В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 27.11.2019 № 158
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить МУП ЖКХ «Универсал» (ОГРН 1153022000152) одноставочный тариф на питьевую воду согласно приложению № 1.
2. Тариф, установленный пунктом 1 настоящего постановления, действует с 01.01.2020 по 31.12.2024.
3. Установить долгосрочные параметры регулирования тарифа МУП ЖКХ «Универсал» (ОГРН 1153022000152), определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифов с использованием метода индексации, согласно приложению № 2.
4. Признать утратившими силу постановления службы по тарифам Астраханской области от 23.11.2016 № 127 «Об установлении МУП ЖКХ «Универсал» (ОГРН 1153022000152) тарифа в сфере холодного водоснабжения», от 28.11.2018 № 39 «О внесении изменения в постановление службы по тарифам Астраханской области от 23.11.2016 № 127».
5. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
5.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
5.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 27.11.2019 № 158 в МУП ЖКХ «Универсал» (ОГРН 1153022000152).
5.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 27.11.2019 № 158 в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
5.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
5.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
5.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение настоящего постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
5.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 27.11.2019 № 158 на сайте службы по тарифам Астраханской области (http://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Постановление вступает в силу с 01.01.2020.
И.о. руководителя О.В. Степанищева
Приложение № 1
к постановлению службы по тарифам Астраханской области от 27.11.2019 № 113
Тариф на питьевую воду
МУП ЖКХ «Универсал»* (ОГРН 1153022000152)
|
№ п/п
|
Наименование категории потребителей
|
Величина тарифа
(руб./куб.м)
|
|
с 01.01.2020 по 30.06.2020
|
с 01.07.2020 по 31.12.2020
|
с 01.01.2021 по 30.06.2021
|
с 01.07.2021 по 31.12.2021
|
с 01.01.2022 по 30.06.2022
|
с 01.07.2022 по 31.12.2022
|
с 01.01.2023 по 30.06.2023
|
с 01.07.2023 по 31.12.2023
|
с 01.01.2024 по 30.06.2024
|
с 01.07.2024 по 31.12.2024
|
|
1
|
Прочие потребители (без учета НДС)
|
41,32
|
42,52
|
42,52
|
43,73
|
43,73
|
45,25
|
45,25
|
46,56
|
46,56
|
48,16
|
|
2
|
Население
(тарифы указываются с учетом НДС)**
|
49,58
|
51,02
|
51,02
|
52,48
|
52,48
|
54,30
|
54,30
|
55,87
|
55,87
|
57,79
|
* Организация применяет общую систему налогообложения.
** Выделяется в целях реализации пункта 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).
Приложение № 2
к постановлению
службы по тарифам
Астраханской области
от 27.11.2019 № 113
Долгосрочные параметры регулирования тарифа
МУП ЖКХ «Универсал» (ОГРН 1153022000152), определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифов с использованием метода индексации
|
Год
|
Базовый уровень операционных расходов,
тыс. руб.
|
Индекс эффективности операционных расходов,
%
|
Уровень потерь воды,
%
|
Удельный расход электрической энергии,
кВт-ч/куб.м
|
|
долгосрочные параметры регулирования тарифа на питьевую воду
|
|
2020
|
20 555,30
|
|
19,58
|
1,91
|
|
2021
|
-
|
1
|
19,58
|
1,91
|
|
2022
|
-
|
1
|
19,58
|
1,91
|
|
2023
|
-
|
1
|
19,58
|
1,91
|
|
2024
|
-
|
1
|
19,58
|
1,91
|
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
27.11.2019 № 158
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председательствующий – Степанищева О.В.
Секретарь – Абъятанова Н.Н.
Присутствовали: Белунина Г.Г., Бронникова О.А., Иванов И.А., Меркулова О.А., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Андросова А.И. – заведующий сектором мониторинга производственных программ и контроля отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела об установлении МУП ЖКХ «Универсал» (ОГРН 1153022000152) (далее – МУП ЖКХ «Универсал») тарифа в сфере холодного водоснабжения (питьевая вода) (приказ службы по тарифам Астраханской области от 16.05.2019 № 156).
Доклад уполномоченного по делу – заведующего сектором мониторинга производственных программ и контроля отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области Андросовой А.И.
