В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005
№ 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области
от 01.11.2019 № 66
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
2. Тариф, установленный пунктом 1 настоящего постановления, действует с 01.01.2020 по 31.12.2024.
3. Установить долгосрочные параметры регулирования тарифа УМП «Агротехцентр» (ОГРН 1103019000490), определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифа с использованием метода индексации, согласно приложению № 2.
4. Признать утратившими силу постановления службы по тарифам Астраханской области от 14.11.2016 № 94 «Об установлении
УМП «Агротехцентр» (ОГРН 1103019000490) тарифа в сфере холодного водоснабжения», от 28.11.2018 № 57 «О внесении изменения в постановление службы по тарифам Астраханской области от 14.11.2016
№ 94».
5. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
5.1 В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
5.2 В течение семи рабочих дней со дня принятия
направить копию настоящего постановления и копию протокола
заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области
от 01.11.2019 № 66 в УМП «Агротехцентр» (ОГРН 1103019000490).
5.3 В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 01.11.2019 № 66 в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
5.4 Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
5.5 В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
5.7 В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 01.11.2019 № 66 на сайте службы по тарифам Астраханской области (https://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Постановление вступает в силу с 01.01.2020.
И.о. руководителя О.В. Степанищева
Приложение № 1
к постановлению
службы по тарифам
Астраханской области
от 01.11.2019 № 38
Тариф на техническую воду
УМП «Агротехцентр» (ОГРН 1103019000490)*
|
N п/п
|
Наименование категории потребителей
|
Величина тарифа (руб./куб. м)
|
|
с 01.01.2020 по 30.06.2020
|
с 01.07.2020 по 31.12.2020
|
с 01.01.2021 по 30.06.2021
|
с 01.07.2021 по 31.12.2021
|
с 01.01.2022 по 30.06.2022
|
с 01.07.2022 по 31.12.2022
|
с 01.01.2023 по 30.06.2023
|
с 01.07.2023 по 31.12.2023
|
с 01.01.2024 по 30.06.2024
|
с 01.07.2024 по 31.12.2024
|
|
1
|
Прочие потребители (без учета НДС)
|
24,73
|
25,71
|
25,71
|
26,23
|
26,23
|
27,37
|
27,37
|
27,94
|
27,94
|
29,14
|
|
2
|
Население (тарифы указываются с учетом НДС)**
|
24,73
|
25,71
|
25,71
|
26,23
|
26,23
|
27,37
|
27,37
|
27,94
|
27,94
|
29,14
|
* Организация применяет упрощенную систему налогообложения.
** Выделяется в целях реализации пункта 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).
Приложение № 2
к постановлению
службы по тарифам
Астраханской области
от 01.11.2019 № 38
Долгосрочные параметры регулирования тарифа
УМП «Агротехцентр» (ОГРН 1103019000490), определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифа с использованием метода индексации
|
Год
|
Базовый уровень операционных расходов,
тыс. руб.
|
Индекс эффективности операционных расходов,
%
|
Уровень потерь воды,
%
|
Удельный расход электрической энергии,
кВт-ч/куб.м
|
|
2020
|
455,45
|
-
|
0
|
1,13
|
|
2021
|
-
|
1
|
0
|
1,13
|
|
2022
|
-
|
1
|
0
|
1,13
|
|
2023
|
-
|
1
|
0
|
1,13
|
|
2024
|
-
|
1
|
0
|
1,13
|
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
01.11.2019 № 66
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председательствующий – Степанищева О.В.
Секретарь – Камышанова Н.В.
Присутствовали: Свиридов А.А., Белунина Г.Г., Бронникова О.А.,
Меркулова О.А., Иванов И.А.
Приглашенные:
Малофеева Т.Н. – эксперт сектора мониторинга производственных программ и контроля отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами Службы по тарифам Астраханской области.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела об установлении унитарному муниципальному предприятию «Агротехцентр» (ОГРН 1103019000490) (далее –
УМП «Агротехцентр») (приказ службы по тарифам Астраханской области от 06.05.2019 № 48) тарифа в сфере холодного водоснабжения.
Доклад уполномоченного по делу – эксперта сектора мониторинга производственных программ и контроля отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами Службы по тарифам Астраханской области Малофеевой Т.Н.
СЛУШАЛИ:
Малофееву Т.Н.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило заявление
УМП «Агротехцентр» об установлении тарифа в сфере холодного водоснабжения (регистрационный № 2071 от 29.04.2019).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 06.05.2019 № 48 открыто дело об установлении УМП «Агротехцентр» тарифа сфере холодного водоснабжения, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
По представленным материалам проведена экспертиза.
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:
- анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг;
- анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемой организации;
- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения в сопоставимых условиях;
- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых орган регулирования тарифов принимает решение об исключении из расчета тарифа экономически не обоснованных расходов, учтенных УМП «Агротехцентр» (ОГРН 1103019000490) в предложении об установлении тарифа;
- расчеты экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и размера тарифа.
В соответствии с заявлением от 25.04.2019 № 59 (регистрационный № 2071
от 29.04.2019) УМП «Агротехцентр» (ОГРН 1103019000490) при расчете тарифа на техническую воду предложен метод индексации.
