В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области» и протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 08.11.2019 № 79
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области:
2.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
2.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
2.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
2.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию настоящего постановления с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 08.11.2019 № 79 в МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707) почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в электронном виде.
2.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию настоящего постановления с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 08.11.2019 № 79 в ФАС России простым почтовым отправлением и в электронном виде.
2.6. В течение 5 календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 08.11.2019 № 79 на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).
2.7. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение настоящего постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
3. Постановление вступает в силу с 01.01.2020.
И.о. руководителя
|
О.В. Степанищева
|
Приложение к постановлению службы
по тарифам Астраханской области
от 08.11.2019 № 50
Тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям
МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707)*
Наименование регулируемой организации
|
Вид тарифа
|
Год
|
Период календарной разбивки
с 01.01. по 30.06.
|
Период календарной разбивки
с 01.07. по 31.12.
|
Вода
|
Отборный пар давлением
|
Острый и редуци-рован-ный пар
|
Вода
|
Отборный пар давлением
|
Острый и редуци-рован-
ный пар
|
от 1,2 до 2,5 кг/см2
|
от 2,5 до 7,0 кг/см2
|
от 7,0 до 13,0 кг/см2
|
свыше 13,0 кг/см2
|
от 1,2 до 2,5 кг/см2
|
от 2,5 до 7,0 кг/см2
|
от 7,0 до 13,0 кг/см2
|
свыше 13,0 кг/см2
|
МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707)
|
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения
|
одноставочный руб./Гкал
|
2019
|
1398,61
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1450,91
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2020
|
1450,91
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1507,77
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2021
|
1458,32
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1555,74
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2022
|
1545,24
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1545,25
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2023
|
1545,25
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1659,52
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
двухставочный
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
ставка за тепловую энергию, руб./Гкал
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
_
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
ставка за содержание тепловой мощности, тыс. руб./Гкал/ч
в мес.
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
_
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Население (тарифы указываются с учетом НДС)**
|
одноставочный руб./Гкал
|
2019
|
1398,61
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1450,91
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2020
|
1450,91
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1507,77
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
одноставочный руб./Гкал
|
2021
|
1458,32
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1555,74
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2022
|
1545,24
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1545,25
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2023
|
1545,25
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1659,52
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
двухставочный
|
х
|
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
ставка за тепловую энергию, руб./Гкал
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
ставка за содержание тепловой мощности, тыс.руб./Гкал/ч в мес.
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
_
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
______________________________
* МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707) не является плательщиком налога на добавленную стоимость в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
** Выделяется в целях реализации пункта 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).
Величины расходов на топливо, отнесенных на 1 Гкал тепловой энергии, отпускаемой в виде воды от источника тепловой энергии (в соответствии с пунктом 113 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э), на периоды календарной разбивки составят:
с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 773,85 руб./Гкал;
с 01.07.2019 по 31.12.2019 – 784,68 руб./Гкал;
с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 779,67 руб./Гкал;
с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 803,30 руб./Гкал;
с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 808,22 руб./Гкал;
с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 832,47 руб./Гкал;
с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 832,47 руб./Гкал;
с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 857,45 руб./Гкал;
с 01.01.2023 по 30.06.2023 – 857,45 руб./Гкал;
с 01.07.2023 по 31.12.2023 – 883,17 руб./Гкал.
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
08.11.2019 № 79
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председательствующий – О.В. Степанищева
Секретарь – Н.В. Камышанова
Присутствовали: А.А. Свиридов, Г.Г. Белунина, О.А. Бронникова, А.И. Иванов, Меркулова О.А., Л.А. Турасова.
Приглашенные:
Икенов Раиль Радикович – начальник отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;
Аманжолова Динара Адылбековна – главный специалист сектора контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области.
Представители МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707) отсутствуют (письмо МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707) входящий регистрационный № 4538 от 07.11.2019).
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707) (приказ службы по тарифам Астраханской области от 15.05.2019 № 144).
