В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 23.09.2019 № 53
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить МУП «Икрянинское КЭП» (ОГРН 1193025003335) одноставочные тарифы на техническую воду и водоотведение согласно приложению.
2. Тарифы, установленные пунктом 1 настоящего постановления, действуют с 01.10.2019 по 31.12.2019.
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
3.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 23.09.2019 № 53 в МУП «Икрянинское КЭП» (ОГРН 1193025003335).
3.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копии настоящего постановления и протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 23.09.2019 № 53 в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
3.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение настоящего постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
3.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 23.09.2019 № 53 на сайте службы по тарифам Астраханской области (http://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Постановление вступает в силу с 01.10.2019.
И.о. руководителя О.В. Степанищева
Приложение
к постановлению
службы по тарифам
Астраханской области
от 23.09.2019 № 31
Тарифы на техническую воду и водоотведение
МУП «Икрянинское КЭП» * (ОГРН 1193025003335)
|
№ п/п
|
Наименование категории потребителей
|
Величина тарифа
(руб./куб. м)
|
|
с 01.10.2019 по 31.12.2019
|
|
Тариф на техническую воду
|
|
1
|
Прочие потребители (без учета НДС)
|
35,25
|
|
2
|
Население (тарифы указываются с учетом НДС)**
|
35,25
|
|
Тариф на водоотведение
|
|
1
|
Прочие потребители (без учета НДС)
|
92,50
|
|
2
|
Население (тарифы указываются с учетом НДС)**
|
92,50
|
* Организация применяет упрощенную систему налогообложения.
** Выделяется в целях реализации пункта 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
23.09.2019 № 53
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председательствующий – О.В. Степанищеваа
Секретарь – Н.В. Камышанова
Присутствовали: А.А. Свиридов, О.А. Бронникова, И.А. Иванов, Л.А. Турасова
Приглашенные:
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела об установлении муниципальному унитарному предприятию «Икрянинское коммунально-эксплуатационное предприятие» муниципального образования «Икрянинский район» (ОГРН 1193025003335) (далее – МУП «Икрянинское КЭП») тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения (приказ службы по тарифам Астраханской области от 23.08.2019 № 214).
Доклад начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области О.А. Бронниковой.
СЛУШАЛИ:
О.А. Бронникову:
«В службу по тарифам Астраханской области поступили заявления МУП «Икрянинское КЭП» об установлении тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения (регистрационные № 3485, 3486 от 14.08.2019).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 23.08.2019 № 214 открыто дело об установлении МУП «Икрянинское КЭП» тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
По представленным материалам проведена экспертиза».
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:
- анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг;
- анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемой организации;
- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения в сопоставимых условиях;
- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых орган регулирования тарифов принимает решение об исключении из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных МУП «Икрянинское КЭП» в предложении об установлении тарифов;
- расчет экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и размера тарифов.
В соответствии с заявлениями (регистрационные № 3485, 3486 от 14.08.2019) МУП «Икрянинское КЭП» при расчете тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения предложен метод экономически обоснованных расходов (затрат).
В соответствии с представленными расчетными материалами МУП «Икрянинское КЭП» на период с 01.10.2019 по 31.12.2019 предлагаются к установлению:
- одноставочный тариф техническую воду в размере 43,25 руб./куб. м (без НДС);
- одноставочный тариф на водоотведение в размере 178,32 руб./куб. м (без НДС).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 23.08.2019 № 214 методом регулирования тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения МУП «Икрянинское КЭП» на период с 01.10.2019 по 31.12.2019 выбран метод экономически обоснованных расходов (затрат).
При установлении тарифов из необходимой валовой выручки исключены экономически необоснованные расходы в соответствии с пунктом 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, и пунктом 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.
В результате проведенной экспертизы материалов, представленных для установления МУП «Икрянинское КЭП» тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на период с 01.10.2019 по 31.12.2019, экспертной группой предлагаются к установлению:
1. Одноставочный тариф на техническую воду в размере 35,25 руб./куб. м. (без НДС);
2. Одноставочный тариф на водоотведение в размере 92,50 руб./куб. м. (без НДС).
С материалами экспертизы представители МУП «Икрянинское КЭП» ознакомлены 20.09.2019.
Основные показатели расчета тарифа на техническую воду МУП «Икрянинское КЭП» на период регулирования сведены в таблицу № 1.
Таблица № 1
|
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
|
|
|
1
|
Величина необходимой валовой выручки МУП «Икрянинское КЭП», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
|
|
|
|
|
|
Необходимая валовая выручка
|
|
|
|
|
|
Производственные расходы
|
тыс. руб.
|
2762,53
|
|
|
|
Ремонтные расходы
|
тыс. руб.
|
1334,45
|
|
|
|
Административные расходы
|
тыс. руб.
|
1080,32
|
|
|
|
Сбытовые расходы
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Амортизация
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Арендная и концессионная плата, лизинговые платежи
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Налоги и сборы
|
тыс. руб.
|
462,27
|
|
|
|
Нормативная прибыль
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Недополученные доходы/расходы прошлых периодов
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги) в прошлом периоде
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Недополученные доходы прошлых периодов регулирования
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Расходы, связанные с обслуживанием заемных средств и собственных средств, направляемых на покрытие недостатка средств
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги) в прошлом периоде
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Итого необходимая валовая выручка
|
тыс. руб.
|
5639,58
|
|
|
2
|
Объем отпущенной воды
|
тыс. куб. м
|
160,00
|
|
|
3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
|
Х
|
|
|
ИПЦ
|
%
|
104,6
|
|
|
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
105,9
|
Х
|
|
4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
Х
|
|
5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
-
|
Действующим законодательством не утверждены
|
|
6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источник и финансирования инвестиционной программы
|
-
|
-
|
Х
|
|
7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
-
|
|
|
|
7.1.
