|
В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 27.11.2019 № 138:
1. Внести в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 19.12.2018 № 128 «Об утверждении производственных программ АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) в сфере холодного, горячего водоснабжения и водоотведения» следующие изменения:
1.1. В производственной программе АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) в сфере холодного водоснабжения (питьевая вода) на 2019 - 2023 годы, утвержденной распоряжением:
- в разделе 5 «Объем финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы» цифры «2559,55» заменить цифрами «2377,38»;
- в разделе 7 «Расчет эффективности производственной программы» цифры «103,23» заменить цифрами «95,88».
1.2. В производственной программе АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) в сфере водоотведения на 2019 - 2023 годы, утвержденной распоряжением:
- в разделе 5 «Объем финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы» цифры «1757,01» заменить цифрами «1793,72»;
- в разделе 7 «Расчет эффективности производственной программы» цифры «105,38» заменить цифрами «107,58».
2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
2.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего распоряжения в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
2.2. В течение семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего распоряжения и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 27.11.2019 № 138 в АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379).
2.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего распоряжения и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 27.11.2019 № 138 в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
2.4. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение настоящего распоряжения в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
2.5. В течение пяти календарных дней со дня подписания разместить настоящее распоряжение и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 27.11.2019 № 138 на сайте службы по тарифам Астраханской области (https://astrtarif.ru).
3. Распоряжение вступает в силу с 01.01.2020.
И.о. руководителя О.В. Степанищева
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
27.11.2019 № 138
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председательствующий – О.В. Степанищева
Секретарь – Н.Н. Абъятанова
Присутствовали: Г. Г. Белунина, О. А. Бронникова, И. А. Иванов,
О. А. Меркулова, Л. А. Турасова
Приглашенные:
Потапова Е. В. – главный специалист отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Рассмотрение дела о корректировке акционерному обществу «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) (далее – АО «Аэропорт Астрахань») тарифов в сфере холодного, горячего водоснабжения и водоотведения (приказ службы по тарифам Астраханской области от 17.05.2019 № 165).
2. О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 19.12.2018 № 128 «Об утверждении производственных программ АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) в сфере холодного, горячего водоснабжения и водоотведения» (далее - Распоряжение).
Доклад уполномоченного по делу – главного специалиста отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области Потаповой Е.В.
1. СЛУШАЛИ:
Потапову Е.В.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило заявление АО «Аэропорт Астрахань» о корректировке тарифов в сфере холодного, горячего водоснабжения и водоотведения, установленных постановлением службы по тарифам Астраханской области от 19.12.2018 № 140 «Об установлении АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) тарифов в сфере холодного, горячего водоснабжения и водоотведения» (далее - Постановление) (регистрационный № 11-03-19/519 от 30.04.2019).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 17.05.2019 № 165 открыто дело о корректировке АО «Аэропорт Астрахань» тарифов в сфере холодного, горячего водоснабжения и водоотведения, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
По представленным материалам проведена экспертиза».
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:
- анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг;
- анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемой организации;
- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения в сопоставимых условиях;
- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых орган регулирования тарифов принимает решение об исключении из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных регулируемой организацией в предложении об установлении тарифов;
- расчеты экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и размера тарифов.
АО «Аэропорт Астрахань» предложены к корректировке тарифы на питьевую воду, на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, водоотведение. Тарифы в сфере холодного, горячего водоснабжения и водоотведения, скорректированные с учетом отклонения фактических значений параметров регулирования тарифов, учтенных при установлении тарифов, от их плановых значений, предложены организацией в следующем размере:
- одноставочный тариф на питьевую воду:
с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 40,84 руб./куб.м. (с НДС);
с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 41,82 руб./куб.м. (с НДС);
- одноставочный тариф на водоотведение:
с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 90,53 руб./куб.м. (с НДС);
с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 93,62 руб./куб.м. (с НДС);
- двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения:
с 01.01.2020 по 30.06.2020
компонент на холодную воду – 34,03 руб./куб. м (без НДС);
компонента на тепловую энергию – 2196,96 руб./Гкал (без НДС);
с 01.07.2020 по 31.12.2020
компонент на холодную воду – 34,03 руб./куб. м (без НДС);
компонента на тепловую энергию – 2196,96 руб./Гкал (без НДС).
При корректировке тарифа из необходимой валовой выручки исключены экономически необоснованные расходы в соответствии с п. 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, и п. 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 (далее – Основ ценообразования).