СЛУШАЛИ:
Андросову А.И.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило заявление МУП ЖКХ «Универсал» об установлении тарифа на питьевую воду (регистрационный № 2183 от 30.04.2019).
Приказом службы по тарифам Астраханской области службы по тарифам Астраханской области от 16.05.2019 № 156 открыто дело об установлении МУП ЖКХ «Универсал» тарифа в сфере холодного водоснабжения, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
По представленным материалам проведена экспертиза.
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:
- анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг;
- анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования МУП ЖКХ «Универсал»;
- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли МУП ЖКХ «Универсал» и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения в сопоставимых условиях;
- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых орган регулирования тарифов принимает решение об исключении из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных МУП ЖКХ «Универсал» в предложении об установлении тарифов;
- расчеты экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и размера тарифа.
В соответствии с заявлением МУП ЖКХ «Универсал» на 2020-2024 годы (далее - долгосрочный период регулирования) предлагается к установлению одноставочный тариф на питьевую воду с календарной разбивкой:
с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 75,55 руб./куб.м. (без НДС);
с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 75,55 руб./куб.м. (без НДС);
с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 79,32 руб./куб.м. (без НДС);
с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 79,32 руб./куб.м. (без НДС);
с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 81,84 руб./куб.м. (без НДС);
с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 81,84 руб./куб.м. (без НДС);
с 01.01.2023 по 30.06.2023 – 85,61 руб./куб.м. (без НДС);
с 01.07.2023 по 31.12.2023 – 85,61 руб./куб.м. (без НДС).
с 01.01.2024 по 30.06.2024 – 89,38 руб./куб.м. (без НДС);
с 01.07.2024 по 31.12.2024 – 89,39 руб./куб.м. (без НДС).
При установлении тарифов из необходимой валовой выручки исключены экономически необоснованные расходы в соответствии с пунктом 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, и пунктом 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.
В результате проведенной экспертизы материалов, представленных для установления МУП ЖКХ «Универсал» тарифа на питьевую воду на долгосрочный период регулирования, экспертной группой предлагается к установлению одноставочный тариф на питьевую воду с календарной разбивкой:
с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 49,58 руб./куб.м. (с НДС);
с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 51,02 руб./куб.м. (с НДС);
с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 51,02 руб./куб.м. (с НДС);
с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 52,48 руб./куб.м. (с НДС);
с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 52,48 руб./куб.м. (с НДС);
с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 54,30 руб./куб.м. (с НДС);
с 01.01.2023 по 30.06.2023 – 54,30 руб./куб.м. (с НДС);
с 01.07.2023 по 31.12.2023 – 55,87 руб./куб.м. (с НДС).
с 01.01.2024 по 30.06.2024 – 55,87 руб./куб.м. (с НДС);
с 01.07.2024 по 31.12.2024 – 57,79 руб./куб.м. (с НДС).
С проектом постановления службы по тарифам Астраханской области «Об установлении МУП ЖКХ «Универсал» (ОГРН 1153022000152) тарифа в сфере холодного водоснабжения (питьевая вода)» и экспертным заключением представители организации ознакомлены и согласны (письма регистрационные № 4822 и № 4823 от 26.11.2019).
Основные показатели расчета тарифа на питьевую воду МУП ЖКХ «Универсал» на долгосрочный период регулирования сведены в таблицу.
Таблица
|
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
|
1
|
Величина необходимой валовой выручки МУП ЖКХ «Универсал», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Необходимая валовая выручка
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Текущие расходы
|
тыс. руб.
|
33 213,68
|
34 279,36
|
35 431,06
|
36 622,34
|
37 854,58
|
|
|
|
Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов
|
тыс. руб.
|
2 168,61
|
2 121,75
|
2 121,75
|
2 121,75
|
2 118,52
|
|
|
|
Нормативная прибыль
|
тыс. руб.
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации
|
тыс. руб.
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
Корректировка НВВ
|
тыс. руб.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Итого необходимая валовая выручка
|
тыс. руб.
|
35 382,29
|
36 401,11
|
37 552,81
|
38 744,09
|
39 973,10
|
|
|
2
|
Объем отпущенной воды
|
тыс.
