Официальный сайт службы по тарифам Астраханской области

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.12.2018 № 159

О сбытовых надбавках гарантирующего поставщика электрической энергии ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (ОГРН 1027706023058), поставляющего электрическую энергию (мощность) на розничном рынке на территории Астраханской области, на 2019 год

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2017 № 1016 «О частичном изменении некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу установления сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 28.12.2018 № 259

служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить с 01.01.2019 по 31.12.2019 с календарной разбивкой сбытовые надбавки гарантирующего поставщика электрической энергии ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (ОГРН 1027706023058), поставляющего электрическую энергию (мощность) на розничном рынке на территории Астраханской области, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 27.12.2017 № 213 «О сбытовых надбавках гарантирующего поставщика электрической энергии ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ»

(ОГРН 1027706023058), поставляющего электрическую энергию (мощность) на розничном рынке на территории Астраханской области, на 2018 год».

3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области:

3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.

3.2. В срок не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.

3.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

3.4. В семидневный срок со дня принятия направить копию настоящего постановления в Федеральную антимонопольную службу.

3.5. В семидневный срок со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 26.12.2018 № 259 в ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (ОГРН 1027706023058).

3.6. В семидневный срок со дня принятия разместить настоящее постановление и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 26.12.2018 № 259 на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://astrtarif.ru).

3.7. Обеспечить включение настоящего постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «Рента Сервис» и «ГАРАНТ» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».

4. Постановление вступает в силу с 01.01.2019.

И. о. руководителя О.Г. Зверева

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

УТВЕРЖДАЮ

Председатель коллегии

службы по тарифам

Астраханской области

___________О.Г. Зверева

«26» декабря 2018 г.

ПРОТОКОЛ

г. Астрахань

26.12.2018 № 259

заседания коллегии

службы по тарифам Астраханской области

Заместитель председателя – Степанищева О.В.

Секретарь – Камышанова Н.В.

Присутствовали:

Свиридов А.А., Белунина Г.Г., Бронникова О.А., Иванов И.А., Меркулова О.А., Салыхов Н.Р., Турасова Л.А.

Приглашенные:

Алимова А.П. – главный специалист отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области.

Представитель организации отсутствует (письмо № 7482-СК-РЭС/18 от 26.12.2018).

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Установление сбытовых надбавках гарантирующего поставщика электрической энергии ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (ОГРН 1027706023058), поставляющего электрическую энергию (мощность) на розничном рынке на территории Астраханской области, на 2019 год.

Доклад главного специалиста отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области Алимовой А.П.

СЛУШАЛИ:

Алимова А.П.:

«В службу по тарифам Астраханской области поступило письмо ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (рег. № 4684 от 26.12.2018), с просьбой рассмотреть вопрос об установлении сбытовых надбавок гарантирующему поставщику электрической энергии ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» в границах зоны его деятельности на территории Астраханской области на 2019 год без участия представителей организации».

ВЫСТУПИЛИ:

Зверева О.Г. - «Предлагаю рассмотреть вопрос об установлении сбытовых надбавок гарантирующему поставщику электрической энергии ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» в границах зоны его деятельности на территории Астраханской области на 2019 год без участия представителей организации»

Голосовали: «За» - единогласно.

СЛУШАЛИ:

Алимову А.П.:

«В службу по тарифам Астраханской области поступило заявление ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» об установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика на расчетный период регулирования 2019 год (регистрационный № 1973 от 28.04.2018).

Приказом службы по тарифам Астраханской области от 10.05.2018 № 138 открыто дело об установлении сбытовых надбавок гарантирующего поставщика, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.

В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение об открытии дела об установлении тарифов на электрическую энергию и сбытовых надбавок гарантирующего поставщика (письмо от 11.05.2018 № СТ/02 -17-1237).

В адрес организации в установленном порядке направлено извещение о проведении заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области, с указанием даты, времени и месте заседания коллегии (письма от 14.12.2018 № СТ/02-17-3141.

С материалами по вопросу установления сбытовых надбавок и проектом постановления специалисты организации ознакомлены 25.12.2018.

