В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005
№ 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области
от 01.11.2019 № 64
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
2. Тариф, установленный пунктом 1 настоящего постановления, действует с 01.01.2020 по 31.12.2024.
3. Установить долгосрочные параметры регулирования тарифа МУП ЖКХ МО «Речновский сельсовет» (ОГРН 1053002020961), определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифа с использованием метода индексации, согласно приложению № 2.
4. Признать утратившими силу постановления службы
по тарифам Астраханской области от 14.11.2016 № 98
«Об установлении МУП ЖКХ МО «Речновский сельсовет» (ОГРН 1053002020961) тарифа в сфере холодного водоснабжения»,
от 28.11.2018 № 56 «О внесении изменения в постановление службы по тарифам Астраханской области от 14.11.2016 № 98».
5. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
5.1 В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
5.2 В течение семи рабочих дней со дня принятия
направить копию настоящего постановления и копию протокола
заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области
от 01.11.2019 № 64 в МУП ЖКХ МО «Речновский сельсовет»
(ОГРН 1053002020961).
5.3 В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 01.11.2019 № 64 в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
5.4 Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
5.5 В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
5.7 В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 01.11.2019 № 64 на сайте службы по тарифам Астраханской области (https://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Постановление вступает в силу с 01.01.2020.
И.о. руководителя О.В. Степанищева
Долгосрочные параметры регулирования тарифа
МУП ЖКХ МО «Речновский сельсовет» (ОГРН 1053002020961), определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифа с использованием метода индексации
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
01.11.2019 № 64
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председательствующий – Степанищева О.В.
Секретарь – Камышанова Н.В.
Присутствовали: Свиридов А.А., Белунина Г.Г., Бронникова О.А., Меркулова О.А.,
Иванов И.А.
Приглашенные:
Малофеева Т.Н. – эксперт сектора мониторинга производственных программ и контроля отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами Службы по тарифам Астраханской области.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела об установлении муниципальному
унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования «Речновский сельсовет» (ОГРН 1053002020961)
(далее – МУП ЖКХ МО «Речновский сельсовет») (приказ службы по тарифам Астраханской области от 24.04.2019 № 35) тарифа в сфере холодного водоснабжения.
Доклад уполномоченного по делу – эксперта сектора мониторинга производственных программ и контроля отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами Службы по тарифам Астраханской области Малофеевой Т.Н.
СЛУШАЛИ:
Малофееву Т.Н.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило заявление
МУП ЖКХ МО «Речновский сельсовет» (ОГРН 1053002020961) об установлении тарифа в сфере холодного водоснабжения (регистрационный № 1781 от 16.04.2019).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 24.04.2019 № 35 открыто дело об установлении МУП ЖКХ МО «Речновский сельсовет» тарифа сфере холодного водоснабжения, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
По представленным материалам проведена экспертиза.
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:
- анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг;
- анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемой организации;
- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения в сопоставимых условиях;
- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании
которых орган регулирования тарифов принимает решение об исключении
из расчета тарифа экономически не обоснованных расходов, учтенных
МУП ЖКХ МО «Речновский сельсовет» (ОГРН 1053002020961) в предложении об установлении тарифа;
- расчеты экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и размера тарифа.
В соответствии с заявлением от 15.04.2019 № 54 (регистрационный № 1781
от 16.04.2019) МУП ЖКХ МО «Речновский сельсовет» (ОГРН 1053002020961) при расчете тарифа на техническую воду предложен метод индексации.
Тариф в сфере холодного водоснабжения, предложенный
МУП ЖКХ МО «Речновский сельсовет» к установлению с календарной разбивкой составил:
с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 59,07 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 59,97 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 59,97 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 60,31 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 60,31 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 60,97 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2023 по 30.06.2023 – 60,97 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2023 по 31.12.2023 – 61,44 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2024 по 30.06.2024 – 61,44 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2024 по 31.12.2024 – 60,06 руб./куб. м. (без НДС).
В соответствии с пунктом 31 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013
№ 406, приказом службы по тарифам Астраханской области от 24.04.2019 № 35 методом регулирования тарифов в сфере холодного водоснабжения МУП ЖКХ МО «Речновский сельсовет» на долгосрочный период регулирования выбран метод индексации.
При установлении тарифа из необходимой валовой выручки исключены экономически необоснованные расходы в соответствии с пунктом 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, и пунктом 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.
