В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области» и протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 13.12.2019 № 227
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2018 № 120 «Об установлении ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428) тарифов на теплоноситель, поставляемый ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428) потребителям, другим теплоснабжающим организациям» изменение, изложив приложение № 1 к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области:
2.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
2.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
2.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
2.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию настоящего постановления с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 13.12.2019 № 227 в ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428) почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в электронном виде.
2.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию настоящего постановления с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 13.12.2019 № 227 в ФАС России простым почтовым отправлением и в электронном виде.
2.6. В течение 5 календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 13.12.2019 № 227 на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).
2.7. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение настоящего постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
3. Постановление вступает в силу с 01.01.2020.
И.о. руководителя О.В. Степанищева
Приложение
к постановлению
службы по тарифам
Астраханской области
от 13.12.2019 № 159
Тарифы на теплоноситель, поставляемый ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428)
потребителям, другим теплоснабжающим организациям
(без НДС)
Наименование регулируемой
организации
|
Тарифы на теплоноситель на периоды календарной разбивки:
|
Вид тарифа
|
|
с 01.01. по 30.06.
|
с 01.07. по 31.12.
|
год
|
Вид теплоносителя
|
Вид теплоносителя
|
|
вода
|
пар
|
вода
|
пар
|
Тариф на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающей организацией, владеющей источником
(источниками) тепловой энергии, на котором производится теплоноситель
|
ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго»
(ОГРН 1093016000428)
|
Одноставочный руб./куб.м.
|
2019
|
23,29
|
-
|
25,50
|
-
|
2020
|
25,14
|
-
|
25,14
|
-
|
2021
|
25,19
|
-
|
26,97
|
-
|
2022
|
26,87
|
-
|
26,87
|
-
|
2023
|
26,87
|
-
|
28,63
|
-
|
Тариф на теплоноситель, поставляемый потребителям
|
ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго»
(ОГРН 1093016000428)
|
Одноставочный руб./куб.м.
|
2019
|
23,29
|
-
|
25,50
|
-
|
2020
|
25,14
|
-
|
25,14
|
-
|
2021
|
25,19
|
-
|
26,97
|
-
|
2022
|
26,87
|
-
|
26,87
|
-
|
2023
|
26,87
|
-
|
28,63
|
-
|
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
13.12.2019 № 227
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председательствующий – О.В. Степанищева
Секретарь – Н.Н. Абъятанова
Присутствовали: А.А. Свиридов, Г.Г. Белунина, О.А. Бронникова, О.А. Меркулова, И.А. Иванов, Л.А. Турасова.
Приглашенные:
Икенов Раиль Радикович – начальник отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;
Оленина Екатерина Владимировна – заместитель начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;
Мазанова Ирина Константиновна – заместитель генерального директора по экономике и финансам – казначей ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (доверенность от 29.05.2019 № 80).
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела об установлении (корректировке) тарифов на теплоноситель, поставляемый ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428) потребителям, другим теплоснабжающим организациям (приказ службы по тарифам Астраханской области от 15.05.2019 № 135).
Доклад уполномоченного по делу – заместителя начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области Олениной Екатерины Владимировны.
СЛУШАЛИ:
Оленину Е.В.: «В службу по тарифам Астраханской области поступило предложение ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428) об установлении (корректировке) тарифов на теплоноситель на 2020 год, установленных на основе долгосрочных параметров регулирования постановлением службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2018 № 120 «Об установлении ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428) тарифов на теплоноситель, поставляемый ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428) потребителям, другим теплоснабжающим организациям» (вх. рег. № 2029 от 26.04.2019).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 15.05.2019 № 135 открыто дело об установлении (корректировке) тарифов на теплоноситель ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428) на 2020 год, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
По представленным материалам проведена экспертиза материалов по корректировке тарифов на теплоноситель ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428) на 2020 год.
Основные плановые (расчетные) показатели на 2020 год.
а) Величина необходимой валовой выручки ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428) (скорректированной), использованной при расчете (корректировке) установленных тарифов, и основные статьи расходов по регулируемым видам деятельности в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования), а также основания, по которым отказано во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, с указанием таких расходов и их величины представлены в нижеприведенной таблице:
тыс. руб.