Экспертной группой проведена экспертиза материалов, представленных АО «Аэропорт Астрахань». Экспертной группой корректировка тарифов произведена на основании пункта 80 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.
Тарифы в сфере холодного, горячего водоснабжения и водоотведения, скорректированные с учетом отклонения фактических значений параметров регулирования тарифов, учтенных при установлении тарифов, от их плановых значений, по расчету экспертной группы составили:
- одноставочный тариф на питьевую воду:
с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 27,39 руб./куб.м. (без НДС);
с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 27,39 руб./куб.м. (без НДС);
- одноставочный тариф на водоотведение:
с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 53,92 руб./куб.м. (без НДС);
с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 56,80 руб./куб.м. (без НДС);
- двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения:
с 01.01.2020 по 30.06.2020
компонент на холодную воду – 27,39 руб./куб. м (без НДС);
компонента на тепловую энергию – 1731,83 руб./Гкал (без НДС);
с 01.07.2020 по 31.12.2020
компонент на холодную воду – 27,39 руб./куб. м (без НДС);
компонента на тепловую энергию – 1731,83 руб./Гкал (без НДС).
С материалами экспертизы представители АО «Аэропорт Астрахань» ознакомлены 25.11.2019.
Основные показатели корректировки тарифа на питьевую воду АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) на 2020 год представлены в таблице № 1.
Таблица № 1
|
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
|
1
|
Величина необходимой валовой выручки АО «Аэропорт Астрахань», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
|
|
|
|
|
|
Необходимая валовая выручка
|
|
2559,55
|
В соответствии с протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 19.12.2018 № 236
|
|
|
Текущие расходы
|
тыс. руб.
|
2447,03
|
|
|
Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов
|
тыс. руб.
|
112,52
|
|
|
Нормативная прибыль
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
Корректировка НВВ
|
тыс. руб.
|
-182,17
|
|
|
|
Итого необходимая валовая выручка
|
тыс. руб.
|
2377,38
|
|
|
|
Объем отпущенной воды
|
тыс. руб.
|
86,80
|
согласно производственной программы АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) в сфере холодного водоснабжения (питьевая вода) на 2019 - 2023 годы, утвержденной Распоряжением
|
|
3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
|
Х
|
|
3.1
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
%
|
|
|
|
3.2
|
ИПЦ
|
%
|
103
|
|
|
3.3
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
104,8
|
|
|
4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
|
Установлены Постановлением
|
|
4.1
|
Базовый уровень операционных расходов
|
тыс. руб.
|
740,87
|
|
4.2
|
Индекс эффективности операционных расходов
|
%
|
1
|
|
4.3
|
Уровень потерь воды
|
%
|
0
|
|
4.4
|
Удельный расход электрической энергии
|
кВтч/куб. м
|
0
|
|
5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
-
|
Действующим законодательством не утверждены
|
|
6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
-
|
Инвестиционная программа отсутствует
|
|
7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при:
|
-
|
-
|
|
|
7.1
|
установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
-
|
-
|
В соответствии с протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 19.12.2018 № 236
|
|
7.1.1
|
Текущие расходы
|
тыс. руб.
|
69,20
|
|
|
7.1.2.
|
Амортизация
|
тыс.руб.
|
80,26
|
|
|
7.2
|
корректировки тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
|
|
Корректировка тарифа организацией произведена не в соответствии с Методическими указаниями
|
|
8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
|
|
8.1
|
Отклонение фактически достигнутого объема поданной воды или принятых сточных вод
|
тыс. руб.
|
-320,71
|
|
|
8.2
|
Отклонение фактических значений индекса потребительских цен и других индексов, предусмотренных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации
|
тыс. руб.
|
-73,26
|
|
|
8.3
|
Отклонение фактически достигнутого уровня неподконтрольных расходов
|
тыс. руб.
|
211,80
|
|
|
8.4
|
Ввод объектов системы водоснабжения в эксплуатацию и изменение утвержденной инвестиционной программы
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
8.5
|
Степень исполнения регулируемой организацией обязательств по созданию и (или) реконструкции объектов концессионного соглашения, по эксплуатации объектов по договору аренды централизованных систем холодного водоснабжения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по реализации инвестиционной программы, производственной программы при недостижении регулируемой организацией утвержденных плановых значений показателей надежности и качества объектов централизованных систем водоснабжения
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
8.6
|
Изменение доходности долгосрочных государственных обязательств
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
-
|
|
10
|
Плановые и фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов
|
-
|
|
Плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного (технического) водоснабжения уполномоченным органом (министерством строительства и жилищно- коммунального хозяйства Астраханской области) не утверждены.