Доклад уполномоченного по делу – главного специалиста сектора контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области Аманжоловой Динары Адылбековны.
СЛУШАЛИ:
Камышанову Н.В.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило письмо МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707) с просьбой рассмотреть вопрос об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) без участия представителей МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707) (письмо МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707) входящий регистрационный № 4538 от 07.11.2019)».
ВЫСТУПИЛИ:
Степанищева О.В.: «Предлагаю рассмотреть вопрос об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707) без участия представителей МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707)».
Голосовали: «За» - единогласно.
РЕШИЛИ:
Рассмотреть вопрос об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707) без участия представителей МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707).
СЛУШАЛИ:
Аманжолову Д.А.: «В службу по тарифам Астраханской области поступило предложение МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707) об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) на 2020 год, установленных на основе долгосрочных параметров регулирования постановлением службы по тарифам Астраханской области от 30.11.2018 № 70 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707)» (регистрационный № 2211 от 30.04.2019).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 15.05.2019 № 144 открыто дело об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность), назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
По представленным материалам проведена экспертиза материалов по корректировке тарифов на тепловую энергию (мощность) МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707).
Основные плановые (расчетные) показатели на 2020 год:
а) Величина необходимой валовой выручки МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707) (скорректированной), использованной при расчете (корректировке) установленных тарифов, и основные статьи расходов по регулируемому виду деятельности в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования), а также основания, по которым отказано во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, с указанием таких расходов и их величины представлены в нижеприведенной таблице:
тыс. руб.
Показатель
|
Предложение регулируемой организации на 2020 год*
|
2020 год (скорректировано)
|
Величины расходов, по которым отказано во включении в тарифы при корректировке на 2020 год**
|
с 01.01.2020 по 30.06.2020
|
с 01.07.2020 по 31.12.2020
|
Операционные (подконтрольные) расходы
|
820,94
|
594,12
|
448,07
|
-
|
Неподконтрольные расходы
|
317,13
|
165,92
|
133,50
|
17,71
|
Расходы на приобретение (производство) энергетических ресурсов, холодной воды и теплоносителя, в том числе:
|
3 998,16
|
1 869,01
|
1 370,99
|
758,16
|
- расходы на топливо
|
2 830,03
|
1 599,11
|
1 177,64
|
53,28
|
- расходы на электрическую энергию
|
1 096,33
|
255,81
|
182,86
|
657,66
|
- расходы на холодную воду
|
71,80
|
14,09
|
10,48
|
47,23
|
- расходы на теплоноситель
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Нормативная прибыль
|
-
|
|
-
|
-
|
Расчетная предпринимательская прибыль
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Скорректированная плановая НВВ
|
5 136,23
|
2 629,05
|
1 952,56
|
554,62
|
Результаты деятельности до перехода к регулированию цен (тарифов) на основе долгосрочных параметров регулирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Корректировка с целью учета отклонения фактических значений параметров расчета тарифов от значений, учтенных при установлении тарифов
|
-
|
-
|
-
|
-
|
НВВ, принимаемая к расчету при установлении тарифов
|
5 136,23
|
2 629,05
|
1 952,56
|
554,62
|
* Информация представлена без календарной разбивки, так как предложение организации формировалось для корректировки на 2020 год без календарной разбивки.
** Экспертной группой на основании пунктов 16, 33 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Правила), отказано при корректировке во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией.
б) Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых были рассчитаны (скорректированы) тарифы:
Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых были рассчитаны (скорректированы) тарифы, составляют 3,107 тыс. Гкал и 0,775 Гкал/час соответственно:
- с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 1,812 тыс. Гкал и 0,775 Гкал/час;
- c 01.07.2020 по 31.12.2020 – 1,295 тыс. Гкал и 0,775 Гкал/час.
