В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области» и протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2019 № 229

служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 171 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130)» изменение, изложив приложение № 1 к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 17.12.2018 № 121 «О внесении изменения в постановление службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 171».

3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области:

3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.

3.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.

3.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

3.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию настоящего постановления с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2019 № 229 в ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130)» почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в электронном виде.

3.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию настоящего постановления с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2019 № 229 в ФАС России простым почтовым отправлением и в электронном виде.

3.6. В течение 5 календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2019 № 229 на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).

3.7. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение настоящего постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».

4. Постановление вступает в силу с 01.01.2020.

Приложение

к постановлению

службы по тарифам

Астраханской области

 от 16.12.2019 № 161

Тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям

ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130)

______________________________

* Выделяется в целях реализации пункта 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ

г. Астрахань

                16.12.2019                                                                                   № 229

заседания коллегии

службы по тарифам Астраханской области

Председательствующий – О.В. Степанищева

Секретарь – Н.Н. Абъятанова

Присутствовали: А.А. Свиридов, Г.Г. Белунина, О.А. Бронникова, О.А. Меркулова, И.А. Иванов, Л.А. Турасова.

Приглашенные:

Икенов Раиль Радикович – начальник отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;

Оленина Екатерина Владимировна – заместитель начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;

Мазанова Ирина Константиновна – заместитель генерального директора по экономике и финансам – казначей ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (доверенность от 24.05.2019 № 141).

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Рассмотрение дела об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) (приказ службы по тарифам Астраханской области от 15.05.2019 № 139).

Доклад уполномоченного по делу – заместителя начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области Олениной Екатерины Владимировны.

СЛУШАЛИ:

Оленину Е.В.: «В службу по тарифам Астраханской области поступило предложение ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) на 2020 год, установленных на основе долгосрочных параметров регулирования постановлением службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 171 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130)» (вх. рег. № 2033 от 26.04.2019).

Приказом службы по тарифам Астраханской области от 15.05.2019 № 139 открыто дело об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителя ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) на 2020 год, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.

По представленным материалам проведена экспертиза материалов по корректировке тарифов на тепловую энергию (мощность) ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) на 2020 год.

Основные плановые (расчетные) показатели на 2020 год.

а) Величина необходимой валовой выручки ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) (скорректированной), использованной при расчете (корректировке) установленных тарифов, и основные статьи расходов по регулируемому виду деятельности в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования), а также основания, по которым отказано во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, с указанием таких расходов и их величины представлены в нижеприведенной таблице:

тыс. руб.

* Информация представлена без календарной разбивки, так как предложение организации формировалось для корректировки на 2020 год без календарной разбивки, в расчетных таблицах, представленных организацией, допущены арифметические ошибки.

** Экспертной группой на основании пунктов 16, 33 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, отказано при корректировке во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией.

б) Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых были рассчитаны (скорректированы) тарифы:

Объемы полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорные тепловые нагрузки, на основании которых были рассчитаны тарифы на тепловую энергию (мощность) ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) составляют 1548,94 тыс. Гкал и 204,40 Гкал/час на 2020 год, в том числе на периоды календарной разбивки:

- с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 903,11 тыс. Гкал и 204,40 Гкал/час;

- c 01.07.2020 по 31.12.2020 – 645,83 тыс. Гкал и 204,40 Гкал/час.

в) Индекс потребительских цен, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и холодную воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном периоде регулирования, индексы роста цен на доставку каждого энергетического ресурса и холодной воды, потребляемых регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности представлены в нижеприведенной таблице:

%

* соответствует прогнозу социально – экономического развития Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

г) Индекс изменения количества активов:

Согласно пункту 60 Основ ценообразования и пункту 36 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э (далее – Методические указания), изменение уровня операционных расходов на индекс изменения количества активов осуществляется в порядке, установленном методическими указаниями, и применяется с целью учета зависимости операционных расходов от размера активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности на i-й год долгосрочного периода регулирования в соответствии с пунктом 38 указанных Методических указаний.

Индекс изменения количества активов, рассчитанный в соответствии с пунктом 38 Методических указаний, на 2020 год при расчете тарифов на тепловую энергию (мощность) ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) составил нулевое значение.

д) Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, а также объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:

Величина технологических потерь при передаче тепловой энергии на 2020 год, являющаяся долгосрочным параметром регулирования, устанавливаемая на долгосрочный период регулирования для формирования тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов, установлена в приложении № 2 постановления службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 171 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130)» в размере 404,15 тыс. Гкал, в том числе с календарной разбивкой:

- с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 238,18 тыс. Гкал;

- с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 165,97 тыс. Гкал.

е) Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии, а также удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:

ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) не осуществляет деятельность по производству тепловой энергии, в связи с чем в необходимой валовой выручки ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) учет удельного расхода условного топлива не требуется.

ж) Нормативы запасов топлива на источнике тепловой энергии, учтенные при расчете необходимой валовой выручки:

ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) не владеет на праве собственности и на ином законном основании источниками тепловой энергии и осуществляет продажу потребителям приобретенной тепловой энергии от источников тепловой энергии других теплоснабжающих организаций, в связи с чем в необходимой валовой выручки ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) учет нормативов запасов топлива не требуется.

з) Стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, предусмотренных утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой регулируемой организации, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения:

Стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130), а также источники их финансирования определены инвестиционной программой ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130), утвержденной распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 28.08.2017 № 319/1 на 2018-2020 годы.

и) Объем незавершенных капитальных вложений:

По результатам систематического наблюдения и анализа за исполнением ООО «Астраханские тепловые сети» инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики/теплоснабжения, проведенного службой по тарифам Астраханской области за 2018 год и за 9 месяцев 2019 года, объем незавершенных капитальных вложений отсутствует.

к) Перечень параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, в отношении которой применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала, с указанием величины и порядка расчетов указанных параметров:

Учитывая, что при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) на 2020 год не применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала, перечень параметров, учитываемых при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, не приводится.

Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало.

С результатами экспертного заключения и проектом постановления специалисты ресурсоснабжающей организации ознакомлены 13.12.2019».

Уполномоченный по делу огласил проект постановления.

ВЫСТУПИЛИ:

Мазанова И.К.: «С экспертным заключением ознакомлена, возражения и замечания отсутствуют.»

Степанищева О.В.  предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления (корректировки) тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130), в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.

Голосовали: «За» - единогласно.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Внести в постановление службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 171 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130)» изменение, изложив приложение № 1 к постановлению в новой редакции согласно приложению к проекту постановления.

2.  Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 17.12.2018 № 121 «О внесении изменения в постановление службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 171».

3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области:

3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.

3.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.

3.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

3.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в электронном виде.

3.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФАС России простым почтовым отправлением и в электронном виде.

3.6. В течение 5 календарных дней со дня принятия разместить постановление с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://astrtarif.ru).

3.7. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».