Постановление службы по тарифам Астраханской области от 21.11.2019 №77 "О внесении изменения в по-становление службы по тари-фам Астраханской области от 30.11.2018 № 63"

Приложение

к постановлению

службы по тарифам

Астраханской области

от 21.11.2019 № 77

Тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя

 МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861)

                                                                                                                                                                                                                              (без НДС)

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ

г. Астрахань

21.11.2019                                                                                                             № 114

заседания коллегии

службы по тарифам Астраханской области

Председательствующий – О.В. Степанищева

Секретарь – Н.Н. Абъятанова

Присутствовали: Г.Г. Белунина, О.А. Бронникова, О.А. Меркулова, И.А. Иванов, Л.А. Турасова.

Приглашенные:

Икенов Раиль Радикович – начальник отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;

Оленина Екатерина Владимировна – заместитель начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;

Кудашкин Дмитрий Евгеньевич – заместитель директора по экономике и реализации услуг МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (по доверенности от 12.07.2019 № 45-Д).

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Рассмотрение дела об установлении (корректировке) МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя (приказ службы по тарифам Астраханской области от 15.05.2019 № 133).

Доклад уполномоченного по делу – заместителя начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области Олениной Екатерины Владимировны.

СЛУШАЛИ:

Оленину Е.В.: «В службу по тарифам Астраханской области поступило предложение МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) об установлении (корректировке) тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя на 2020 год, установленных на основе долгосрочных параметров регулирования постановлением службы по тарифам Астраханской области от 30.11.2018 № 63 «Об установлении МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя» (вх. рег. № 1995 от 25.04.2019, № 3686 от 02.09.2019, № 4020 от 03.10.2019).

Приказом службы по тарифам Астраханской области от 15.05.2019 № 133 открыто дело об установлении (корректировке) тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) на 2020 год, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.

По представленным материалам проведена экспертиза материалов по корректировке тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) на 2020 год.

Основные плановые (расчетные) показатели на 2020 год.

а) Величина необходимой валовой выручки МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) (скорректированной), использованной при расчете (корректировке) установленных тарифов, и основные статьи расходов по регулируемым видам деятельности в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования), а также основания, по которым отказано во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, с указанием таких расходов и их величины представлены в нижеприведенной таблице:

тыс. руб.

* Информация представлена без календарной разбивки, так как предложение организации формировалось для корректировки на 2020 год без календарной разбивки.

** Экспертной группой на основании пунктов 16, 33 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, отказано при корректировке во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией.

б) Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых были рассчитаны тарифы:

Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которой были рассчитаны тарифы, составляют 200,34 тыс. Гкал и 76,91 Гкал/час на 2020 год, в том числе:

с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 117,60 тыс. Гкал и 76,91 Гкал/час;

c 01.07.2020 по 31.12.2020 – 82,74 тыс. Гкал и 76,91 Гкал/час.

в) Индекс потребительских цен, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и холодную воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном периоде регулирования, индексы роста цен на доставку каждого энергетического ресурса и холодной воды, потребляемых регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности представлены в нижеприведенной таблице:

%

* соответствует прогнозу социально – экономического развития Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.

г) Индекс изменения количества активов:

Согласно пункту 60 Основ ценообразования и пункту 36 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э (далее – Методические указания), изменение уровня операционных расходов на индекс изменения количества активов осуществляется в порядке, установленном методическими указаниями, и применяется с целью учета зависимости операционных расходов от размера активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности на i-й год долгосрочного периода регулирования в соответствии с пунктом 38 указанных Методических указаний.

Индекс изменения количества активов, рассчитанный в соответствии с пунктом 38 Методических указаний, равен 1,58 на 2020 год.

д) Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, а также объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:

Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя не учтены при расчете необходимой валовой выручки на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

е) Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии, а также удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:

Удельный расход условного топлива не учтен при расчете необходимой валовой выручки, в связи с отсутствием расходов на топливо в регулируемом виде деятельности по оказанию услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

ж) Нормативы запасов топлива на источнике тепловой энергии, учтенные при расчете необходимой валовой выручки:

Нормативы запасов топлива на источнике тепловой энергии МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» не учтены при расчете необходимой валовой выручки.

з) Стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, предусмотренных утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой регулируемой организации, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения:

МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения, не указываются.

и) Объем незавершенных капитальных вложений:

В соответствии с пунктом 28 Методических указаний капитальные вложения (инвестиции) определяются на основе утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ регулируемой организации.

МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем информация об объемах незавершенных капитальных вложений МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) отсутствует.

к) Перечень параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, в отношении которой применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала, с указанием величины и порядка расчетов указанных параметров:

Учитывая, что при государственном регулировании тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) на 2020 год не применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала, перечень параметров, учитываемых при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, не приводится.

Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало.

С результатами экспертного заключения и проектом постановления специалисты ресурсоснабжающей организации ознакомлены 20.11.2019».

Уполномоченный по делу огласил проект постановления.

ВЫСТУПИЛИ:

Кудашкин Д.Е.: «С экспертным заключением ознакомлен, возражения и замечания отсутствуют».

Степанищева О.В.: «Предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления (корректировки) тарифов на тепловую энергию (мощность) МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861), в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой».

Голосовали: «За» - единогласно.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Внести в постановление службы по тарифам Астраханской области от 30.11.2018 № 63 «Об установлении МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя» изменение, изложив приложение № 1 к постановлению в новой редакции согласно приложению к проекту постановления.

2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области:

2.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.

2.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.

2.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

2.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в электронном виде.

2.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФАС России простым почтовым отправлением и в электронном виде.

2.6. В течение 5 календарных дней со дня принятия разместить постановление с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://astrtarif.ru).

2.7. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».