Тариф в сфере холодного водоснабжения, предложенный
УМП «Агротехцентр» к установлению с календарной разбивкой составил:
с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 28,29 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 28,29 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 28,90 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 28,90 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 31,38 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 31,38 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2023 по 30.06.2023 – 30,64 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2023 по 31.12.2023 – 30,64 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2024 по 30.06.2024 – 30,64 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2024 по 31.12.2024 – 30,64 руб./куб. м. (без НДС).
В соответствии с пунктом 31 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 приказом службы по тарифам Астраханской области от 07.05.2018 № 106 методом регулирования тарифов в сфере холодного, горячего водоснабжения и водоотведения УМП «Агротехцентр» на долгосрочный период регулирования выбран метод индексации.
При установлении тарифа из необходимой валовой выручки исключены экономически необоснованные расходы в соответствии с пунктом 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, и пунктом 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.
В результате проведенной экспертизы материалов, представленных для установления УМП «Агротехцентр» тарифа в сфере холодного водоснабжения на долгосрочный период регулирования, экспертной группой предлагается к установлению одноставочный тариф на техническую воду с календарной разбивкой:
с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 24,73 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 25,71 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 25,71 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 26,23 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 26,23 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 27,37 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2023 по 30.06.2023 – 27,37 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2023 по 31.12.2023 – 27,94 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2024 по 30.06.2024 – 27,94 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2024 по 31.12.2024 – 29,14 руб./куб. м. (без НДС).
С проектом постановления службы по тарифам Астраханской области
и экспертным заключением представители организации ознакомлены 23.10.2018.
Основные показатели расчета тарифа на техническую воду
УМП «Агротехцентр» на долгосрочный период регулирования сведены
в таблицу № 1.
Таблица № 1
|
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
|
2020
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
|
1
|
Величина необходимой валовой выручки
УМП «Агротехцентр», принятая при расчете установленного тарифа на техническую воду, и основные статьи расходов
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Необходимая валовая выручка
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Текущие расходы
|
тыс. руб.
|
639,74
|
658,79
|
679,81
|
701,52
|
723,94
|
|
|
|
Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов
|
тыс. руб.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Нормативная прибыль
|
тыс. руб.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации
|
тыс. руб.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Корректировка НВВ
|
тыс. руб.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Итого необходимая валовая выручка
|
тыс. руб.
|
639,74
|
658,79
|
679,81
|
701,52
|
723,94
|
|
|
2
|
Объем отпущенной воды
|
тыс.куб.м
|
25,37
|
25,37
|
25,37
|
25,37
|
25,37
|
|
|
3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Х
|
|
|
ИПЦ
|
%
|
103
|
103,7
|
104
|
104
|
104
|
|
|
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
104,8
|
104,1
|
104
|
104
|
104
|
|
|
4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Базовый уровень операционных расходов
|
тыс. руб.
|
455,45
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Индекс эффективности операционных расходов
|
%
|
-
|
1
|
1
|
1
|
1
|
|
|
|
Уровень потерь воды
|
%
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
Удельный расход электрической энергии
|
кВт-ч/куб. м
|
1,13
|
1,13
|
1,13
|
1,13
|
1,13
|
|
|
5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Действующим законодательством не утверждены
|
|
6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Инвестиционная программа отсутствует
|
|
7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
0
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Текущие расходы
|
тыс. руб
|
503,76
|
509,51
|
589,09
|
537,58
|
537,58
|
На основании п. 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения и п. 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406
|
|
|
Амортизация
|
тыс. руб
|
5
|
5
|
5
|
5
|
5
|
|
8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Корректировка не производилась
|
|
9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
10
|
Плановые и фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов.
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Утверждены распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 29.10.2019
№ 323
|
|
10.1
|
Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения:
|
|
|
10.1.1
|
количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год;
|
(ед./км)
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
10.2
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
|
|
10.2.1
|
доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть.
|
%
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
Размер тарифа на техническую воду обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения производственной программы.
Возражений, замечаний от члена коллегии службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) главного специалиста – эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области
Иванова И.А. не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
О.В. Степанищева – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления УМП «Агротехцентр» одноставочного тарифа на техническую воду в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Установить УМП «Агротехцентр» (ОГРН 1103019000490) одноставочный тариф на техническую воду согласно приложению № 1 к проекту постановления.
2. Тариф, установленный пунктом 1 постановления, действует с 01.01.2020
по 31.12.2024.
3. Установить долгосрочные параметры регулирования тарифа
УМП «Агротехцентр» (ОГРН 1103019000490), определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифов с использованием метода индексации, согласно приложению № 2 к проекту постановления.
4. Признать утратившими силу постановления службы по тарифам Астраханской области от 14.11.2016 № 94 «Об установлении
УМП «Агротехцентр» (ОГРН 1103019000490) тарифа в сфере холодного водоснабжения», от 28.11.2018 № 57 «О внесении изменения в постановление службы по тарифам Астраханской области от 14.11.2016 № 94».
5. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
5.1 В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
5.2 В течение семи рабочих дней со дня принятия
направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в УМП «Агротехцентр»
(ОГРН 1103019000490).
5.3 В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
5.4 Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
5.5 В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
5.7 В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на сайте службы по тарифам Астраханской области (https://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
|
Председательствующий
|
О.В. Степанищева
|
|
Члены коллегии:
|
А.А. Свиридов
Г.Г. Белунина
|
|
|
О.А. Бронникова
О.А. Меркулова
|
|
Секретарь
|
Н.В. Камышанова
|
|