|
Производственные расходы
|
тыс. руб.
|
2377,06
|
п. 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения и п. 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406
|
|
7.2.
|
Административные расходы
|
тыс. руб.
|
1136,02
|
|
7.3.
|
Арендная и концессионная плата, лизинговые платежи
|
тыс. руб.
|
9,00
|
|
7.4.
|
Нормативная прибыль
|
тыс. руб.
|
63,40
|
|
8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
Метод доходности инвестированного капитала или метод индексации при установлении тарифов не применялся.
|
|
9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
Х
|
|
10
|
Плановые и фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов.
|
|
|
Плановые показатели уполномоченным органом
(министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Астраханской области)
не утверждены
|
|
10.1
|
Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения:
|
|
10.1.1
|
количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год;
|
(ед./км)
|
0
|
|
10.2
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
|
10.2.1
|
доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть.
|
%
|
0
|
Размер тарифа на техническую воду обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения производственной программы.
Основные показатели расчета тарифа МУП «Икрянинское КЭП» на водоотведение на период регулирования сведены в таблицу № 2.
Таблица № 2
|
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
|
1
|
Величина необходимой валовой выручки МУП «Икрянинское КЭП», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
|
|
|
|
|
|
Необходимая валовая выручка
|
|
|
|
|
|
Производственные расходы
|
тыс. руб.
|
1233,53
|
|
|
|
Ремонтные расходы
|
тыс. руб.
|
445,57
|
|
|
|
Административные расходы
|
тыс. руб.
|
224,22
|
|
|
|
Сбытовые расходы
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Амортизация
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Арендная и концессионная плата, лизинговые платежи
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Налоги и сборы
|
тыс. руб.
|
268,62
|
|
|
|
Нормативная прибыль
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Недополученные доходы/расходы прошлых периодов
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги) в прошлом периоде
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Недополученные доходы прошлых периодов регулирования
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Расходы, связанные с обслуживанием заемных средств и собственных средств, направляемых на покрытие недостатка средств
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги) в прошлом периоде
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
|
Итого необходимая валовая выручка
|
тыс. руб.
|
2171,94
|
|
|
2
|
Объем сточных вод
|
тыс. куб. м
|
23,48
|
|
|
3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
|
Х
|
|
|
ИПЦ
|
%
|
104,6
|
|
|
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
105,9
|
Х
|
|
4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
Х
|
|
5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
-
|
Действующим законодательством не утверждены
|
|
6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источник и финансирования инвестиционной программы
|
-
|
-
|
Х
|
|
7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
-
|
|
|
|
7.1
|
Производственные расходы
|
тыс. руб.
|
2719,72
|
п. 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения и п. 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406
|
|
7.2
|
Нормативная прибыль
|
тыс. руб.
|
55,2
|
|
8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
Метод доходности инвестированного капитала или метод индексации при установлении тарифов не применялся.
|
|
9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
Х
|
|
10
|
Плановые и фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов.
|
|
|
Плановые показатели уполномоченным органом
(министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Астраханской области)
не утверждены
|
|
10.1
|
Показатели очистки сточных вод:
|
|
|
|
10.1.1
|
доля сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объеме сточных вод, сбрасываемых в централизованные общесплавные или бытовые системы водоотведения
|
%
|
0
|
|
10.1.2
|
доля поверхностных сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объеме поверхностных сточных вод, принимаемых в централизованную ливневую систему водоотведения;
|
%
|
0
|
|
10.1.3
|
доля проб сточных вод, не соответствующих установленным нормативам допустимых сбросов, лимитам на сбросы, рассчитанная применительно к видам централизованных систем водоотведения раздельно для централизованной общесплавной (бытовой) и централизованной ливневой систем водоотведения;
|
%
|
0
|
|
10.2
|
Показатели надежности и бесперебойности водоотведения:
|
|
|
|
10.2.1
|
удельное количество аварий и засоров в расчете на протяженность канализационной сети в год;
|
(ед./км)
|
0
|
|
10.3
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
|
|
|
10.3.1
|
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе очистки сточных вод, на единицу объема очищаемых сточных вод;
|
(кВт*ч/ куб.м)
|
4,21
|
|
10.3.2
|
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки сточных вод, на единицу объема транспортируемых сточных вод.
|
(кВт*ч/ куб.м)
|
Размер тарифа на водоотведение обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения производственной программы.
Возражений и замечаний от члена коллегии службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) главного специалиста-эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области И. А. Иванова не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
О.В. Степанищева – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления МУП «Икрянинское КЭП» одноставочных тарифов в сфере холодного водоснабжения и водоотведения в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Установить МУП «Икрянинское КЭП» (ОГРН 1193025003335) одноставочные тарифы на техническую воду и водоотведение согласно приложению к проекту постановления.
2. Тарифы, установленные пунктом 1 постановления, действуют с 01.10.2019 по 31.12.2019.
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в министерство промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области для официального опубликования.
3.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в МУП «Икрянинское КЭП» (ОГРН 1193025003335).
3.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копии постановления и настоящего протокола в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
3.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол на сайте службы по тарифам Астраханской области (https://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
|
Председательствующий
|
|
О.В. Степанищева
|
|
Члены коллегии:
|
|
А.А. Свиридов
|
|
|
|
О.А. Бронникова
Л.А. Турасова
|
|
Секретарь
|
|
Н.В. Камышанова
|
|