|
|
10.1
|
Показатели качества воды:
|
|
10.1.1
|
доля проб питьевой воды, подаваемой с источников водоснабжения, водопроводных станций или иных объектов централизованной системы водоснабжения в распределительную водопроводную сеть, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды;
|
%
|
-
|
|
10.1.2
|
доля проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды
|
%
|
-
|
|
10.2
|
Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения:
|
|
10.2.1
|
количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год;
|
|
-
|
|
10.3
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
|
10.3.1
|
доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть
|
%
|
-
|
Размер тарифа на питьевую воду обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения утвержденной Распоряжением производственной программы АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) в сфере холодного водоснабжения (питьевая вода) на 2019 - 2023 годы.
Основные показатели корректировки тарифа на водоотведение АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) на 2020 год представлены в таблице № 2.
Таблица № 2
|
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
|
|
1
|
Величина необходимой валовой выручки АО «Аэропорт Астрахань», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
|
|
|
|
|
|
|
Необходимая валовая выручка
|
|
1757,01
|
В соответствии с протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 19.12.2018 № 236
|
|
|
|
Текущие расходы
|
тыс. руб.
|
1740,79
|
|
|
|
Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов
|
тыс. руб.
|
16,22
|
|
|
|
Нормативная прибыль
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Корректировка НВВ
|
тыс. руб.
|
36,71
|
|
|
|
|
Итого необходимая валовая выручка
|
тыс. руб.
|
1793,72
|
|
|
|
2
|
Объем принятых сточных вод
|
|
32,40
|
Согласно производственной программы АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) в сфере водоотведения на 2019 - 2023 годы, утвержденной Распоряжением
|
|
|
3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
|
Х
|
|
|
|
ИПЦ
|
%
|
103
|
|
|
|
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
104,8
|
|
|
|
4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
|
Установлены Постановлением
|
|
|
4.1
|
Базовый уровень операционных расходов
|
тыс. руб.
|
858,04
|
|
|
4.2
|
Индекс эффективности операционных расходов
|
%
|
1
|
|
|
4.3
|
Удельный расход электрической энергии
|
кВтч/куб. м
|
0,96
|
|
|
5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
-
|
Действующим законодательством не утверждены
|
|
|
6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
-
|
Инвестиционная программа отсутствует
|
|
|
7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при:
|
-
|
-
|
|
|
|
7.1.1
|
установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
-
|
-
|
В соответствии с протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 19.12.2018 № 236
|
|
|
7.1.2
|
Текущие расходы
|
тыс. руб.
|
847,17
|
|
|
|
7.1.3
|
Амортизация
|
тыс. руб.
|
4,20
|
|
|
|
7.2
|
корректировки тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
|
|
Корректировка тарифа организацией произведена не в соответствии с Методическими указаниями
|
|
|
8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
|
|
|
8.1
|
Отклонение фактически достигнутого объема принятых сточных вод
|
тыс. руб.
|
-10,42
|
|
|
|
8.2
|
Отклонение фактических значений индекса потребительских цен и других индексов, предусмотренных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации
|
тыс. руб.
|
39,03
|
|
|
|
8.3
|
Отклонение фактически достигнутого уровня неподконтрольных расходов
|
тыс. руб.
|
8,11
|
|
|
|
8.4
|
Ввод объектов системы водоотведения в эксплуатацию и изменение утвержденной инвестиционной программы
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
8.5
|
Степень исполнения регулируемой организацией обязательств по созданию и (или) реконструкции объектов концессионного соглашения, по эксплуатации объектов по договору аренды централизованных систем водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по реализации инвестиционной программы, производственной программы при недостижении регулируемой организацией утвержденных плановых значений показателей надежности и качества объектов централизованных систем водоотведения
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
8.6
|
Изменение доходности долгосрочных государственных обязательств
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
-
|
|
|
10
|
Плановые и фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов.
|
-
|
-
|
Плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного (технического) водоснабжения уполномоченным органом (министерством строительства и жилищно- коммунального хозяйства Астраханской области) не утверждены.
|
|
10.1.
|
Показатели очистки сточных вод:
|
|
10.1.1
|
доля сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объеме сточных вод, сбрасываемых в централизованные общесплавные или бытовые системы водоотведения;
|
%
|
0
|
|
10.1.2.