В результате проведенной экспертизы материалов, представленных для установления МУП ЖКХ МО «Речновский сельсовет» тарифа в сфере холодного водоснабжения на долгосрочный период регулирования, экспертной группой предлагается к установлению одноставочный тариф на техническую воду с календарной разбивкой:
с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 39,89 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 40,71 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 40,71 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 42,19 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 42,19 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 43,30 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2023 по 30.06.2023 – 43,30 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2023 по 31.12.2023 – 44,87 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2024 по 30.06.2024 – 44,87 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2024 по 31.12.2024 – 46,07 руб./куб. м. (без НДС).
С проектом постановления службы по тарифам Астраханской области
и экспертным заключением представители организации ознакомлены 24.10.2019.
Основные показатели расчета тарифа на техническую воду
МУП ЖКХ МО «Речновский сельсовет» на долгосрочный период регулирования сведены в таблицу № 1.
Таблица № 1
|
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
|
1
|
Величина необходимой валовой выручки МУП ЖКХ МО «Речновский сельсовет», принятая при расчете установленного тарифа на техническую воду, и основные статьи расходов
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Необходимая валовая выручка
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Текущие расходы
|
тыс. руб.
|
1092,15
|
1123,37
|
1158,44
|
1194,70
|
1232,20
|
|
|
|
Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов
|
тыс. руб.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Нормативная прибыль
|
тыс. руб.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации
|
тыс. руб.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Корректировка НВВ
|
тыс. руб.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Итого необходимая валовая выручка
|
тыс. руб.
|
1092,15
|
1123,37
|
1158,44
|
1194,70
|
1232,20
|
|
|
2
|
Объем отпущенной воды
|
тыс.куб.м
|
27,1
|
27,1
|
27,1
|
27,1
|
27,1
|
|
|
3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Х
|
|
|
ИПЦ
|
%
|
103,0
|
103,7
|
104,0
|
104,0
|
104,0
|
|
|
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
104,8
|
104,1
|
104,0
|
104,0
|
104,0
|
|
|
4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Базовый уровень операционных расходов
|
тыс. руб.
|
964,13
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Индекс эффективности операционных расходов
|
%
|
-
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
|
|
Уровень потерь воды
|
%
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Удельный расход электрической энергии
|
кВт-ч/куб. м
|
0,52
|
0,52
|
0,52
|
0,52
|
0,52
|
|
|
5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Действующим законодательством не утверждены
|
|
6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Инвестиционная программа отсутствует
|
|
7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Текущие расходы
|
тыс. руб
|
526,79
|
512,47
|
486,40
|
456,44
|
464,94
|
На основании п. 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения и п. 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406
|
|
8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Корректировка не производилась
|
|
9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
10
|
Плановые и фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Утверждены распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 29.10.2019
№ 322
|
|
10.1
|
Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения:
|
|
|
10.1.1
|
количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год;
|
(ед./км)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
10.2
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
|
|
10.2.1
|
доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть.
|
%
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
Размер тарифа на техническую воду обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения производственной программы.
Возражений, замечаний от члена коллегии службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) главного специалиста – эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области Иванова И.А. не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
О.В. Степанищева – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления МУП ЖКХ МО «Речновский сельсовет» одноставочного тарифа на техническую воду в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Установить МУП ЖКХ МО «Речновский сельсовет»
(ОГРН 1053002020961) одноставочный тариф на техническую воду согласно приложению № 1 к проекту постановления.
2. Тариф, установленный пунктом 1 постановления, действует с 01.01.2020
по 31.12.2024.
3. Установить долгосрочные параметры регулирования тарифа
МУП ЖКХ МО «Речновский сельсовет» (ОГРН 1053002020961), определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифов с использованием метода индексации, согласно приложению № 2 к проекту постановления.
4. Признать утратившими силу постановления службы по тарифам Астраханской области от 14.11.2016 № 98 «Об установлении
МУП ЖКХ МО «Речновский сельсовет» (ОГРН 1053002020961) тарифа в сфере холодного водоснабжения», от 22.11.2017 № 87 «О внесении изменений в постановление службы по тарифам Астраханской области от 14.11.2016 № 98»,
от 28.11.2018 № 56 «О внесении изменения в постановление службы по тарифам Астраханской области от 14.11.2016 № 98».
5. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
5.1 В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
5.2 В течение семи рабочих дней со дня принятия
направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания
коллегии службы по тарифам Астраханской области в
МУП ЖКХ МО «Речновский сельсовет» (ОГРН 1053002020961).
5.3 В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
5.4 Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
5.5 В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
5.7 В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на сайте службы по тарифам Астраханской области (https://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
|
Председательствующий
|
О.В. Степанищева
|
|
Члены коллегии:
|
А.А. Свиридов
Г.Г. Белунина
|
|
|
О.А. Бронникова
О.А. Меркулова
|
|
Секретарь
|
Н.В. Камышанова
|
