Приложение к постановлению
службы по тарифам Астраханской области
______________________________
Величины расходов на топливо, отнесенных на 1 Гкал тепловой энергии, отпускаемой в виде воды от источника тепловой энергии (в соответствии с пунктом 113 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э), на периоды календарной разбивки составят:
- с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 700,51 руб./Гкал;
- с 01.07.2019 по 31.12.2019 – 710,32 руб./Гкал;
- с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 707,16 руб./Гкал;
- с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 726,30 руб./Гкал;
- с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 731,62 руб./Гкал;
- с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 753,57 руб./Гкал;
- с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 753,57 руб./Гкал;
- с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 776,18 руб./Гкал;
- с 01.01.2023 по 30.06.2023 – 776,18 руб./Гкал;
- с 01.07.2023 по 31.12.2023 – 799,47 руб./Гкал.
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
08.11.2019 № 76
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председательствующий – О.В. Степанищева
Секретарь – Н.В. Камышанова
Присутствовали: А.А. Свиридов, Г.Г. Белунина, О.А. Бронникова, О.А. Меркулова, И.А. Иванов, Л.А. Турасова.
Приглашенные:
Икенов Раиль Радикович - начальник отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;
Мозгунова Светлана Дмитриевна – главный специалист сектора контроля и регулирования тарифов хозяйствующих субъектов, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области.
Представители МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) отсутствуют (регистрационный № 4536 от 07.11.2019).
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) (приказ службы по тарифам Астраханской области от 06.05.2019 № 46).
Доклад уполномоченного по делу – главного специалиста сектора контроля и регулирования тарифов хозяйствующих субъектов, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области Мозгуновой Светланы Дмитриевны.
СЛУШАЛИ:
Камышанову Н.В.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило письмо МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) с просьбой рассмотреть вопрос об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию без участия представителя организации (регистрационный № 4536 от 07.11.2019).
ВЫСТУПИЛИ:
Степанищева О.В.: «Предлагаю рассмотреть вопрос об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) без участия представителей МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318)».
Голосовали: «За» - единогласно.
РЕШИЛИ:
Рассмотреть вопрос об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) без участия представителей МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318).
СЛУШАЛИ:
Мозгунову С.Д.: «В службу по тарифам Астраханской области поступило предложение МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318 об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию на 2020 год, установленных на основе долгосрочных параметров регулирования постановлением службы по тарифам Астраханской области от 30.11.2018 № 66 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителя МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318)» (вх. рег. № 1949 от 24.04.2019).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 06.05.2019 № 46 открыто дело об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
По представленным материалам проведена экспертиза материалов по корректировке тарифов на тепловую энергию (мощность) МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318).
Основные плановые (расчетные) показатели на 2020 год.
а) Величина необходимой валовой выручки МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) (скорректированной), использованной при расчете (корректировке) установленных тарифов, и основные статьи расходов по регулируемому виду деятельности в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования), а также основания по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, с указанием таких расходов и их величины представлены в нижеприведенной таблице:
тыс. руб.
|
Показатель
|
Предложение регулируемой организации на 2020 год*
|
2020 год (скорректировано)
|
Величины расходов, по которым отказано во включении в тарифы при корректировке на 2020 год**
|
|
с 01.01.2020 по
30.06.2020
|
с 01.07.2020 по
31.12.2020
|
|
Операционные (подконтроль-
ные) расходы
|
3 179,90
|
1 536,50
|
1 483,37
|
160,03
|
|
Неподконтрольные расходы
|
1266,40
|
516,84
|
505,88
|
243,68
|
|
Расходы на приоб-ретение (произ-водство) энергети-ческих ресурсов, холодной воды и теплоносителя, в том числе:
|
12 546,40
|
6 181,76
|
5 149,28
|
1 215,36
|
|
- расходы на топливо
|
10 175,30
|
4 800,13
|
4 022,53
|
1 352,64
|
|
- расходы на электрическую энергию
|
2 214,40
|
1 294,25
|
1 052,75
|
-
|
|
- расходы на холодную воду
|
156,72
|
87,38
|
73,99
|
-
|
|
- расходы на теплоноситель
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Прибыль
|
|
|
|
|
|
- нормативная прибыль
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
- расчетная предприниматель-ская прибыль
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Скорректированная плановая НВВ
|
17 378,00
|
8 235,10
|
7 138,53
|
2 004,37
|
|
Результаты дея-тельности до пере-хода к регулирова-нию цен (тарифов) на основе долгос-рочных параметров регулирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Корректировка с целью учета откло-нения фактических значений парамет-ров расчета тари-фов от значений, учтенных при уста-новлении тарифов
|
-
|
-170,60
|
-170,59
|
-
|
|
НВВ, принимаемая к расчету при установлении тарифов
|
1 6992,70
|
8 064,50
|
6 967,94
|
1 960,26
|
* Информация представлена без календарной разбивки, так как предложение организации формировалось для корректировки на 2020 год без календарной разбивки.