куб.м
|
844,06
|
844,06
|
844,06
|
844,06
|
844,06
|
|
|
3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Х
|
|
|
ИПЦ
|
%
|
103,0
|
103,7
|
104,0
|
104,0
|
104,0
|
|
|
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
104,8
|
104,1
|
104,0
|
104,0
|
104,0
|
|
|
|
индексы роста цен на нефтепродукты
|
%
|
99,6
|
99,3
|
101,4
|
101,5
|
101,4
|
|
|
4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Базовый уровень операционных расходов
|
тыс. руб.
|
20 555,30
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Индекс эффективности операционных расходов
|
%
|
-
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
|
|
Уровень потерь воды
|
%
|
19,58
|
19,58
|
19,58
|
19,58
|
19,58
|
|
|
|
Удельный расход электрической энергии
|
-
|
1,91
|
1,91
|
1,91
|
1,91
|
1,91
|
|
|
5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Действующим законодательством не утверждены
|
|
6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Инвестиционная программа отсутствует
|
|
7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
-
|
|
|
|
|
|
|
|
7.1
|
Текущие расходы
|
тыс. руб.
|
17 333,92
|
|
|
|
|
п. 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения и п. 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.
|
|
7.2
|
Амортизация
|
тыс. руб.
|
4 011,59
|
4 058,45
|
4 058,45
|
4 058,45
|
4 061,68
|
|
8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Корректировка не производилась
|
|
9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
10
|
Плановые и фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов.
|
|
|
|
|
|
|
Плановые показатели утверждены распоряжением уполномоченного органа - министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 26.11.2019 № 362
|
|
10.1
|
Показатели качества воды:
|
|
10.1.1
|
доля проб питьевой воды, подаваемой с источников водоснабжения, водопроводных станций или иных объектов централизованной системы водоснабжения в распределительную водопроводную сеть, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды;
|
%
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
10.1.2.
|
доля проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды;
|
%
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
10.2
|
Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения:
|
|
|
|
10.2.1
|
количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год;
|
(ед./ км).
|
0,05
|
0,05
|
0,05
|
0,05
|
0,05
|
|
10.3
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
|
10.3.1
|
доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть;
|
%
|
19,58
|
19,58
|
19,58
|
19,58
|
19,58
|
|
10.3.2
|
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе подготовки питьевой воды, на единицу объема воды, отпускаемой в сеть;
|
(кВт*ч/ куб.м)
|
1,91
|
1,91
|
1,91
|
1,91
|
1,91
|
|
10.3.3
|
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки питьевой воды, на единицу объема транспортируемой воды.
|
(кВт*ч/ куб.м)
|
Размер тарифа на питьевую воду обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения производственной программы.
Возражений и замечаний от члена коллегии службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) главного специалиста-эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области Иванова И.А. не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
Степанищева О.В. – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления МУП ЖКХ «Универсал» одноставочного тарифа на питьевую воду в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Установить МУП ЖКХ «Универсал» (ОГРН 1153022000152) одноставочный тариф на питьевую воду согласно приложению № 1 к проекту постановления.
2. Тариф, установленный пунктом 1 проекта постановления, действует с 01.01.2020 по 31.12.2024.
3. Установить долгосрочные параметры регулирования тарифа МУП ЖКХ «Универсал» (ОГРН 1153022000152), определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифов с использованием метода индексации, согласно приложению № 2 к проекту постановления.
4. Признать утратившими силу постановления службы по тарифам Астраханской области от 23.11.2016 № 127 «Об установлении МУП ЖКХ «Универсал» (ОГРН 1153022000152) тарифа в сфере холодного водоснабжения», от 28.11.2018 № 39 «О внесении изменения в постановление службы по тарифам Астраханской области от 23.11.2016 № 127».
5. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
5.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
5.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в МУП ЖКХ «Универсал» (ОГРН 1153022000152).
5.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
5.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
5.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
5.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
5.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол на сайте службы по тарифам Астраханской области (http://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
|
Председательствующий
|
|
О.В. Степанищева
|
|
Члены коллегии:
|
|
Г.Г. Белунина
О.А. Бронникова
|
|
|
|
О.А. Меркулова
|
|
|
|
Л.А. Турасова
|
|
Секретарь
|
|
Н.Н. Абъятанова
|
|