Расчет сбытовых надбавок был произведен экспертной группой исходя из утвержденных приказом ФАС России от 21.11.2017 № 1554/17 «Методических указаний по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков с использованием метода сравнения аналогов» (далее – МУ № 1554/17). Сбытовые надбавки гарантирующего поставщика устанавливаются для следующих групп потребителей:

- население и приравненные к нему категории потребителей (население, проживающее в городских населенных пунктах; население, проживающее в сельских населенных пунктах; исполнители коммунальных услуг (определенные пунктом 71(1) Основ ценообразования); иные потребители, приравненные к населению);

- сетевые организации, покупающие электрическую энергию для компенсации потерь электрической энергии;

- прочие потребители - дифференцированно по подгруппам в зависимости от величины максимальной мощности принадлежащих им энергопринимающих устройств (менее 670 кВт, от 670 кВт до 10 МВт, не менее 10 МВт) в руб./кВт*ч.

Сбытовые надбавки I полугодия 2019 года сохранены на уровне сбытовых надбавок, действующих во II полугодии 2018 года. Во II полугодии 2019 года сбытовые надбавки составят:

- для тарифной группы «население и приравненные к нему категории потребителей» 0,020736 руб./кВтч;

- для тарифной группы «сетевые организации, покупающие электрическую энергию для компенсации потерь электрической энергии» 0,03518 руб./кВтч;

- для тарифной группы «прочие»:

а) для подгруппы «менее 670 кВт» 0,34635 руб./кВтч;

б) для подгруппы «не менее 10МВт» 0,11545 руб./кВтч.

Показатели сведены в приложении к протоколу.

Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало».

ВЫСТУПИЛИ:

Зверева О.Г. – «У членов коллегии есть замечания, вопросы к проекту постановления?».

Салыхов Н.Р. – «Рассмотрев представленные к коллегии материалы, у НП «Совет рынка» имеются следующие замечания»:

1. На дату рассмотрения материалов (25.12.2018) отсутствует официальное опубликованный Приказ ФАС России об утверждении индикативных цен на электрическую энергию и мощность на 2019 год.

2. В полученных материалах отсутствует расчет недополученных/ излишне полученных доходов.

Зверева О.Г.: «Прошу докладчика пояснить ситуацию».

Алимова А.П. – «Официальное опубликование ФАС России приказов об установлении индикативных цен на электрическую энергию и мощность на 2019 год осуществляется в установленном порядке только после их регистрации Минюстом России. Как показывает практика, официальная публикация указанных нормативных актов осуществляется или в самый последний рабочий день декабря, или в январе очередного года. Учитывая изложенное, во избежание срыва в регионе государственного регулирования в сфере электроэнергетики, при расчете сбытовых надбавок применены показатели приказа ФАС России об установлении индикативных цен № 1711/18 от 06.12.2018, оперативно направленного в Службу по системе ЕИАС.

Информация об недополученных/ излишне полученных доходах ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» была направлена позднее основного пакета материалов, ввиду технического сбоя на электронной почте».

Зверева О.Г. – Предложила согласиться с выводами экспертной группы по материалам, представленным гарантирующим поставщиком электрической энергии ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» и провести голосование по вопросу установления сбытовых надбавок гарантирующему поставщику ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» в границах зоны его деятельности на территории Астраханской области на 2019.

Голосовали: «За» - Зверева О.Г., Белунина Г.Г., Бронникова О.А., Меркулова О.А., Свиридов А.А., Степанищева О.В., Турасова Л.А.

Голосовали: «Против» - Салыхов Н.Р.

Зверева О.Г. – «Большинством голосов решение принято».

ПОСТАНОВИЛИ:

2. Признать утратившими силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 27.12.2017 № 213 «О сбытовых надбавках гарантирующего поставщика электрической энергии ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (ОГРН 1027706023058), поставляющего электрическую энергию (мощность) на розничном рынке на территории Астраханской области, на 2018 год».

3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.

3.2. В срок не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.

3.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

3.4. В семидневный срок со дня принятия направить копию постановления в Федеральную антимонопольную службу.

3.5. В семидневный срок со дня принятия направить копии постановления и настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 28.12.2018 № 259 в ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (ОГРН 1027706023058).

