В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области
от 11.12.2019 № 200
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить МКУ «Чистое село» (ОГРН 1163025061132) одноставочный тариф на техническую воду согласно приложению № 1.
2. Тариф, установленный пунктом 1 настоящего постановления, действует с 01.01.2020 по 31.12.2022.
3. Установить долгосрочные параметры регулирования тарифа МКУ «Чистое село» (ОГРН 1163025061132), определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифов с использованием метода индексации, согласно приложению № 2.
4. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 06.03.2019 № 14 «Об установлении МКУ «Чистое село» (ОГРН 1163025061132) тарифа в сфере холодного водоснабжения».
5. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
5.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
5.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия
направить копию настоящего постановления и копию протокола
заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области
от 11.12.2019 № 200 в МКУ «Чистое село» (ОГРН 1163025061132).
5.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2019 № 200 в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
5.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
5.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
5.6. В семидневный срок со дня подписания обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «КонсультантПлюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
5.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2019 № 200 на сайте службы по тарифам Астраханской области (http://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Постановление вступает в силу с 01.01.2020.
И.о. руководителя О.В. Степанищева
Приложение № 1
к постановлению
службы по тарифам
Астраханской области
от 11.12.2019 № 146
Тариф на техническую воду
МКУ «Чистое село» (ОГРН 1163025061132)*
№п/п
|
Наименование категории потребителей
|
Величина тарифа
(руб./куб.м)
|
с 01.01.2020 по 30.06.2020
|
с 01.07.2020 по 31.12.2020
|
с 01.01.2021 по 30.06.2021
|
с 01.07.2021 по 31.12.2021
|
с 01.01.2022 по 30.06.2022
|
с 01.07.2022 по 31.12.2022
|
1
|
Прочие потребители (без учета НДС)
|
29,11
|
29,75
|
29,75
|
30,85
|
30,85
|
31,67
|
2
|
Население
(тарифы указываются
с учетом НДС)**
|
29,11
|
29,75
|
29,75
|
30,85
|
30,85
|
31,67
|
* Организация применяет общую систему налогообложения с освобождением от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой НДС.
** Выделяется в целях реализации пункта 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).
Приложение № 2
к постановлению
службы по тарифам
Астраханской области
от 11.12.2019 № 146
Долгосрочные параметры регулирования тарифа МКУ «Чистое село» (ОГРН 1163025061132)*, определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифов с использованием метода индексации
Год
|
Базовый уровень операционных расходов,
тыс. руб.
|
Индекс эффективности операционных расходов,
%
|
Уровень потерь воды,
%
|
Удельный расход электрической энергии,
кВт-ч/куб.м
|
Тариф на техническую воду
|
2020
|
1151,15
|
-
|
0
|
0,83
|
2021
|
-
|
1
|
0
|
0,83
|
2022
|
-
|
1
|
0
|
0,83
|
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
11.12.2019 № 200
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председательствующий – О.В. Степанищева
Секретарь – Н.Н. Абъятанова
Присутствовали: А.А. Свиридов, Г.Г. Белунина, О.А. Бронникова,
О.А. Меркулова, Л.А. Турасова
Приглашенные:
Потапова Е.В. – главный специалист отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела об установлении муниципальному казенному учреждению «Чистое село» (ОГРН 1163025061132) (далее – МКУ «Чистое село») (приказ службы по тарифам Астраханской области от 24.05.2019 № 185) тарифа в сфере холодного водоснабжения (техническая вода).
Доклад уполномоченного по делу – главного специалиста отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области Потаповой Е.В.
СЛУШАЛИ:
Потапову Е.В.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило заявление
МКУ «Чистое село» об установлении тарифа в сфере холодного водоснабжения (регистрационный № 2391 от 13.05.2019).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 24.05.2019 № 185 открыто дело об установлении МКУ «Чистое село» тарифа сфере холодного водоснабжения, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
По представленным материалам проведена экспертиза.
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:
- анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг;
- анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемой организации;
- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения в сопоставимых условиях;
- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых орган регулирования тарифов принимает решение об исключении из расчета тарифа экономически не обоснованных расходов, учтенных МКУ «Чистое село» (ОГРН 1163025061132) в предложении об установлении тарифа;
- расчеты экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и размера тарифа.
В соответствии с заявлением (регистрационный № 2391
от 13.05.2019) МКУ «Чистое село» при расчете тарифа на техническую воду предложен метод индексации.
В соответствии с заявлением МКУ «Чистое село» предложен к установлению одноставочный тариф на техническую воду с календарной разбивкой:
с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 33,55 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 33,55 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 33,55 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 34,23 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 34,23 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 35,25 руб./куб. м. (без НДС).
