Официальный сайт службы по тарифам Астраханской области

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области» и протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2019 № 184

служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) тарифы на теплоноситель, поставляемый АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) потребителям, другим теплоснабжающим организациям, согласно приложению № 1.

2. Тарифы, установленные пунктом 1 настоящего постановления, действуют с 01.01.2020 по 31.12.2022 с календарной разбивкой.

3. Установить долгосрочные параметры регулирования, устанавливаемые на долгосрочный период регулирования для формирования тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов, согласно приложению № 2.

4. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 30.11.2018 № 65 «Об установлении АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) тарифов на теплоноситель, поставляемый АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) потребителям, другим теплоснабжающим организациям».

5. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области:

5.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.

5.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.

5.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

5.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию настоящего постановления с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2019 № 184 в АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в электронном виде.

5.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию настоящего постановления с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2019 № 184 в ФАС России простым почтовым отправлением и в электронном виде.

5.6. В течение 5 календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2019 № 184 на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://astrtarif.ru).

5.7. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение настоящего постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».

6. Постановление вступает в силу с 01.01.2020.

И.о. руководителя

О.В. Степанищева

Приложение № 1

к постановлению

службы по тарифам

Астраханской области

от 11.12.2019 № 133

Тарифы на теплоноситель, поставляемый АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) потребителям, другим теплоснабжающим организациям

(без НДС)

Наименование регулируемой организации		Тарифы на теплоноситель на периоды с календарной разбивки:
		Вид тарифа		с 01.01. по 30.06.		с 01.07. по 31.12.
			год	Вид теплоносителя		Вид теплоносителя
				вода	пар	вода	пар
	Тариф на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающей организацией, владеющей источником (источниками) тепловой энергии, на котором производится теплоноситель
АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924)		Одноставочный руб./куб.м.	2020	12,65		13,16
			2021	13,16		13,41
			2022	13,41		14,00
Тариф на теплоноситель, поставляемый потребителям
АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924)		Одноставочный руб./куб.м.	2020	12,65		13,16
			2021	13,16		13,41
			2022	13,41		14,00

Долгосрочные параметры регулирования, устанавливаемые на долгосрочный период регулирования для формирования тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов

ПРОТОКОЛ

г. Астрахань

11.12.2019 № 184

заседания коллегии

службы по тарифам Астраханской области

Председательствующий – О.В. Степанищева

Секретарь – Н.Н. Абъятанова

Присутствовали: А.А. Свиридов, Г.Г. Белунина, О.А. Бронникова, О.А. Меркулова, И.А. Иванов, Л.А. Турасова.

Приглашенные:

Икенов Раиль Радикович – начальник отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;

Асанова Ксения Сергеевна – заведующий сектором контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Рассмотрение дела об установлении тарифов на теплоноситель, поставляемый АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) потребителям, другим теплоснабжающим организациям (приказ службы по тарифам Астраханской области от 16.05.2019 № 155).

Доклад уполномоченного по делу – заведующего сектором контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области Асановой Ксении Сергеевны.

СЛУШАЛИ:

Абъятанову Н.Н.: «В службу по тарифам Астраханской области поступило письмо АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) с просьбой рассмотреть вопрос об установлении тарифов на теплоноситель, поставляемый АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) потребителям, другим теплоснабжающим организациям без участия представителей АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) (вх. рег. № 4988 от 10.12.2019).

ВЫСТУПИЛИ:

Степанищева О.В.: «Предлагаю рассмотреть вопрос об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) без участия представителей АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924).

Голосовали: «За» - единогласно.

СЛУШАЛИ:

Асанову К.С.: «В службу по тарифам Астраханской области поступили предложение АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) об установлении тарифов на теплоноситель на 2020 год (вх. рег. № 2177 от 30.04.2019) и заявление о выборе метода регулирования тарифов на теплоноситель (вх. рег. № 2178 от 30.04.2019) – метода экономически обоснованных расходов (затрат).

Приказом службы по тарифам Астраханской области от 16.05.2019 № 155 открыто дело об установлении АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) тарифов на теплоноситель на 2020-2022 гг., выбран метод регулирования тарифов на теплоноситель – метод индексации установленных тарифов, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.

По представленным материалам проведена экспертиза материалов по установлению тарифов на теплоноситель АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924).

Основные плановые (расчетные) показатели на каждый год долгосрочного периода регулирования 2020 – 2022 гг.

а) Величина необходимой валовой выручки АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924), использованной при расчете установленных тарифов, и основные статьи расходов по регулируемым видам деятельности в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования), а также основания, по которым отказано во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, с указанием таких расходов и их величины представлены в нижеприведенной таблице:

тыс. руб.

