Официальный сайт службы по тарифам Астраханской области

В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2019 № 175

служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить АО «Астраханская сетевязальная фабрика»
(ОГРН 1023000824670) одноставочный тариф на транспортировку сточных вод согласно приложению.

2. Тариф, установленный пунктом 1 настоящего постановления, действует с 01.01.2020 по 31.12.2020.

3. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 14.11.2018 № 30 «Об установлении АО «Астраханская сетевязальная фабрика» (ОГРН 1023000824670) тарифа в сфере водоотведения».

4. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:

4.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.

4.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия
направить копию настоящего постановления и копию протокола
заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области
от 09.12.2019 № 175 в АО «Астраханская сетевязальная фабрика» (ОГРН 1023000824670).

4.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2019 № 175 в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).

4.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.

4.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

4.6. В семидневный срок со дня подписания обеспечить включение настоящего постановления в справочно-правовые системы «КонсультантПлюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».

4.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2019 № 175 на сайте службы по тарифам Астраханской области (https://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Постановление вступает в силу с 01.01.2020.

И.о. руководителя О.В. Степанищева

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ

г. Астрахань

09.12.2019 № 175

заседания коллегии

службы по тарифам Астраханской области

Председательствующий – Степанищева О.В.

Секретарь – Абъятанова Н.Н.

Присутствовали: Свиридов А.А., Белунина Г.Г., Бронникова О.А., Иванов И.А., Меркулова О.А., Турасова Л.А.

Приглашенные:

Бычков Анатолий Андреевич – генеральный директор АО «Астраханская сетевязальная фабрика»;

Климова Елена Александровна - экономист АО «Астраханская сетевязальная фабрика»;

Потапова Елена Владимировна – главный специалист отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Рассмотрение дела об установлении АО «Астраханская сетевязальная фабрика» (ОГРН 1023000824670) (далее – АО «Астраханская сетевязальная фабрика») тарифа на транспортировку сточных вод на 2020 год (приказ службы по тарифам Астраханской области от 14.05.2019 № 120 (в редакции приказа службы по тарифам Астраханской области № 248 от 13.11.2019).

Доклад уполномоченного по делу – главного специалиста отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области Потаповой Е.В.

СЛУШАЛИ:

Потапову Е.В.:

«В отношении АО «Астраханская сетевязальная фабрика» осуществлено долгосрочное регулирование тарифа на транспортировку сточных вод методом индексации на период с 2019-2023 годы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2019 № 855 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406» внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее – Постановление).

Согласно вносимым изменениям в п. 53 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением (далее – Основы ценообразования), метод сравнения аналогов применяется при установлении тарифов на транспортировку сточных вод в отношении регулируемой организации, осуществляющей транспортировку сточных вод в зоне деятельности гарантирующей организации, если протяженность сетей водоотведения, эксплуатируемых этой регулируемой организацией, не превышает 10 километров в централизованной системе водоотведения.

По информации, представленной АО «Астраханская сетевязальная фабрика» (регистрационный № 4841 от 27.11.2019), протяженность сетей водоотведения составляет 0,40 км.

Приказом службы по тарифам Астраханской области от 14.05.2019 № 120 (в редакции приказа службы по тарифам Астраханской области № 248 от 13.11.2019) открыто дело об установлении АО «Астраханская сетевязальная фабрика» тарифа на транспортировку сточных вод методом сравнения аналогов, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.

Предложение об установлении АО «Астраханская сетевязальная фабрика» тарифа на транспортировку сточных вод методом сравнения аналогов не представлено.

Экспертной группой проведена экспертиза материалов МУП г. Астрахани «Астрводоканал» и АО «Астраханская сетевязальная фабрика», представленных в составе предложения о корректировке установленных тарифов в сфере водоотведения на 2020 год.

Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:

- анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг;

- анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемой организации;

- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоотведения в сопоставимых условиях;

- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых
орган регулирования тарифов принимает решение об исключении из расчета
тарифа экономически не обоснованных расходов, учтенных АО «Астраханская сетевязальная фабрика» в предложении об установлении тарифа;

- расчеты экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и размера тарифа.

При установлении тарифа из необходимой валовой выручки исключены экономически необоснованные расходы в соответствии с пунктом 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением, и пунктом 16 Основ ценообразования.

В результате проведенной экспертизы материалов, представленных для установления АО «Астраханская сетевязальная фабрика» тарифа на транспортировку сточных вод на 2020 год и материалов гарантирующей организацией МУП г. Астрахани «Астрводоканал» экспертной группой предлагается к установлению одноставочный тариф на транспортировку сточных вод в размере – 7,96 руб./куб. м (без НДС).