в) Индекс потребительских цен, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и холодную воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном периоде регулирования, индексы роста цен на доставку каждого энергетического ресурса и холодной воды, потребляемых регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности представлены в нижеприведенной таблице:
в %
Индекс
|
Величина индекса*
|
На 2019 год
|
На 2020 год
|
Потребительских цен (ИПЦ)
|
х
|
103,0
|
На электроэнергию
|
105,4
|
104,8
|
На водоснабжение, на водоотведение
|
х
|
104,1 (с 01.07.2020)
|
На газ (оптовая цена)
|
х
|
103,0 (с 01.07.2020)
|
На транспортировку газа
|
х
|
103,2 (с 01.07.2020)
|
* соответствует прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов (далее – Прогноз Минэкономразвития России).
г) Индекс изменения количества активов:
Согласно п. 60 Основ ценообразования и п. 36 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э (далее - Методические указания), изменение уровня операционных расходов на индекс изменения количества активов осуществляется в порядке, установленном Методическими указаниями, и применяется с целью учета зависимости операционных расходов от размера активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, определяемый на i-й год долгосрочного периода регулирования в соответствии с пунктом 38 указанных Методических указаний.
Индекс изменения количества активов рассчитан в соответствии с пунктом 38 Методических указаний и составил нулевое значение на 2020 год.
д) Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, а также объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:
Технологические потери МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707) при передаче тепловой энергии, утверждены в приложении № 2 к постановлению службы по тарифам Астраханской области от 30.11.2018 № 70 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707) в размере 0,410 тыс. Гкал и составляют на 2020 год на периоды календарной разбивки:
- с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 0,239 тыс. Гкал;
- c 01.07.2020 по 31.12.2020 – 0,171 тыс. Гкал.
е) Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии, а также удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:
Удельный расход условного топлива при производстве тепловой энергии источником тепловой энергии МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707) на 2020 год определен приложением № 2 к постановлению службы по тарифам Астраханской области от 30.11.2018 № 70 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707)» и составляет 157,50 кг у. т. /Гкал в том числе на период календарной разбивки:
- с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 157,50 кг у. т. /Гкал;
- c 01.07.2020 по 31.12.2020 – 157,50 кг у. т. /Гкал.
ж) Нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, учтенные при расчете необходимой валовой выручки:
Нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707) не учтены при расчете необходимой валовой выручки.
з) Стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, предусмотренных утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой регулируемой организации, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения:
МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения, не указываются.
и) Объем незавершенных капитальных вложений:
В соответствии с п. 28 Методических указаний капитальные вложения (инвестиции) определяются на основе утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ регулируемой организации.
МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем информация об объемах незавершенных капитальных вложений МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707) отсутствует.
к) Перечень параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, в отношении которой применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала, с указанием величины и порядка расчетов указанных параметров:
Учитывая, что при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию (мощность) МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707) на 2020 год не применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала перечень параметров, учитываемых при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, не приводится.
С результатами экспертного заключения и проектом постановления специалисты энергоснабжающей организации ознакомлены 07.11.2019».
Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало.
Уполномоченный по делу огласил проект постановления.
ВЫСТУПИЛИ:
Степанищева О.В. предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления (корректировки) тарифов на тепловую энергию (мощность) МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707), в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Внести в постановление службы по тарифам Астраханской области от 30.11.2018 № 70 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707)» изменение, изложив приложение № 1 к постановлению в новой редакции согласно приложению к постановлению.
2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области:
2.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
2.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
2.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
2.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в МУП «ЖКХ» п. Волго-Каспийский (ОГРН 1093023000707) почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в электронном виде.
2.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФАС России простым почтовым отправлением и в электронном виде.
2.6. В течение 5 календарных дней со дня принятия разместить постановление с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).
2.7. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
Председательствующий
|
О.В. Степанищева
|
Члены коллегии:
|
А.А. Свиридов
Г.Г. Белунина
О.А. Бронникова
О.А. Меркулова
|
|
Л.А. Турасова
|
Секретарь
|
Н.В. Камышанова
|
|