Постановление службы по тарифам Астраханской области от 21.11.2019 №79 "О внесении изменения в постановление службы по тарифам Астраханской области от 07.12.2018 № 81"

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ

г. Астрахань

21.11.2019                                                                                                                     № 116

заседания коллегии

службы по тарифам Астраханской области

Председательствующий – О.В. Степанищева

Секретарь – Н.Н. Абъятанова

Присутствовали: Г.Г. Белунина, О.А. Бронникова, А.И. Иванов, Меркулова О.А., Л.А. Турасова.

Приглашенные:

Икенов Раиль Радикович – начальник отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;

Аманжолова Динара Адылбековна – главный специалист сектора контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области.

Представители АО Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) отсутствуют (письмо АО Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) входящий регистрационный № 4732 от 20.11.2019).

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Рассмотрение дела об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) АО Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) (приказ службы по тарифам Астраханской области от 15.05.2019 № 146).

Доклад уполномоченного по делу – главного специалиста сектора контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области Аманжоловой Динары Адылбековны.

СЛУШАЛИ:

Абъятанову Н.Н.:

«В службу по тарифам Астраханской области поступило письмо АО Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) с просьбой рассмотреть вопрос об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) без участия представителей АО Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) (письмо АО Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) входящий регистрационный № 4732 от 20.11.2019)».

ВЫСТУПИЛИ:

Степанищева О.В.: «Предлагаю рассмотреть вопрос об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) АО Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) без участия представителей АО Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379)».

Голосовали: «За» - единогласно.

РЕШИЛИ:

Рассмотреть вопрос об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) АО Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) без участия представителей АО Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379).

СЛУШАЛИ:

Аманжолову Д.А.: «В службу по тарифам Астраханской области поступило предложение АО Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) на 2020 год, установленных на основе долгосрочных параметров регулирования постановлением службы по тарифам Астраханской области от 07.12.2018 № 81 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям АО Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379)» (регистрационный № 2221 от 30.04.2019).

Приказом службы по тарифам Астраханской области от 15.05.2019 № 146 открыто дело об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность), назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.

По представленным материалам проведена экспертиза материалов по корректировке тарифов на тепловую энергию (мощность) АО Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379).

Основные плановые (расчетные) показатели на 2020 год:

а) Величина необходимой валовой выручки АО Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) (скорректированной), использованной при расчете (корректировке) установленных тарифов, и основные статьи расходов по регулируемому виду деятельности в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования), а также основания, по которым отказано во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, с указанием таких расходов и их величины представлены в нижеприведенной таблице:

тыс. руб.

* Информация представлена без календарной разбивки, так как предложение организации формировалось для корректировки на 2020 год без календарной разбивки.

** Экспертной группой на основании пунктов 16, 33 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Правила), отказано при корректировке во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией.

б) Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых были рассчитаны (скорректированы) тарифы:

Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых были рассчитаны (скорректированы) тарифы, составляют 3,565 тыс. Гкал и 0,889 Гкал/час соответственно:

- с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 1,925 тыс. Гкал и 0,889 Гкал/час;

- c 01.07.2020 по 31.12.2020 – 1,640 тыс. Гкал и 0,889 Гкал/час.

в) Индекс потребительских цен, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и холодную воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном периоде регулирования, индексы роста цен на доставку каждого энергетического ресурса и холодной воды, потребляемых регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности представлены в нижеприведенной таблице:                                                                                

 в %                                                 

* соответствует прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (далее – Прогноз Минэкономразвития России).

г) Индекс изменения количества активов:

Согласно п. 60 Основ ценообразования и п. 36 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э (далее - Методические указания), изменение уровня операционных расходов на индекс изменения количества активов осуществляется в порядке, установленном Методическими указаниями, и применяется с целью учета зависимости операционных расходов от размера активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, определяемый на i-й год долгосрочного периода регулирования в соответствии с пунктом 38 указанных Методических указаний.

Индекс изменения количества активов рассчитан в соответствии с пунктом 38 Методических указаний и составил нулевое значение на 2020 год.

д) Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, а также объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:

Технологические потери АО Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) при передаче тепловой энергии, установлены в приложении № 2 к постановлению службы по тарифам Астраханской области от 07.12.2018 № 81 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям АО Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) в размере 0,486 тыс. Гкал и составляют на 2020 год на периоды календарной разбивки:

- с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 0,262 тыс. Гкал;

- c 01.07.2020 по 31.12.2020 – 0,224 тыс. Гкал.

е) Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии, а также удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:

Удельный расход условного топлива при производстве тепловой энергии источником тепловой энергии АО Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) на 2020 год установлен в приложении № 2 к постановлению службы по тарифам Астраханской области от 07.12.2018 № 81 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям АО Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379)» и составляет 165,00 кг у. т. /Гкал в том числе на период календарной разбивки:

- с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 165,00 кг у. т. /Гкал;

- c 01.07.2020 по 31.12.2020 – 165,00 кг у. т. /Гкал.

ж) Нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, учтенные при расчете необходимой валовой выручки:

Нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии АО Аэропорт Астрахань»  (ОГРН 1023000819379) не учтены при расчете необходимой валовой выручки.

з) Стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, предусмотренных утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой регулируемой организации, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения:

АО Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения, не указываются.

и) Объем незавершенных капитальных вложений:

В соответствии с п. 28 Методических указаний капитальные вложения (инвестиции) определяются на основе утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ регулируемой организации.

АО Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем информация об объемах незавершенных капитальных вложений АО Аэропорт Астрахань»  (ОГРН 1023000819379) отсутствует.

к) Перечень параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, в отношении которой применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала, с указанием величины и порядка расчетов указанных параметров:

Учитывая, что при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию (мощность) АО Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) на 2020 год не применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала перечень параметров, учитываемых при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, не приводится.

С результатами экспертного заключения и проектом постановления специалисты энергоснабжающей организации ознакомлены 20.11.2019».

Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало.

Уполномоченный по делу огласил проект постановления.

ВЫСТУПИЛИ:

Степанищева О.В.  предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления (корректировки) тарифов на тепловую энергию (мощность) АО Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379), в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.

Голосовали: «За» - единогласно.

ПОСТАНОВИЛИ:

1.            Внести в постановление службы по тарифам Астраханской области от 07.12.2018 № 81 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям АО Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379)» изменение, изложив приложение № 1 к постановлению в новой редакции согласно приложению к постановлению.

2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области:

2.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.

2.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.

2.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

2.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в АО Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в электронном виде.

2.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФАС России простым почтовым отправлением и в электронном виде.

2.6. В течение 5 календарных дней со дня принятия разместить постановление с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://astrtarif.ru).

2.7. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».