Основные показатели расчета тарифа на транспортировку сточных вод АО «Астраханская сетевязальная фабрика» на 2020 год сведены в таблицу № 1.

Таблица № 1

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Величина показателя	Примечание
			2020
1	Величина необходимой валовой выручки АО «Астраханская сетевязальная фабрика», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
	Необходимая валовая выручка
	Удельная необходимая валовая выручка гарантирующей организации	тыс. руб.	688,25
	Нормативный уровень расходов на амортизацию основных средств и нематериальных активов	тыс. руб.	43,56
	Протяженность сетей регулируемой организации в сопоставимых величинах	км.	0,208
	Корректировка НВВ	тыс. руб.	-
	Итого необходимая валовая выручка	тыс. руб.	152,17
2	Объем транспортируемых стоков	тыс. куб. м	19,11
3	ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования			Х
	ИПЦ	%	103
	индексы роста цен на электроэнергию	%	104,8
4	Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации	-	-	-
5	Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов	-	-	Действующим законодательством не утверждены
6	Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы	-	-	Инвестиционная программа отсутствует
7	Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения	-
8	Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации	-	-	Корректировка методом сравнения аналогов не предусмотрена
9	Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий	-	-	-
10	Плановые и фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов.	-	-	Уполномоченным органом (министерством строительства и жилищно-комунального хозяйства Астраханской области) не утверждены

Размер тарифа на транспортировку сточных вод обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения производственной программы.

В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2019 № 855 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406» с 01.01.2020 органам регулирования необходимо предусмотреть одновременное прекращение действия ранее установленных тарифов на транспортировку сточных вод в отношении регулируемых организаций, указанных в п. 53 Основ ценообразования.

Учитывая вышеизложенное, экспертной группой предлагается так же признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 14.11.2018 № 30 «Об установлении АО «Астраханская сетевязальная фабрика» (ОГРН 1023000824670) тарифа в сфере водоотведения».

Возражений, замечаний от члена коллегии службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) главного специалиста – эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области Иванова И.А. не поступало.

ВЫСТУПИЛИ:

Бычков А.А. – «Выражаю несогласие с применением методом сравнения аналогов для расчета АО «Астраханская сетевязальная фабрика» тарифа на транспортировку сточных вод на 2020 год. Прошу предоставить материалы по расчету тарифа на транспортировку сточных вод для АО «Астраханская сетевязальная фабрика».

Потапова Е.В. – «В соответствии с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2019 № 855, при установлении тарифов на транспортировку сточных вод в отношении регулируемой организации, осуществляющей транспортировку сточных вод в зоне деятельности гарантирующей организации, если протяженность сетей водоотведения, эксплуатируемых этой регулируемой организацией, не превышает 10 километров в централизованной системе водоотведения применяется метод сравнения аналогов.

Ранее установленные тарифы на транспортировку сточных вод подлежат отмене».

Степанищева О.В. – «В АО «Астраханская сетевязальная фабрика» будет направлена копия экспертного заключения по материалам, представленным для установления АО «Астраханская сетевязальная фабрика» (ОГРН 1023000824670) тарифа на транспортировку сточных вод на 2020 год».

Степанищева О.В. – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления АО «Астраханская сетевязальная фабрика» одноставочного тарифа на транспортировку сточных вод в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.

Голосовали: «За» - единогласно.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Установить АО «Астраханская сетевязальная фабрика» (ОГРН 1023000824670) одноставочный тариф на транспортировку сточных вод согласно приложению к проекту постановления.

2. Тариф, установленный пунктом 1 постановления, действует с 01.01.2020
по 31.12.2020.

3. Признать утратившими силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 14.11.2018 № 30 «Об установлении АО «Астраханская сетевязальная фабрика» (ОГРН 1023000824670) тарифа в сфере водоотведения».

4.1 В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.

4.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в АО «Астраханская сетевязальная фабрика» (ОГРН 1023000824670).

4.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).

4.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.

4.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

4.6. В семидневный срок со дня подписания обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «КонсультантПлюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».

4.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на сайте службы по тарифам Астраханской области (https://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Председательствующий	О.В. Степанищева
Члены коллегии:	А.А. Свиридов Г.Г. Белунина О.А. Бронникова
	О.А. Меркулова
	Л.А. Турасова
Секретарь	Н.Н. Абъятанова