Официальный сайт службы по тарифам Астраханской области

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ

г. Астрахань

18.12.2019 № 236

заседания коллегии

службы по тарифам Астраханской области

Председательствующий – О.В. Степанищева

Секретарь – Н.Н. Абъятанова

Присутствовали: Свиридов А.А., Белунина Г.Г., Бронникова О.А., Иванов И.А., Меркулова О.А., Турасова Л.А.

Приглашенные:

Сафонова Елена Станиславовна – заместитель начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Рассмотрение дела об установлении МУП г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 1033002812050) (далее – МУП г. Астрахани «Астрводоканал») тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения (приказ службы по тарифам Астраханской области от 22.11.2019 № 255).

Доклад уполномоченного по делу – заместителя начальника отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области Сафоновой Е.С.

СЛУШАЛИ:

Сафонову Е.С.:

«В службу по тарифам Астраханской области поступило заявление МУП г. Астрахани «Астрводоканал» об установлении тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения (регистрационный № 4707 от 19.11.2019).

Приказом службы по тарифам Астраханской области от 22.11.2019 № 255 открыто дело об установлении МУП г. Астрахани «Астрводоканал» тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.

Экспертиза проведена с учетом представленных расчетных материалов и на основании инвестиционной программы МУП г. Астрахани «Астрводоканал» по развитию муниципальных систем водоснабжения и водоотведения г. Астрахани на 2020 -2024 годы, утвержденной распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 29.10.2019 № 326 (далее - Инвестиционная программа МУП г. Астрахани «Астрводоканал»).

Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:

- анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг;

- анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемой организации;

- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения в сопоставимых условиях;

- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых орган регулирования тарифов принимает решение об исключении из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных регулируемой организацией в предложении об установлении тарифов;

- расчеты экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и размера тарифов.

МУП г. Астрахани «Астрводоканал» предлагаются к установлению тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения на период регулирования согласно таблице № 1.

Таблица № 1

№ п/п	Наименование тарифной ставки	Единица измерения	Тарифная ставка (без НДС)
Тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения
1.	Ставка тарифа за подключаемую нагрузку водопроводной сети	руб./куб. м в сутки	23358,23
2.	Ставка тарифа за расстояние от точки подключения (технологического присоединения) объекта заявителя до точки подключения водопроводных сетей к объектам централизованных систем водоснабжения:
2.1	диаметром по 63 мм и глубиной 2 м
2.1.1	полиэтилен	руб./м	7017,65
2.1.2	сталь	руб./м	7641,57
2.2	диаметром от 64 мм по 100 мм и глубиной 2 м
2.2.1	полиэтилен	руб./м	7808,66
2.2.2	сталь	руб./м	8072,16
2.3	диаметром от 101 мм по 125 мм и глубиной 2 м
2.3.1	полиэтилен	руб./м	7945,22
2.3.2	сталь	руб./м	9384,50
2.4	диаметром от 126 мм по 150 мм и глубиной 2 м
2.4.1	полиэтилен	руб./м	8192,75
2.4.2	сталь	руб./м	9173,04
2.4	диаметром от 151 мм по 200 мм и глубиной 2 м
2.4.1	полиэтилен	руб./м	8900,67
2.4.2	сталь	руб./м	10888,43
2.5	диаметром 201 мм по 250 мм и глубиной 2 м
2.5.1	полиэтилен	руб./м	11940,20
2.5.2	сталь	руб./м	12004,52
Тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения
3.	Ставка тарифа за подключаемую нагрузку канализационных сетей	руб./куб. м в сутки	23043,12
4.	Ставка тарифа за расстояние от точки подключения (технологического присоединения) объекта заявителя до точки подключения канализационных сетей к объектам централизованных систем водоотведения:
4.1	диаметром по 65 мм и глубиной 2 м
4.1.1	полиэтилен	руб./м	5551,37
4.1.2	чугун	руб./м	9604,52
4.2	диаметром от 66 мм по 100 мм и глубиной 2 м
4.2.1	полиэтилен	руб./м	6201,32
4.2.2	чугун	руб./м	10547,97
4.3	диаметром от 101 мм по 160 мм и глубиной 2 м
4.3.1	полиэтилен	руб./м	8968,88
4.3.2	чугун	руб./м	10882,41
4.4	диаметром от 161 мм по 200 мм и глубиной 2 м
4.4.1	полиэтилен	руб./м	10223,67
4.4.2	чугун	руб./м	12880,97
4.5	диаметром 201 мм по 250 мм и глубиной 2 м
4.5.1	чугун	руб./м	14329,37

В результате проведенной экспертизы материалов, представленных для установления МУП г. Астрахани «Астрводоканал» тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения на 2020 годы, экспертной группой предлагается к установлению тарифы согласно таблице № 2.