В соответствии с пунктом 31 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, приказом службы по тарифам Астраханской области от 24.05.2019 № 185 методом регулирования тарифа в сфере холодного водоснабжения МКУ «Чистое село» на долгосрочный период регулирования выбран метод индексации.
При установлении тарифа из необходимой валовой выручки исключены экономически необоснованные расходы в соответствии с пунктом 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, и пунктом 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.
В результате проведенной экспертизы материалов, представленных для установления МКУ «Чистое село» тарифа в сфере холодного водоснабжения на долгосрочный период регулирования, экспертной группой предлагается к установлению одноставочный тариф на техническую воду с календарной разбивкой:
с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 29,11 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 29,75 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 29,75 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 30,85 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 30,85 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 31,67 руб./куб. м. (без НДС).
С проектом постановления службы по тарифам Астраханской области
и экспертным заключением представители организации ознакомлены 09.12.2019.
Основные показатели расчета тарифа на техническую воду МКУ «Чистое село» представлены в таблице №1.
Таблица № 1
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
2020
|
2021
|
2022
|
|
1
|
Величина необходимой валовой выручки МКУ «Чистое село» принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
|
|
-
|
-
|
-
|
|
|
Необходимая валовая выручка
|
|
-
|
-
|
-
|
|
|
Текущие расходы
|
тыс. руб.
|
1455,51
|
1498,64
|
1546,30
|
|
|
Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов
|
тыс. руб.
|
-
|
-
|
-
|
|
|
Нормативная прибыль
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
|
Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации
|
тыс. руб.
|
-
|
-
|
-
|
|
|
Корректировка НВВ
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
|
Итого необходимая валовая выручка
|
тыс. руб.
|
1455,51
|
1498,64
|
1546,30
|
|
2
|
Объем отпущенной воды
|
тыс.куб.м
|
49,46
|
49,46
|
49,46
|
|
3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
-
|
-
|
-
|
Х
|
|
ИПЦ
|
%
|
103
|
103,7
|
104
|
|
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
104,8
|
104,1
|
104
|
|
4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
|
|
|
|
Базовый уровень операционных расходов
|
тыс. руб.
|
1151,15
|
-
|
-
|
|
|
Индекс эффективности операционных расходов
|
%
|
-
|
1
|
1
|
|
|
Уровень потерь воды
|
%
|
0
|
0
|
0
|
|
|
Удельный расход электрической энергии
|
кВт-ч/куб. м
|
0,83
|
0,83
|
0,83
|
|
5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Действующим законодательством не утверждены
|
6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Инвестиционная программа отсутствует
|
7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
Текущие расходы
|
тыс. руб
|
204,11
|
177,58
|
171,91
|
На основании п. 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения и п. 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406
|
8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Корректировка не производилась
|
9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
10
|
Плановые и фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного (питьевого) водоснабжения уполномоченным органом (министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области) не утверждены.
|
10.1
|
Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения:
|
|
10.1.1
|
количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год;
|
(ед./км)
|
-
|
-
|
-
|
10.2
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
|
10.2.1
|
доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть.
|
%
|
0
|
0
|
0
|
Размер тарифа на техническую воду обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения производственной программы.
Возражений и замечаний от члена коллегии службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) главного специалиста-эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области И.А. Иванова не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
О.В. Степанищева – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления МКУ «Чистое село» одноставочного тарифа на техническую воду в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Установить МКУ «Чистое село» (ОГРН 1163025061132) одноставочный тариф на техническую воду согласно приложению № 1 к проекту постановления.
2. Тариф, установленный пунктом 1 постановления, действует с 01.01.2020 по 31.12.2022.
3. Установить долгосрочные параметры регулирования тарифа
МКУ «Чистое село» (ОГРН 1163025061132), определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифов с использованием метода индексации, согласно приложению № 2 к проекту постановления.
4. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 06.03.2019 № 14 «Об установлении МКУ «Чистое село» (ОГРН 1163025061132) тарифа в сфере холодного водоснабжения».
5. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
5.1 В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
5.2 В течение семи рабочих дней со дня принятия
направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в
МКУ «Чистое село» (ОГРН 1163025061132).
5.3 В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
5.4 Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
5.5 В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
5.6 В семидневный срок со дня подписания обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «КонсультантПлюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
5.7 В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на сайте службы по тарифам Астраханской области (http://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Председательствующий
|
О.В. Степанищева
|
Члены коллегии:
|
А.А. Свиридов
Г.Г. Белунина
|
|
О.А. Бронникова
О.А. Меркулова
Л.А. Турасова
|
Секретарь
|
Н.Н. Абъятанова
|
|