|
доля поверхностных сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объеме поверхностных сточных вод, принимаемых в централизованную ливневую систему водоотведения;
|
%
|
0
|
|
10.1.3.
|
доля проб сточных вод, не соответствующих установленным нормативам допустимых сбросов, лимитам на сбросы, рассчитанная применительно к видам централизованных систем водоотведения раздельно для централизованной общесплавной (бытовой) и централизованной ливневой систем водоотведения;
|
%
|
0
|
|
10.2.
|
Показатели надежности и бесперебойности водоотведения:
|
|
10.2.1.
|
удельное количество аварий и засоров в расчете на протяженность канализационной сети в год;
|
(ед./ км)
|
0
|
|
10.3.
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
|
10.3.1.
|
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе очистки сточных вод, на единицу объема очищаемых сточных вод;
|
(кВт-ч/куб. м)
|
0,96
|
|
10.3.2.
|
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки сточных вод, на единицу объема транспортируемых сточных вод.
|
Размер тарифа на водоотведение обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения утвержденной Распоряжением производственной программы АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) в сфере водоотведения на 2019 - 2023 годы.
Основные показатели корректировки тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) на 2020 год представлены в таблице № 3.
Таблица № 3
|
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
|
1
|
Величина необходимой валовой выручки АО «Аэропорт Астрахань», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
|
|
|
|
|
|
Необходимая валовая выручка
|
|
|
Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 порядок расчета необходимой валовой выручки при формировании тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения не предусмотрен
(далее - Основы ценообразования)
|
|
2
|
Объем отпущенной воды
|
|
8,50
|
Согласно производственной программы АО «Аэропорт Астрахань» в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, на 2019-2023 годы, утвержденной Распоряжением
|
|
3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
|
Х
|
|
|
ИПЦ
|
%
|
103
|
|
|
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
104,8
|
|
|
4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
|
Основами ценообразования порядок расчета долгосрочных параметров регулирования при формировании тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения не предусмотрен
|
|
4.1
|
Базовый уровень операционных расходов
|
тыс. руб.
|
-
|
|
4.2
|
Индекс эффективности операционных расходов
|
%
|
-
|
|
4.3
|
Нормативный уровень прибыли
|
%
|
-
|
|
4.4
|
Уровень потерь воды
|
%
|
-
|
В соответствии с Постановлением
|
|
|
Удельный расход электрической энергии
|
-
|
-
|
|
5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
-
|
Действующим законодательством не утверждены
|
|
6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
-
|
Инвестиционная программа отсутствует
|
|
7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при:
|
-
|
-
|
|
|
7.1
|
установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
-
|
-
|
-
|
|
7.2
|
корректировки тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
-
|
-
|
|
|
8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
|
|
|
с 01.01.2020 по 30.06.2020:
|
|
|
|
|
|
компонент на холодную воду
|
руб./куб. м
(без НДС)
|
27,39
|
|
|
|
компонент на тепловую энергию
|
руб./Гкал (без НДС)
|
1731,83
|
|
|
|
с 01.07.2020 по 31.12.2020:
|
|
|
|
|
|
компонент на холодную воду
|
руб./куб. м (без НДС)
|
27,39
|
|
|
|
компонент на тепловую энергию
|
руб./Гкал (без НДС)
|
1731,83
|
|
|
9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
-
|
|
10
|
Плановые и фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов.
|
-
|
-
|
Плановые значения показателей утверждены распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области не утверждены
|
|
10.1.
|
Показатели качества горячей воды:
|
|
10.1.1
|
доля проб горячей воды в тепловой сети или в сети горячего водоснабжения, не соответствующих установленным требованиям по температуре, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества горячей воды;
|
%
|
0
|
|
10.1.2
|
доля проб горячей воды в тепловой сети или в сети горячего водоснабжения, не соответствующих установленным требованиям (за исключением температуры), в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества горячей воды;
|
%
|
0
|
|
10.2.
|
Показатели надежности и бесперебойности горячего водоснабжения:
|
|
10.2.1.
|
количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, по подаче горячей воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы горячего водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей горячее водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год;
|
(ед./ км).
|
-
|
|
10.3.
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
|
10.3.1.
|
доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть;
|
%
|
-
|
|
10.3.2.
|
удельное количество тепловой энергии, расходуемое на подогрев гор.воды.
|
(Гкал/
куб.м)
|
-
|
Размер тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения утвержденной Распоряжением производственной программы АО «Аэропорт Астрахань» в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, на 2019-2023 годы.