Таблица № 2

№ п/п	Наименование тарифной ставки	Единица измерения	Тарифная ставка (без НДС)
Тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения
1.	Ставка тарифа за подключаемую нагрузку водопроводной сети	руб./куб. м в сутки	22953,33
2.	Ставка тарифа за расстояние от точки подключения (технологического присоединения) объекта заявителя до точки подключения водопроводных сетей к объектам централизованных систем водоснабжения:
2.1	диаметром 100 мм и глубиной 2 м
2.1.1	полиэтиленовые трубы	руб./м	6642,41
2.1.2	стальные трубы	руб./м	6866,56
2.2	диаметром 120 мм и глубиной 2 м
2.2.1	полиэтиленовые трубы	руб./м	7189,98
2.3	диаметром 125 мм и глубиной 2 м
2.3.1	стальные трубы	руб./м	7982,89
2.4	диаметром 150 мм и глубиной 2 м
2.4.1	полиэтиленовые трубы	руб./м	7413,97
2.4.2	стальные трубы	руб./м	8300,95
2.5	диаметром 200 мм и глубиной 2 м
2.5.1	полиэтиленовые трубы	руб./м	8054,61
2.5.2	стальные трубы	руб./м	9853,41
2.6	диаметром 250 мм и глубиной 2 м
2.6.1	полиэтиленовые трубы	руб./м	10805,21
2.6.2	стальные трубы	руб./м	10863,41
Тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения
3.	Ставка тарифа за подключаемую нагрузку канализационных сетей	руб./куб. м в сутки	22643,68
4.	Ставка тарифа за расстояние от точки подключения (технологического присоединения) объекта заявителя до точки подключения канализационных сетей к объектам централизованных систем водоотведения:
4.1	диаметром 150 мм и глубиной 2 м
4.1.1	чугунные трубы	руб./м	9257,10
4.2	диаметром 160 мм и глубиной 2 м
4.2.1	полиэтиленовые трубы	руб./м	7629,35
4.3	диаметром 200 мм и глубиной 2 м
4.3.1	полиэтиленовые трубы	руб./м	8696,74
4.3.2	чугунные трубы	руб./м	10957,16
4.4	диаметром 250 мм и глубиной 2 м
4.4.1	чугунные трубы	руб./м	12189,24

С проектом постановления службы по тарифам Астраханской области «Об установлении МУП г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 1033002812050) тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения» и экспертным заключением представители организации ознакомлены 17.12.2019.

Основные показатели тарифа на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения на 2020 год отражены в таблице № 3.

Таблица № 3

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Величина показателя	Примечание
№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2020 год	Примечание
1	Величина необходимой валовой выручки МУП г. Астрахани «Астрводоканал», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов	тыс. руб.	-	В соответствии с действующим законодательством при расчете тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения величина необходимой валовой выручки не рассчитывается. Группировка расходов определена экспертной группой с учетом п. 83 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 (далее - Основы ценообразования) и на основании утвержденной Инвестиционной программы МУП г. Астрахани «Астрводоканал».
2	Расходы, относимые на ставку тарифа за подключаемую нагрузку	тыс. руб.	7342,77
3	Расходы, относимые на ставку тарифа за расстояние от точки подключения (технологического присоединения) объекта заявителя до точки подключения водопроводных сетей к объектам централизованных систем водоснабжения
3.1	диаметром 100 мм и глубиной 2 м
3.1.1	полиэтиленовые трубы	руб./м	6642,41
3.1.2	стальные трубы	руб./м	6866,56
3.2	диаметром 120 мм и глубиной 2 м
3.2.1	полиэтиленовые трубы	руб./м	7189,98
3.3	диаметром 125 мм и глубиной 2 м
3.3.1	стальные трубы	руб./м	7982,89
3.4	диаметром 150 мм и глубиной 2 м
3.4.1	полиэтиленовые трубы	руб./м	7413,97
3.4.2	стальные трубы	руб./м	8300,95
3.5	диаметром 200 мм и глубиной 2 м
3.5.1	полиэтиленовые трубы	руб./м	8054,61
3.5.2	стальные трубы	руб./м	9853,41
3.6	диаметром 250 мм и глубиной 2 м
3.6.1	полиэтиленовые трубы	руб./м	10805,21
3.6.2	стальные трубы	руб./м	10863,41
4	Объема подключаемой нагрузки (мощности)	тыс. куб. м в сутки	0,3199
5	ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования		в соответствии с Инвестиционной программой МУП г. Астрахани «Астрводоканал»
	ИЦП по отрасли строительство	%	107,1
6	Долгосрочные параметры регулирования – в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации	-	-	В соответствии с действующим законодательством при расчете тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения долгосрочные параметры регулирования не определяются
7	Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов	-	-	Действующим законодательством не утверждены
8	Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
8.1	Стоимость строительства	тыс. руб.	7342,77
8.2	Сроки начала строительства (реконструкции)		2020 год
8.3	Сроки ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения		в соответствии с Инвестиционной программой МУП г. Астрахани «Астрводоканал»
9	Источники финансирования инвестиционной программы	-	плата за подключение
10	Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения	-	-
10.1	Расходы, относимые на ставку тарифа за подключаемую нагрузку	тыс. руб.	129,53	Организацией расходы рассчитаны не в соответствии с индексами, определенными прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (далее – Прогноз)
11	Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций – в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации	-	-	Корректировка не производилась
12	Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий	-	в соответствии с Инвестиционной программой МУП г. Астрахани «Астрводоканал»	-
13	Плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов.	-	-	В соответствии с действующим законодательством при расчете тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения показатели не определяются
14	Фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов (по годам на период действия тарифов).		-	В соответствии с действующим законодательством при расчете тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения показатели не определяются