Показатель	Предложение организации на 2020 год*	Период регулирования 2020 год		Величины расходов, по которым отказано во включении в цены (тарифы) при государственном регулировании на 2020 год**
Показатель	Предложение организации на 2020 год*	с 01.01.2020 по 30.06.2020	с 01.07.2020 по 31.12.2020
1) Расходы на приобретаемые энергетические ресурсы		1 222,60	1 316,31	-
2) Расходы на сырье и материалы	5 474,67	130,67	130,67	5 213,33
3) Расходы на оплату труда	8 260,90	220,47	220,47	7 819,96
4) Отчисления на социальные нужды	2 494,79	66,58	66,58	2 361,63
5) Амортизация основных средств и нематериальных активов	32,62	0,76	0,76	31,10
6) Ремонт основных средств	5 225,10	6,60	6,60	5 211,90
7) Расходы на оплату услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемую деятельность	-	-	-	-
8) Прочие расходы	30 788,88	213,62	194,60	30 380,66
9) Внереализационные расходы	232,73	-	-	232,73
10) Нормативная прибыль	14,48	0,03	0,02	14,43
11) Расчетная предпринимательская прибыль	2 626,21	93,07	96,80	2 436,34
12) Налог на прибыль	6,55	0,01	0,01	6,53
13) Необходимая валовая выручка	55 156,93	1 954,42	2 032,83	51 169,68

* Информация представлена без календарной разбивки, так как предложение организации формировалось на расчетный период регулирования 2020 год без календарной разбивки.

** Экспертной группой на основании пунктов 16, 33 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, отказано во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией.

Расчет необходимой валовой выручки методом индексации установленных тарифов АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) на период регулирования 2020-2022 гг. представлен в нижеприведенной таблице:

тыс. руб.

Показатель	2020 год		2021 год		2022 год
Показатель	с 01.01.2020 по 30.06.2020	с 01.07.2020 по 31.12.2020	с 01.01.2021 по 30.06.2021	с 01.07.2021 по 31.12.2021	с 01.01.2022 по 30.06.2022	с 01.07.2022 по 31.12.2022
1) Операционные (подконтрольные) расходы	412,36	403,36	418,73	418,72	431,13	431,11
2) Неподконтрольные расходы	226,36	216,34	192,77	246,73	225,58	207,55
3) Расходы на приобретение (производство) энергетических ресурсов, холодной воды, теплоносителя	1 222,60	1 316,31	1 324,11	1 307,87	1 315,97	1 421,48
4) Нормативная прибыль	0,03	0,02	0,03	0,03	0,03	0,03
5) Расчетная предпринимательская прибыль	93,07	96,80	96,78	98,67	98,63	103,01
6) Необходимая валовая выручка	1 954,42	2 032,83	2 032,42	2 072,01	2 071,34	2 163,17

б) Объемы полезного отпуска теплоносителя, на основании которых были рассчитаны тарифы:

Объемы полезного отпуска теплоносителя, на основании которых были рассчитаны тарифы, определены в размере 308,94 тыс. м?, в том числе на периоды календарной разбивки:

в) Индекс потребительских цен, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и холодную воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном периоде регулирования, индексы роста цен на доставку каждого энергетического ресурса и холодной воды, потребляемых регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности представлены в нижеприведенной таблице:

* соответствует прогнозу социально – экономического развития российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

Согласно п. 59. Основ ценообразования и п. 36 Методических указаний индекс изменения количества активов применяется при индексации базового уровня операционных расходов при применении метода регулирования тарифов - метода индексации установленных тарифов с целью учета зависимости операционных расходов от размера активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, определяемый на i-й год долгосрочного периода регулирования в соответствии с п. 38 указанных Методических указаний.

Индекс изменения количества активов рассчитан в соответствии с п. 38 Методических указаний и равен нулю.

д) Нормативы технологических потерь при передаче теплоносителя, а также объем технологических потерь при передаче теплоносителя, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:

Нормативы технологических потерь при передаче теплоносителя не утверждены в установленном порядке.

Учитывая изложенное, объем технологических потерь при передаче теплоносителя не учтен при расчете необходимой валовой выручки АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924).

е) Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве теплоносителя, а также удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:

Удельный расход условного топлива при производстве теплоносителя не учтен.

ж) Нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, учтенные при расчете необходимой валовой выручки:

Нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) не учтены при расчете необходимой валовой выручки.

з) Стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, предусмотренных утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой регулируемой организации, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения:

АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения, не указываются

и) Объем незавершенных капитальных вложений:

АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем информация об объемах незавершенных капитальных вложений АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) отсутствует.

к) Перечень параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, в отношении которой применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала, с указанием величины и порядка расчетов указанных параметров:

Учитывая, что при государственном регулировании тарифов на теплоноситель, поставляемый АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) потребителям, другим теплоснабжающим организациям, 2020 год является базовым (первым годом) долгосрочного периода регулирования, необходимая валовая выручка не корректируется, определение перечня параметров, учитываемых при корректировке необходимой валовой выручки, АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) не требуется.

Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало.

С результатами экспертного заключения и проектом постановления специалисты регулируемой организации ознакомлены 10.12.2019».

Уполномоченный по делу огласил проект постановления.

Степанищева О.В.: «Предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления тарифов на теплоноситель, поставляемый АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) потребителям, другим теплоснабжающим организациям, в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой».

2. Тарифы, установленные пунктом 1 постановления, действуют с 01.01.2020 по 31.12.2022 с календарной разбивкой.

4. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 30.11.2018 № 65 «Об установлении АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) тарифы на теплоноситель, поставляемый АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) потребителям, другим теплоснабжающим организациям».

5.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.

5.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.

5.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

5.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в электронном виде.

5.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФАС России простым почтовым отправлением и в электронном виде.

5.6. В течение 5 календарных дней со дня принятия разместить постановление с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).

5.7. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».