В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 01.11.2019 № 71
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
2. Тарифы, установленные пунктом 1 настоящего постановления, действуют с 01.01.2020 по 31.12.2022.
3. Установить долгосрочные параметры регулирования тарифов ФГУП «Росморпорт» (ОГРН 1037702023831), определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифов с использованием метода индексации, согласно приложению № 2.
4. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 28.01.2019 № 8 «Об установлении тарифов на водоотведение ФГУП «Росморпорт» (ОГРН 1037702023831), осуществляющему регулируемую деятельность в сфере водоотведения на территории Астраханской области».
5. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
5.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
5.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 01.11.2019 № 71 в ФГУП «Росморпорт» (ОГРН 1037702023831).
5.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 01.11.2019 № 71 в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
5.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
5.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
5.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 01.11.2019 № 71 на сайте службы по тарифам Астраханской области (astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Постановление вступает в силу с 01.01.2020.
И. о. руководителя О.В. Степанищева
Приложение
к постановлению
службы по тарифам
Астраханской области
от 01.11.2019 № 42
Тарифы на водоотведение
ФГУП «Росморпорт»* (ОГРН 1037702023831)
№ п/п
|
Наименование категории потребителей
|
Величина тарифа(руб./куб.м)
|
с 01.01.2020 по 30.06.2020
|
с 01.07.2020
по 31.12.2020
|
с 01.01.2021 по 30.06.2021
|
с 01.07.2021
по 31.12.2021
|
с 01.01.2022 по 30.06.2022
|
с 01.07.2022
по 31.12.2022
|
Тариф на водоотведение поверхностных сточных вод
|
1
|
Прочие потребители (без учета НДС)
|
46,50
|
48,34
|
48,34
|
47,55
|
47,55
|
49,44
|
Тариф на водоотведение сточных вод, отводимых иными абонентами
|
1
|
Прочие потребители (без учета НДС)
|
62,00
|
64,46
|
64,46
|
63,40
|
63,40
|
65,92
|
* Организация применяет общую систему налогообложения.
Приложение № 2
к постановлению
службы по тарифам
Астраханской области
от 01.11.2019 № 42
Долгосрочные параметры регулирования тарифов
ФГУП «Росморпорт» (ОГРН 1037702023831), определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифов с использованием метода индексации
Год
|
Базовый уровень операционных расходов, тыс. руб.
|
Индекс эффективности операционных расходов,
%
|
Удельный расход электрической энергии,
кВт-ч/куб. м
|
2020
|
2728,00
|
-
|
1,54
|
2021
|
-
|
1
|
1,54
|
2022
|
-
|
1
|
1,54
|
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
01.11.2019 № 71
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председательствующий – О.В. Степанищева
Секретарь – Н.В. Камышанова
Присутствовали: А.А. Свиридов, Г.Г. Белунина, О.А. Бронникова, И.А. Иванов, О.А. Меркулова
Приглашенные:
Сафонова Елена Станиславовна – заместитель начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела об установлении ФГУП «Росморпорт» (ОГРН 1037702023831) (далее – ФГУП «Росморпорт») тарифов сфере водоотведения (приказ службы по тарифам Астраханской области от 07.05.2019 № 53).
Доклад заместителя начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области Сафоновой Е.С.
СЛУШАЛИ:
Сафонову Е.С.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило заявление ФГУП «Росморпорт» об установлении тарифов в сфере водоотведения (регистрационный № 1971 от 25.04.2019).
Приказом службы по тарифам Астраханской области 07.05.2018 № 53 открыто дело об установлении ФГУП «Росморпорт» тарифов сфере водоотведения, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
По представленным материалам проведена экспертиза.
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:
- анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг;
- анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемой организации;
- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения в сопоставимых условиях;
- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых орган регулирования тарифов принимает решение об исключении из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных регулируемой организацией в предложении об установлении тарифов;
- расчеты экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и размера тарифов.
Тарифы, предложенные ФГУП «Росморпорт» к установлению с календарной разбивкой:
- одноставочный тариф на водоотведение поверхностных сточных вод с календарной разбивкой:
с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 46,50 руб./куб. м (без НДС);
с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 48,42 руб./куб. м (без НДС);
с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 48,42 руб./куб. м (без НДС);
с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 48,52 руб./куб. м (без НДС);
с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 48,52 руб./куб. м (без НДС);
с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 49,46 руб./куб. м (без НДС);
- одноставочный тариф на водоотведение сточных вод, отводимых иными абонентами, с календарной разбивкой:
с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 62,00 руб./куб. м (без НДС);
с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 64,49 руб./куб. м (без НДС);
с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 64,49 руб./куб. м (без НДС);
с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 64,69 руб./куб. м (без НДС);
с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 64,69 руб./куб. м (без НДС);
с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 65,94 руб./куб. м (без НДС).
При установлении тарифа из необходимой валовой выручки исключены экономически необоснованные расходы в соответствии с пунктом 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 (далее – Правила), и пунктом 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 (далее – Основы ценообразования).
В результате проведенной экспертизы материалов, представленных для установления ФГУП «Росморпорт» тарифов водоотведение на 2020-2022 гг., экспертной группой предлагается к установлению:
- одноставочный тариф на водоотведение поверхностных сточных вод с календарной разбивкой:
с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 46,50 руб./куб. м (без НДС);
с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 48,34 руб./куб. м (без НДС);
с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 48,34 руб./куб. м (без НДС);
с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 47,55 руб./куб. м (без НДС);
с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 47,55 руб./куб. м (без НДС);
с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 49,44 руб./куб. м (без НДС);
- одноставочный тариф на водоотведение сточных вод, отводимых иными абонентами, с календарной разбивкой:
с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 62,00 руб./куб. м (без НДС);
с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 64,46 руб./куб. м (без НДС);
с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 64,46 руб./куб. м (без НДС);
с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 63,40 руб./куб. м (без НДС);
с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 63,40 руб./куб. м (без НДС);
с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 65,92 руб./куб. м (без НДС).
