В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 23.07.2019 № 45
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить МУП «Старицкое коммунальное хозяйство» (ОГРН 1073024000983) одноставочный тариф на техническую воду согласно приложению.
2. Тариф, установленный пунктом 1 настоящего постановления, действует с 01.08.2019 по 31.12.2019.
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.
3.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 23.07.2019 № 45 в МУП «Старицкое коммунальное хозяйство» (ОГРН 1073024000983).
3.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копии настоящего постановления и протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 23.07.2019 № 45 в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
3.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 23.07.2019 № 45 на сайте службы по тарифам Астраханской области (https://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Постановление вступает в силу с 01.08.2019.
И.о. руководителя О.В. Степанищева
* Организация применяет упрощенную систему налогообложения.
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
23.07.2019 № 45
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председательствующий – Степанищева О.В.
Секретарь – Реунова И.А.
Присутствовали: Свиридов А.А., Белунина Г.Г., Бронникова О.А., Иванов И.А., Меркулова О.А., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Кереева Р.А. – ведущий специалист отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение вопроса об установлении муниципальному унитарному предприятию «Старицкое коммунальное хозяйство» (ОГРН 1073024000983) (далее – МУП «Старицкое коммунальное хозяйство») тарифа в сфере холодного водоснабжения (приказ службы по тарифам Астраханской области от 27.06.2019 № 198).
Доклад ведущего специалиста отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области Кереевой Р.А.
СЛУШАЛИ:
Керееву Р.А.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило заявление МУП «Старицкое коммунальное хозяйств» об установлении тарифа в сфере холодного водоснабжения (регистрационный № 2821 от 24.06.2019).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 27.06.2019 № 198 открыто дело об установлении МУП «Старицкое коммунальное хозяйство» тарифа в сфере холодного водоснабжения, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
По представленным материалам проведена экспертиза».
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:
- анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг;
- анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемой организации;
- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения в сопоставимых условиях;
- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых орган регулирования тарифов принимает решение об исключении из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных МКУ «Чистое село» в предложении об установлении тарифа;
- расчеты экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и размера тарифа.
В соответствии с заявлением (регистрационный № 2821 от 24.06.2019) МУП «Старицкое коммунальное хозяйство» при расчете тарифа в сфере холодного водоснабжения предложен метод экономически обоснованных расходов (затрат).
В соответствии с заявлением МУП «Старицкое коммунальное хозяйство» на период с 01.08.2019 по 31.12.2019 год предлагается к установлению одноставочный тариф на техническую воду с 01.08.2019 по 31.12.2019 в размере 246,93 руб./куб. м (без НДС).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 27.06.2019 № 198 методом регулирования тарифа в сфере холодного водоснабжения МУП «Старицкое коммунальное хозяйство» на период с 01.08.2019 по 31.12.2019 выбран метод экономически обоснованных расходов (затрат).
При установлении тарифа из необходимой валовой выручки исключены экономически необоснованные расходы в соответствии с п. 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, и п. 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.
В результате проведенной экспертизы материалов, представленных для установления МУП «Старицкое коммунальное хозяйство» тарифа в сфере холодного водоснабжения на период с 01.08.2019 по 31.12.2019, экспертной группой предлагается к установлению одноставочный тариф на техническую воду с 01.08.2019 по 31.12.2019 в размере 28,81 руб./куб. м (без НДС).
С материалами экспертизы представители организации ознакомлены 19.07.2019.
Основные показатели расчета тарифа на техническую воду МУП «Старицкое коммунальное хозяйство» на период с 01.08.2019 по 31.12.2019 представлены в таблице №1.
Таблица № 1
|
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
|
|
|
1
|
Величина необходимой валовой выручки МУП «Старицкое коммунальное хозяйство» принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
|
|
|
|
|
|
Необходимая валовая выручка
|
|
1272,34
|
|
|
|
Производственные расходы
|
тыс. руб.
|
578,70
|
|
|
|
Ремонтные расходы
|
тыс. руб.
|
396,76
|
|
|
|
Административные расходы
|
тыс. руб.
|
247,14
|
|
|
|
Сбытовые расходы
|
тыс. руб.
|
|
|
|
|
Амортизация
|
тыс. руб.
|
0,00
|
|
|
|
Арендная и концессионная плата, лизинговые платежи
|
тыс. руб.
|
|
|
|
|
Налоги и сборы
|
тыс. руб.
|
49,87
|
|
|
|
Нормативная прибыль
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Недополученные доходы/расходы прошлых периодов
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги) в прошлом периоде
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Недополученные доходы прошлых периодов регулирования
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Расходы, связанные с обслуживанием заемных средств и собственных средств, направляемых на покрытие недостатка средств
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги) в прошлом периоде
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Итого необходимая валовая выручка
|
тыс. руб.
|
1272,34
|
|
|
2
|
Объем отпущенной воды
|
тыс. куб. м
|
44,16
|
|
|
3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
|
Х
|
|
|
ИПЦ
|
%
|
104,6
|
|
|
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
105,9
|
Х
|
|
4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
Х
|
|
5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
-
|
Действующим законодательством не утверждены
|
|
6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
-
|
Инвестиционная программа отсутствует
|
|
7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
-
|
-
|
|
|
7.1
|
Производственные расходы
|
тыс. руб.
|
466,91
|
п. 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения и п. 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных
постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406
|
|
7.2
|
Амортизация
|
тыс. руб.
|
1158,319
|
|
8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
Метод доходности инвестированного капитала или метод индексации при установлении тарифов не применялся
|
|
9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
X
|
|
10
|
Плановые и фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов.
|
|
-
|
Плановые значения показателей уполномоченным органом (министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области) не утверждены.
|
|
10.1
|
Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения:
|
|
10.1.1
|
количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год
|
|
0
|
|
10.2
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
|
10.2.1
|
доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть
|
%
|
0,0
|
|
|
|
|
|
|
Размер тарифа на техническую воду обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения производственной программы.
Возражений и замечаний от члена коллегии службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) главного специалиста-эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области И.А. Иванова не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
Степанищева О.В. – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления МУП «Старицкое коммунальное хозяйство» одноставочного тарифа в сфере холодного водоснабжения в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Установить МУП «Старицкое коммунальное хозяйство» (ОГРН 1073024000983) одноставочный тариф в сфере холодного водоснабжения согласно приложению к проекту постановления.
2. Тариф, установленный пунктом 1 постановления, действует с 01.08.2019 по 31.12.2019.
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.
3.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в МУП «Старицкое коммунальное хозяйство» (ОГРН 1073024000983).
3.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
3.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол на сайте службы по тарифам Астраханской области (astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
|
Председательствующий
|
|
О.В. Степанищева
|
|
|
|
|
|
Члены коллегии:
|
|
А.А. Свиридов
|
|
|
|
Г.Г. Белунина
О.А. Бронникова
О.А. Меркулова
Л.А. Турасова
|
|
|
|
|
|
|
|
Секретарь
|
|
И.А. Реунова
|