Возражений и замечаний от члена коллегии службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) главного специалиста-эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области Иванова И.А. не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
О.В. Степанищева – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу корректировки АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) одноставочных тарифов на питьевую воду, водоотведение и двухкомпонентного тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Внести в постановление службы по тарифам Астраханской области от 19.12.2018 № 140 «Об установлении АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) тарифов в сфере холодного, горячего водоснабжения и водоотведения» изменение, изложив приложение № 1 к постановлению в новой редакции согласно приложению к проекту постановления.
2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
2.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
2.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в АО «Аэропорт Астрахань».
2.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
2.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
2.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
2.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
2.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на сайте службы по тарифам Астраханской области (https://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. СЛУШАЛИ:
Потапову Е.В.: Распоряжением утверждены производственные программы АО «Аэропорт Астрахань» в сфере холодного, горячего водоснабжения и водоотведения на 2019 - 2023 годы.
Учитывая решение по 1 вопросу требуется внесение изменений в производственные программы АО «Аэропорт Астрахань» на 2019-2023 годы, в части объема финансовых потребностей, необходимых для реализации производственных программ, и расчета эффективности производственной программы (показатель «Расходы на реализацию производственной программы»).
Согласно производственным программам АО «Аэропорт Астрахань» в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2019-2023 годы, утвержденным Распоряжением, объем финансовых потребностей, необходимый для реализации производственных программ, на 2020 год составил:
питьевая вода – 2559,55 тыс. руб.;
водоотведение – 1757,01 тыс. руб.
Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, порядок расчета необходимой валовой выручки при формировании тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения не предусмотрен.
Необходимая валовая выручка в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, скорректированная с учетом отклонения фактических значений параметров регулирования тарифов, учтенных при установлении тарифов, от их плановых значений, по расчету экспертной группы составила:
питьевая вода – 2377,38 тыс. руб.;
водоотведение - 1793,72 тыс. руб.
Следовательно, показатель «Расчет эффективности производственной программы» составит:
питьевая вода – 95,88 %;
водоотведение – 107,58 %.
Изменения, вносимые в производственные программы АО «Аэропорт Астрахань» в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2019-2023 годы, утвержденные Распоряжением, вызваны ежегодной корректировкой необходимой валовой выручки и тарифов, установленных с применением метода индексации, предусмотренной Основами ценообразования, и не являются корректировкой производственных программ в соответствии с пунктом 17 Правил разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих холодное, горячее водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 641.
Возражений, замечаний от члена коллегии службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) главного специалиста – эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области Иванова И.А. не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
Степанищева О.В. – предложила согласиться с проектом распоряжения службы по тарифам Астраханской области и провести голосование.
Голосовали: «За» - единогласно.
РЕШИЛИ:
1. Внести в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 19.12.2018 № 128 «Об утверждении производственных программ АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) в сфере холодного, горячего водоснабжения и водоотведения» следующие изменения:
1.1. В производственной программе АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) в сфере холодного водоснабжения (питьевая вода) на 2019 - 2023 годы, утвержденной распоряжением:
- в разделе 5 «Объем финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы» цифры «2559,55» заменить цифрами «2377,38»;
- в разделе 7 «Расчет эффективности производственной программы» цифры «103,23» заменить цифрами «95,88».
1.2. В производственной программе АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) в сфере водоотведения на 2019 - 2023 годы, утвержденной распоряжением:
- в разделе 5 «Объем финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы» цифры «1757,01» заменить цифрами «1793,72»;
- в разделе 7 «Расчет эффективности производственной программы» цифры «105,38» заменить цифрами «107,58».
2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
2.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию распоряжения в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
2.2. В течение семи рабочих дней со дня подписания направить копию распоряжения и копию настоящего протокола в АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379).
2.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию распоряжения и копию настоящего протокола в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
2.4. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение распоряжения в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
2.5. В течение пяти календарных дней со дня подписания разместить распоряжение и настоящий протокол на сайте службы по тарифам Астраханской области (https://astrtarif.ru).
|
Председательствующий
|
|
О.В. Степанищева
|
|
|
|
|
|
Члены коллегии:
|
|
|
|
|
|
Г.Г. Белунина
|
|
|
|
О.А. Бронникова
О. А. Меркулова
|
|
|
|
Л.А. Турасова
|
|
Секретарь
|
|
Н.Н. Абъятанова
|
|