С проектом постановления службы по тарифам Астраханской области «Об установлении тарифов на водоотведение ФГУП «Росморпорт», осуществляющему регулируемую деятельность в сфере водоотведения на территории Астраханской области» и экспертным заключением представители организации ознакомлены 25.10.2019.
Основные показатели расчета тарифа на водоотведение ФГУП «Росморпорт» на долгосрочный период регулирования сведены в таблицу № 1.
Таблица № 1
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
|
2020 год
|
2021 год
|
2022 год
|
|
1
|
Величина необходимой валовой выручки ФГУП «Росморпорт», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
|
|
|
|
|
|
|
Необходимая валовая выручка
|
|
|
|
|
|
|
Текущие расходы
|
тыс. руб.
|
4 100,44
|
4 172,54
|
4 247,71
|
|
|
Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов
|
тыс. руб.
|
2 391,62
|
2 391,62
|
2 391,62
|
|
|
Нормативная прибыль
|
тыс. руб.
|
0
|
0
|
0
|
|
|
Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации
|
тыс. руб.
|
0
|
0
|
0
|
|
|
Корректировка НВВ
|
тыс. руб.
|
0
|
0
|
0
|
|
|
Итого необходимая валовая выручка
|
тыс. руб.
|
6 492,06
|
6 564,16
|
6 639,33
|
|
2
|
Объем отпущенных стоков
|
тыс. куб. м
|
127,78
|
127,78
|
127,78
|
|
3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
|
|
|
Х
|
|
ИПЦ
|
%
|
103
|
103,7
|
104
|
|
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
104,8
|
104,1
|
104
|
|
|
индекс цен производителей (промышленность, без продукции ТЭКа)
|
%
|
104,2
|
103,8
|
104,1
|
|
4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
|
|
|
|
|
Базовый уровень операционных расходов
|
тыс. руб.
|
2728
|
-
|
-
|
|
|
Индекс эффективности операционных расходов
|
%
|
-
|
1
|
1
|
|
|
Удельный расход электрической энергии
|
кВт-ч/куб. м
|
1,54
|
1,54
|
1,54
|
|
5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
|
|
|
Действующим законодательством не утверждены
|
6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
|
|
|
|
7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
-
|
|
|
|
|
7.1
|
Текущие расходы
|
тыс. руб.
|
362,78
|
475,25
|
567,58
|
п. 30 Правил и п. 16 Основ ценообразования
|
7.2
|
Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов
|
тыс. руб.
|
1 734,95
|
1 734,95
|
1 734,95
|
п. 30 Правил и п. 16 Основ ценообразования
|
8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
|
|
|
Корректировка не производи-лась
|
9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
|
|
|
-
|
10
|
Плановые и фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов.
|
|
|
|
|
Плановые показатели утверждены распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 29.10.2019 № 324
|
10.1.
|
|
10.1.1
|
доля сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объеме сточных вод, сбрасываемых в централизованные общесплавные или бытовые системы водоотведения;
|
%
|
0
|
0
|
0
|
10.1.2.
|
доля поверхностных сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объеме поверхностных сточных вод, принимаемых в централизованную ливневую систему водоотведения;
|
%
|
0
|
0
|
0
|
10.1.3.
|
доля проб сточных вод, не соответствующих установленным нормативам допустимых сбросов, лимитам на сбросы, рассчитанная применительно к видам централизованных систем водоотведения раздельно для централизованной общесплавной (бытовой) и централизованной ливневой систем водоотведения;
|
%
|
0
|
0
|
0
|
10.2.
|
Показатели надежности и бесперебойности водоотведения:
|
10.2.1.
|
удельное количество аварий и засоров в расчете на протяженность канализационной сети в год;
|
(ед./ км)
|
0
|
0
|
0
|
10.3.
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
10.3.1.
|
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе очистки сточных вод, на единицу объема очищаемых сточных вод;
|
(кВт-ч/куб. м)
|
1,54
|
1,54
|
1,54
|
10.3.2.
|
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки сточных вод, на единицу объема транспортируемых сточных вод.
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Размер тарифа на водоотведение обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения производственной программы.
Возражений и замечаний от члена коллегии службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) главного специалиста-эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области Иванова И.А. не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
Степанищева О.Г. – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления ФГУП «Росморпорт» одноставочных тарифов на водоотведение в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Установить одноставочные тарифы на водоотведение ФГУП «Росморпорт», осуществляющему регулируемую деятельность в сфере водоотведения на территории Астраханской области, согласно приложению № 1 к проекту постановления.
2. Тарифы, установленные пунктом 1 проекта постановления, действуют с 01.01.2020 по 31.12.2022.
3. Установить долгосрочные параметры регулирования тарифов ФГУП «Росморпорт» (ОГРН 1037702023831), определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифов с использованием метода индексации, согласно приложению № 2 к проекту постановления.
4. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 28.01.2019 № 8 «Об установлении тарифов на водоотведение ФГУП «Росморпорт» (ОГРН 1037702023831), осуществляющему регулируемую деятельность в сфере водоотведения на территории Астраханской области».
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
3.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФГУП «Росморпорт».
3.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
3.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
3.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на сайте службы по тарифам Астраханской области (https://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Председательствующий
|
|
О.В. Степанищева
|
Члены коллегии:
|
|
А.А. Свиридов
|
|
|
Г.Г. Белунина
|
|
|
О.А. Бронникова
|
|
|
О.А. Меркулова
|
Секретарь
|
|
Н.В. Камышанова
|
|