Основные показатели тарифа на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоотведения на 2020 год отражены в таблице № 4.

Таблица № 4

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Величина показателя	Примечание
№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2020 год	Примечание
1	Величина необходимой валовой выручки МУП г. Астрахани «Астрводоканал», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов	тыс. руб.	-	В соответствии с действующим законодательством при расчете тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоотведения величина необходимой валовой выручки не рассчитывается. Группировка расходов определены экспертной группой с учетом п. 83 Основ ценообразования и на основании утвержденной Инвестиционной программы МУП г. Астрахани «Астрводоканал».
2	Расходы, относимые на ставку тарифа за подключаемую нагрузку	тыс. руб.	9388,07
3	Расходы, относимые на ставку тарифа за расстояние от точки подключения (технологического присоединения) объекта заявителя до точки подключения канализационных сетей к объектам централизованных систем водоотведения
3.1	диаметром 150 мм и глубиной 2 м
3.1.1	чугунные трубы	руб./м	9257,10
3.2	диаметром 160 мм и глубиной 2 м
3.2.1	полиэтиленовые трубы	руб./м	7629,35
3.3	диаметром 200 мм и глубиной 2 м
3.3.1	полиэтиленовые трубы	руб./м	8696,74
3.3.2	чугунные трубы	руб./м	10957,16
3.4	диаметром 250 мм и глубиной 2 м
3.4.1	чугунные трубы	руб./м	12189,24
4	Объема подключаемой нагрузки (мощности)	тыс. куб. м в сутки	0,4146
5	ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
5.1	ИЦП по отрасли строительство	%	107,1
6	Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации	-	-	В соответствии с действующим законодательством при расчете тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоотведения долгосрочные параметры регулирования не определяются
7	Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов	-	-	Действующим законодательством не утверждены
8	Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
8.1	Стоимость строительства	тыс. руб.	9388,07
8.2	Сроки начала строительства (реконструкции)		2020 год
8.3	Сроки ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения		в соответствии с Инвестиционной программой МУП г. Астрахани «Астрводоканал»
9	Источники финансирования инвестиционной программы	-	плата за подключение
10	Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения	-	-
10.1	Расходы, относимые на ставку тарифа за подключаемую нагрузку	тыс. руб.	165,61	Организацией расходы рассчитаны не в соответствии с индексами, определенными Прогнозом
11	Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации	-	-	Корректировка не производилась
12	Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий	-	в соответствии с Инвестиционной программой МУП г. Астрахани «Астрводоканал»	-
13	Плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов.	-	-	В соответствии с действующим законодательством при расчете тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоотведения показатели не определяются
14	Фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов (по годам на период действия тарифов).		-	В соответствии с действующим законодательством при расчете тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоотведения показатели не определяются

Возражений, замечаний от члена коллегии службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) главного специалиста – эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области Иванова И.А. не поступало.

ВЫСТУПИЛИ:

Степанищева О.В. – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления МУП г. Астрахани «Астрводоканал» тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения на 2020 год в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.

Голосовали: «За» - единогласно.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Установить МУП г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 1033002812050) на 2020 год тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, согласно приложению к проекту постановления.

2. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 28.11.2018 № 43 «Об установлении МУП г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 1033002812050) тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения».

3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:

3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.

3.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в МУП г. Астрахани «Астрводоканал».

3.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).

3.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.

3.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

3.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».

3.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на сайте службы по тарифам Астраханской области (https://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Председательствующий		О.В. Степанищева
Члены коллегии:		А.А. Свиридов
		Г.Г. Белунина
		О.А. Бронникова
		О.А. Меркулова
		Л.А. Турасова
Секретарь		Н.Н. Абъятанова