В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области» и протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2019 № 230
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 172 «Об установлении ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) тарифов на теплоноситель, поставляемый ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) потребителям, другим теплоснабжающим организациям» изменение, изложив приложение № 1 к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 17.12.2018 № 122 «О внесении изменения в постановление службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 172».
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области:
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
3.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию настоящего постановления с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2019 № 230 в ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в электронном виде.
3.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию настоящего постановления с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2019 № 230 в ФАС России простым почтовым отправлением и в электронном виде.
3.6. В течение 5 календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2019 № 230 на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).
3.7. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение настоящего постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2020.
И.о. руководителя
|
О.В. Степанищева
|
Приложение
к постановлению
службы по тарифам
Астраханской области
от 16.12.2019 № 162
Тарифы на теплоноситель, поставляемый ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130)
потребителям, другим теплоснабжающим организациям
(без НДС)
№ п/п
|
Наименование
регулируемой
организации
|
Тарифы на теплоноситель на периоды календарной разбивки:
|
Вид тарифа
|
|
с 01.01. по 30.06.
|
с 01.07. по 31.12.
|
год
|
Вид теплоносителя
|
Вид теплоносителя
|
|
вода
|
пар
|
вода
|
пар
|
Тариф на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающей организацией, владеющей источником
(источниками) тепловой энергии, на котором производится теплоноситель
|
1.
|
ООО «ЛУКОЙЛ-
Астраханьэнерго»
(ОГРН 1093016000428)
|
Одноставочный руб./куб.м.
|
2018
|
23,29
|
-
|
23,29
|
-
|
2019
|
23,29
|
-
|
25,50
|
-
|
2020
|
25,14
|
-
|
25,14
|
-
|
2021
|
25,19
|
-
|
26,97
|
-
|
2022
|
26,87
|
-
|
26,87
|
-
|
2.
|
МУП г. Астрахани
«Коммунэнерго»
(ОГРН 1023000828861)
|
Одноставочный руб./куб.м.
|
2018
|
25,51
|
-
|
26,52
|
-
|
2019
|
26,52
|
-
|
27,55
|
-
|
2020
|
27,55
|
-
|
29,09
|
-
|
2021
|
28,42
|
-
|
29,34
|
-
|
2022
|
29,34
|
-
|
30,30
|
-
|
Тариф на теплоноситель, поставляемый потребителям
|
3.
|
ООО «Астраханские
тепловые сети»
(ОГРН 1163443069130)
|
Одноставочный руб./куб.м.
|
2018
|
27,43
|
-
|
27,42
|
-
|
2019
|
27,42
|
-
|
30,05
|
-
|
2020
|
29,67
|
-
|
29,67
|
-
|
2021
|
29,66
|
-
|
30,84
|
-
|
2022
|
30,84
|
-
|
32,08
|
-
|
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
16.12.2019 № 230
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председательствующий – О.В. Степанищева
Секретарь – Н.Н. Абъятанова
Присутствовали: А.А. Свиридов, Г.Г. Белунина, О.А. Бронникова, О.А. Меркулова, И.А. Иванов, Л.А. Турасова.
Приглашенные:
Икенов Раиль Радикович – начальник отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;
Оленина Екатерина Владимировна – заместитель начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;
Мазанова Ирина Константиновна – заместитель генерального директора по экономике и финансам – казначей ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (доверенность от 24.05.2019 № 141).
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела об установлении (корректировке) тарифов на теплоноситель, поставляемый ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) потребителям, другим теплоснабжающим организациям (приказ службы по тарифам Астраханской области от 15.05.2019 № 138).
Доклад уполномоченного по делу – заместителя начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области Олениной Екатерины Владимировны.
СЛУШАЛИ:
Оленину Е.В.: «В службу по тарифам Астраханской области поступило предложение ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) об установлении (корректировке) тарифов на теплоноситель на 2020 год, установленных на основе долгосрочных параметров регулирования постановлением службы по тарифам Астраханской области постановление службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 172 «Об установлении ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) тарифов на теплоноситель, поставляемый ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) потребителям, другим теплоснабжающим организациям» (вх. рег. № 2035 от 26.04.2019).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 15.05.2019 № 138 открыто дело об установлении (корректировке) тарифов на теплоноситель ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) на 2020 год, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
По представленным материалам проведена экспертиза материалов по корректировке тарифов на теплоноситель ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) на 2020 год.
Основные плановые (расчетные) показатели на 2020 год.
а) Величина необходимой валовой выручки ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) (скорректированной), использованной при расчете (корректировке) установленных тарифов, и основные статьи расходов по регулируемым видам деятельности в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования), а также основания, по которым отказано во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, с указанием таких расходов и их величины представлены в нижеприведенной таблице:
тыс. руб.