Показатель
|
Предложение регулируемой организации на 2020 год*
|
2020 год (скорректировано)
|
Величины расходов, по которым отказано во включении в тарифы при корректировке на 2020 год**
|
с 01.01.2020 по 30.06.2020
|
с 01.07.2020 по 31.12.2020
|
Операционные (подконтрольные) расходы
|
14 576,70
|
7 555,36
|
6 964,95
|
56,39
корректировка осуществлена в соответствии с пунктом 59 Основ ценообразования
|
Неподконтрольные расходы
|
15 351,22
|
1 346,85
|
1 346,85
|
12 657,51
|
Расходы на приобретение (производство) энергетических ресурсов, холодной воды и теплоносителя, в том числе:
|
110 279,84
|
52 224,91
|
53 535,25
|
4 519,69
|
- расходы на электрическую энергию
|
3 916,16
|
2 094,32
|
2 094,32
|
-
|
- расходы на холодную воду
|
106 249,39
|
50 080,92
|
51 388,51
|
4 779,96
|
- расходы на водоотведение
|
114,29
|
49,67
|
52,42
|
12,20
|
Прибыль
|
249,69
|
3 179,65
|
3 215,64
|
-
|
Скорректированная плановая НВВ
|
140 457,45
|
64 306,76
|
65 062,69
|
11 088,00
|
Результаты деятельности до перехода к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Корректировка с целью учета отклонения фактических значений параметров расчета тарифов от значений, учтенных при установлении тарифов
|
-
|
0,00
|
-756,34
|
-
|
НВВ, принимаемая к расчету при установлении тарифов
|
140 457,44
|
64 306,76
|
64 306,35
|
11 844,34
|
* Информация представлена без календарной разбивки, так как предложение организации формировалось для корректировки на 2020 год без календарной разбивки.
** Экспертной группой на основании пунктов 16, 33 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, отказано при корректировке во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией.
б) Объем полезного отпуска теплоносителя, на основании которого были рассчитаны тарифы:
Объем полезного отпуска теплоносителя, на основании которого были рассчитаны тарифы, составляет 5116,590 тыс.м3, в том числе:
- с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 2558,295 тыс.м3;
- c 01.07.2020 по 31.12.2020 – 2558,295 тыс.м3.
в) Индекс потребительских цен, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и холодную воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном периоде регулирования, индексы роста цен на доставку каждого энергетического ресурса и холодной воды, потребляемых регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности представлены в нижеприведенной таблице:
%
Индекс
|
Величина индекса*
|
На 2019 год
|
На 2020 год
|
Потребительских цен (ИПЦ)
|
104,7
|
103,0
|
На электроэнергию
|
105,4
|
104,8
|
* соответствует прогнозу социально – экономического развития Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
г) Индекс изменения количества активов:
Согласно пункту 60 Основ ценообразования и пункту 36 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э (далее – Методические указания), изменение уровня операционных расходов на индекс изменения количества активов осуществляется в порядке, установленном методическими указаниями, и применяется с целью учета зависимости операционных расходов от размера активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности на i-й год долгосрочного периода регулирования в соответствии с пунктом 38 указанных Методических указаний.
Индекс изменения количества активов, рассчитанный в соответствии с пунктом 38 Методических указаний, составил нулевое значение на 2020 год.
д) Нормативы технологических потерь при передаче теплоносителя, а также объем технологических потерь при передаче теплоносителя, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:
Нормативы технологических потерь при передаче теплоносителя не учтены при расчете необходимой валовой выручки.
е) Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве теплоносителя, а также удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:
Удельный расход условного топлива при производстве теплоносителя не учтен при расчете необходимой валовой выручки.
ж) Нормативы запасов топлива на источнике тепловой энергии, учтенные при расчете необходимой валовой выручки:
Нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428) не учтены при расчете необходимой валовой выручки.
з) Стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, предусмотренных утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой регулируемой организации, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения:
ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения, не указываются.
и) Объем незавершенных капитальных вложений:
ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем информация об объемах незавершенных капитальных вложений ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» отсутствует.
к) Перечень параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, в отношении которой применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала, с указанием величины и порядка расчетов указанных параметров:
Учитывая, что при государственном регулировании тарифов на теплоноситель ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428) на 2020 год не применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала, перечень параметров, учитываемых при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, не приводится.
Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало.
С результатами экспертного заключения и проектом постановления специалисты ресурсоснабжающей организации ознакомлены 10.12.2019».
Уполномоченный по делу огласил проект постановления.
ВЫСТУПИЛИ:
Мазанова И.К.: «С экспертным заключением ознакомлена, возражения и замечания отсутствуют.»
Степанищева О.В. предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления (корректировки) тарифов на теплоноситель ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428), в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Внести в постановление службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2018 № 120 «Об установлении ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428) тарифов на теплоноситель, поставляемый ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428) потребителям, другим теплоснабжающим организациям» изменение, изложив приложение № 1 к постановлению в новой редакции согласно приложению к проекту постановления.
2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области:
2.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
2.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
2.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
2.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428) почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в электронном виде.
2.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФАС России простым почтовым отправлением и в электронном виде.
2.6. В течение 5 календарных дней со дня принятия разместить постановление с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://astrtarif.ru).
2.7. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
Председательствующий
|
О.В. Степанищева
|
Члены коллегии:
|
А.А. Свиридов
Г.Г. Белунина
О.А. Бронникова
О.А. Меркулова
|
|
Л.А. Турасова
|
Секретарь
|
Н.Н. Абъятанова
|
|