%
|
0
|
4.4
|
Удельный расход электрической энергии
|
кВтч/
куб. м
|
-
|
5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
-
|
Действующим законодательством не утверждены
|
6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
-
|
|
7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при:
|
-
|
-
|
|
7.1
|
установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
тыс. руб.
|
-
|
В соответствии с протоколом от 19.12.2018 № 217
|
7.2
|
корректировки тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
тыс. руб.
|
19487,59
|
На основании п. 30 Правил и п. 16 Основ ценообразования
|
8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций – в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
|
|
с 01.01.2020 по 30.06.2020
|
|
|
|
|
компонент на холодную воду
|
руб./куб. м
(без НДС)
|
19,15
|
|
|
компонент на тепловую энергию
|
руб./Гкал (без НДС)
|
1572,62
|
|
|
с 01.07.2020 по 31.12.2020
|
|
|
|
|
компонент на холодную воду
|
руб./куб. м (без НДС)
|
19,65
|
|
|
компонент на тепловую энергию
|
руб./Гкал (без НДС)
|
1607,67
|
|
9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
-
|
10
|
Плановые и фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов.
|
-
|
-
|
Плановые показатели министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области не утверждены
|
10.1.
|
Показатели качества горячей воды:
|
10.1.1
|
доля проб горячей воды в тепловой сети или в сети горячего водоснабжения, не соответствующих установленным требованиям по температуре, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества горячей воды;
|
%
|
-
|
10.1.2
|
доля проб горячей воды в тепловой сети или в сети горячего водоснабжения, не соответствующих установленным требованиям (за исключением температуры), в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества горячей воды;
|
%
|
-
|
10.2.
|
Показатели надежности и бесперебойности горячего водоснабжения:
|
10.2.1.
|
количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, по подаче горячей воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы горячего водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей горячее водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год;
|
(ед./ км).
|
-
|
10.3.
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
10.3.1.
|
доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть;
|
%
|
0
|
10.3.2.
|
удельное количество тепловой энергии, расходуемое на подогрев гор.воды.
|
(Гкал/
куб.м)
|
-
|
Возражений и замечаний от члена коллегии службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) главного специалиста-эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области Иванова И.А. не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
О.В. Степанищева – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу корректировки ООО «Астраханские тепловые сети» двухкомпонентного тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Внести в постановление службы по тарифам Астраханской области от 19.12.2018 № 126 «Об установлении ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) двухкомпонентного тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения» изменение, изложив приложение № 1 к постановлению в новой редакции согласно приложению к проекту постановления.
2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
2.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
2.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ООО «Астраханские тепловые сети».
2.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
2.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
2.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
2.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
2.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на сайте службы по тарифам Астраханской области (https://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Председательствующий
|
|
О.В. Степанищева
|
Члены коллегии:
|
|
А.А. Свиридов
|
|
|
Г.Г. Белунина
|
|
|
О.А. Бронникова
|
|
|
О.А. Меркулова
|
|
|
Л.А. Турасова
|
Секретарь
|
|
Н.Н. Абъятанова
|
|