Показатель
|
Предложение
организации на 2020 год*
|
По оценке службы на
на 2020 год
(скорректировано)
|
Величины расходов, по которым отказано во включении в тарифы при корректировке на 2020 год**
|
с 01.01.2020 по 30.06.2020
|
с 01.07.2020 по 31.12.2020
|
Расходы на приобретаемые энергетические ресурсы, холодную воду и теплоноситель
|
137 046,67
|
64 438,18
|
64 445,54
|
8 162,96
|
Прибыль
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Расчетная предпринимательская прибыль
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Скорректированная плановая НВВ
|
137 046,67
|
64 438,18
|
64 445,54
|
8 162,96
|
* Информация представлена без календарной разбивки, так как предложение организации формировалось для корректировки на 2020 год без календарной разбивки.
** Экспертной группой на основании пунктов 16, 33 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, отказано при корректировке во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией.
б) Объем полезного отпуска теплоносителя, на основании которого были рассчитаны тарифы:
Объем полезного отпуска теплоносителя, на основании которого были рассчитаны тарифы, составляет 4 344,29 тыс.м3, в том числе:
- с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 2 140,07 тыс.м3;
- c 01.07.2020 по 31.12.2020 – 2 204,23 тыс.м3.
в) Индекс потребительских цен, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и холодную воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном периоде регулирования, индексы роста цен на доставку каждого энергетического ресурса и холодной воды, потребляемых регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности представлены в нижеприведенной таблице:
Индекс потребительских цен, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и холодную воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном периоде регулирования, индексы роста цен на доставку каждого энергетического ресурса и холодной воды, потребляемых регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном периоде регулирования не учтены, в связи с тем, что необходимая валовая выручка ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) состоит только из расходов на покупаемый теплоноситель.
г) Индекс изменения количества активов:
Экспертной группой операционные (подконтрольные) расходы не включены в состав необходимой валовой выручки, в связи с тем, что необходимая валовая выручка ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) состоит только из расходов на покупаемый теплоноситель.
д) Нормативы технологических потерь при передаче теплоносителя, а также объем технологических потерь при передаче теплоносителя, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:
Величина технологических потерь при передаче теплоносителя на 2020 год, являющаяся долгосрочным параметром регулирования, устанавливаемая на долгосрочный период регулирования для формирования тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов, установлена в приложении № 2 постановления службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 172 «Об установлении ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) тарифов на теплоноситель, поставляемый ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) потребителям, другим теплоснабжающим организациям» в размере 781,84 тыс. м3, в том числе с календарной разбивкой:
- с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 390,92 тыс.м3;
- c 01.07.2020 по 31.12.2020 – 390,92 тыс.м3.
е) Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве теплоносителя, а также удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:
Удельный расход условного топлива при производстве теплоносителя не учтен при расчете необходимой валовой выручки.
ж) Нормативы запасов топлива на источнике тепловой энергии, учтенные при расчете необходимой валовой выручки:
Нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) не учтены при расчете необходимой валовой выручки.
з) Стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, предусмотренных утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой регулируемой организации, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения:
ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения, не указываются.
и) Объем незавершенных капитальных вложений:
ООО «Астраханские тепловые сети» не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем информация об объемах незавершенных капитальных вложений ООО «Астраханские тепловые сети» отсутствует.
к) Перечень параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, в отношении которой применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала, с указанием величины и порядка расчетов указанных параметров:
Учитывая, что при государственном регулировании тарифов на теплоноситель ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) на 2020 год не применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала, перечень параметров, учитываемых при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, не приводится.
Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало.
С результатами экспертного заключения и проектом постановления специалисты ресурсоснабжающей организации ознакомлены 13.12.2019».
Уполномоченный по делу огласил проект постановления.
ВЫСТУПИЛИ:
Мазанова И.К.: «С экспертным заключением ознакомлена, возражения и замечания отсутствуют.»
Степанищева О.В. предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления (корректировки) тарифов на теплоноситель ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130), в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Внести в постановление службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 172 «Об установлении ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) тарифов на теплоноситель, поставляемый ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) потребителям, другим теплоснабжающим организациям» изменение, изложив приложение № 1 к постановлению в новой редакции согласно приложению к проекту постановления.
2. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 17.12.2018 № 122 «О внесении изменения в постановление службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 172».
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области:
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
3.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в электронном виде.
3.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФАС России простым почтовым отправлением и в электронном виде.
3.6. В течение 5 календарных дней со дня принятия разместить постановление с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://astrtarif.ru).
3.7. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
Председательствующий
|
О.В. Степанищева
|
Члены коллегии:
|
А.А. Свиридов
Г.Г. Белунина
О.А. Бронникова
О.А. Меркулова
|
|
Л.А. Турасова
|
Секретарь
|
Н.Н. Абъятанова
|
|