** Экспертной группой на основании пунктов 16, 33 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, отказано при корректировке во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией.
б) Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых были рассчитаны (скорректированы) тарифы:
Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых были рассчитаны (скорректированы) тарифы, составляют 12,066 тыс. Гкал и 2,762 Гкал/час соответственно:
- с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 6,636 тыс. Гкал и 2,762 Гкал/час;
- c 01.07.2020 по 31.12.2020 – 5,430 тыс. Гкал и 2,762 Гкал/час.
в) Индекс потребительских цен, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и холодную воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном периоде регулирования, индексы роста цен на доставку каждого энергетического ресурса и холодной воды, потребляемых регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности представлены в нижеприведенной таблице:
%
|
Индекс
|
Величина индекса*
|
|
На 2019 год
|
На 2020 год
|
|
Потребительских цен (ИПЦ)
|
104,7
|
103,0
|
|
На воду
|
x
|
104,1
(с 01.07.2020)
|
|
На электроэнергию
|
105,4
|
104,8
|
|
На воду
|
x
|
104,1
|
|
На газ
|
x
|
103,0
(с 01.07.2020)
|
|
На транспортировку газа
|
x
|
103,2
(с 01.07.2020)
|
* соответствует прогнозу социально - экономического развития Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
г) Индекс изменения количества активов:
Согласно п. 60 Основ ценообразования и п. 36 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э (далее-Методические указания) изменение уровня операционных расходов на индекс изменения количества активов осуществляется в порядке, установленном Методическими указаниями, и применяется с целью учета зависимости операционных расходов от размера активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности на i-й год долгосрочного периода регулирования в соответствии с пунктом 38 указанных Методических указаний.
Индекс изменения количества активов, рассчитанный в соответствии с пунктом 38 Методических указаний, составил нулевое значение на 2020 год.
д) Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, а также объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:
Технологические потери МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) при передаче тепловой энергии на 2020 год установлены в приложении № 2 к постановлению службы по тарифам Астраханской области от 30.11.2018 № 66 в размере 0,260 тыс. Гкал и учтены на 2020 год на периоды календарной разбивки:
- с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 0,151 тыс. Гкал;
- c 01.07.2020 по 31.12.2020 – 0,109 тыс. Гкал.
е) Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии, а также удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:
Удельный расход условного топлива при производстве тепловой энергии МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) на отпущенную тепловую энергию установлен в приложении № 2 к постановлению службы по тарифам Астраханской области от 30.11.2018 № 66 и составляет 143,54 кг у. т. /Гкал в том числе на период календарной разбивки:
- с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 143,54 кг у. т. /Гкал;
- c 01.07.2020 по 31.12.2020 – 143,54 кг у. т. /Гкал.
ж) Нормативы запасов топлива на источнике тепловой энергии, учтенные при расчете необходимой валовой выручки:
Нормативы запасов топлива на источнике тепловой МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) не учтены при расчете необходимой валовой выручки.
з) Стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, предусмотренных утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой регулируемой организации, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения:
МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения, не указываются.
и) Объем незавершенных капитальных вложений:
В соответствии с п. 28 Методических указаний капитальные вложения (инвестиции) определяются на основе утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ регулируемой организации.
МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем информация об объемах незавершенных капитальных вложений МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) отсутствует.
к) Перечень параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, в отношении которой применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала, с указанием величины и порядка расчетов указанных параметров:
Учитывая, что при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию (мощность) МУП «Лиманское» ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) на 2020 год не применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала перечень параметров, учитываемых при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, не приводится.
Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало.
С результатами экспертного заключения и проектом постановления специалисты регулируемой организации ознакомлены 07.11.2019».
Уполномоченный по делу огласил проект постановления.
ВЫСТУПИЛИ:
Степанищева О.В.: предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления скорректированных тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318), в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Внести в постановление службы по тарифам Астраханской области от 30.11.2018 № 66 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318)» изменение, изложив приложение № 1 к постановлению в новой редакции согласно приложению к проекту постановления.
2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области:
2.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
2.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
2.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
2.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в электронном виде.
2.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФАС России простым почтовым отправлением и в электронном виде.
2.6. В течение 5 календарных дней со дня принятия разместить постановление с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (
https://astrtarif.ru).
2.7. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
|
Председательствующий
|
О.В. Степанищева
|
|
Члены коллегии:
|
А.А. Свиридов
Г.Г. Белунина
|
|
|
|
|
|
О.А. Бронникова
|
|
|
О.А. Меркулова
|
|
Секретарь
|
Л.А. Турасова
Н.В. Камышанова
|