3.6. В семидневный срок со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 28.12.2018 № 259 на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://astrtarif.ru).

3.7. Обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «Рента Сервис» и «ГАРАНТ» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».

Приложение: на 1л.в 1 экз.

Заместитель председателя О.В. Степанищева

Члены коллегии:

А.А. Свиридов

Г.Г. Белунина

О.А. Бронникова

О.А. Меркулова

Н.Р. Салыхов

Л.А. Турасова

Секретарь

Н.В. Камышанова

Приложение к протоколу

службы по тарифам Астраханской области

Ставки гарантирующих поставщиков на территории Астраханской области на 2019 год

ООО "РУСЭНЕРГОСБЫТ" ( без НДС)

№ п/п

Наименование показателя

Ед.изм.

Справочно: 2018 год

2019 год

Темп роста 2019/2018 (%)

2 п/год 2018 г.

1п/год 2019

темп роста ко 2п/г . 2018 %

2 п/год 2019

темп роста к 1п/г %

Темп роста ср/взвеш СН 2019/2018

Примечание

Сбытовая надбавка для населения

руб./кВтч

0,0000028

100

0,020736

Основные причины роста надбавки 2 полугодия 2019: В целом по году наблюдается снижение НВВ, однако сохранение ставки 1 п/год 2019 на уровне ставки 2 п/год. 2018 г, привело к тому, что фактически вся НВВ года учтена в ставке 2-го п/годия. Указанный рост ставки учтен в структуре тарифа для населения на 2019 год. На величину котлового тарифа и тарифы для населения на 2019 год не влияет. У данного ГП эталонная выручка была ниже ЭОЗ при регулировании 2018, учитывая изложенное с 2018 года расчет ставок учитывает только эталонную выручку, неподконтрольные расходы и выпад.(излишне полученные) доходы.

1.1.

Эталонная выручка

тыс.руб.

135,214

73,109

54,07

1.2.

Экономич. обоснов. выручка

тыс.руб.

264,398

1.3.

НВВ для расчета СН

тыс.руб.

141,057

77,584

55,00

1.4.

Количество точек поставки

шт.

100,00

Сбытовая надбавка сетевая

0,00043

100

0,03518

2.1.

Эталонная выручка

тыс.руб.

87,317

302,89

346,88

Основные причины роста надбавки 2 /год. 2019: В расчетах 2018 года не были учтены в полном объеме все показатели, необходимые для расчета ставок ( расходы на уплату процентов по заемным средствам ивеличина расходов на формирования резерва по сомнительным долгам).Сохранение ставки 1 п/год 2019 на уровне ставки 2 п/год. 2018 г, привело к существенному скачку ставки во втором полугодии 2019 года. Данные ставки учтены в расчете тарифов покупки потерь при регулировании РЖД на 2019 год.

2.2.

Экономич. обоснов. выручка

тыс.руб.

67,425

2.3.

НВВ для расчета сбытовой надбавки

тыс.руб.

0,746

68,048

9121,74

2.4.

Количество точек поставки

шт.

100,00

Сбытовая надбавка по прочим потребителям

менее 670 кВт

0,16730

100

0,34635

207,02

Основные причины роста надбавки 2 /год. 2019: В расчетах 2018 года не были учтены в полном объеме все показатели, необходимые для расчета ставок ( расходы на уплату процентов по заемным средствам ивеличина расходов на формирования резерва по сомнительным долгам), на формирования резерва по сомнительным долгам),произошло в 2 раза снижение планового обьема электрической энергии по подгруппе менее 670кВТ.
Учитывая изложенное, сохранение "качелей" между ставками, т.к. ставки 1 п/год 2019 приравниваются ставкам 2 п/год. 2018 г.

более 10МВт

0,05580

100

0,11545

206,90

3.1.

Эталонная выручка

тыс.руб.

3904,339

6462

165,52

3.2.

Экономич. обоснов. выручка

тыс.руб.

1294,24

3.3.

НВВ для расчета СН

тыс.руб.

2153,539

3290

152,78

3.4.

Количество точек поставки

шт.

165

100,00

ИТОГО НВВ на сбыт, в т.ч.:

4.1.

Эталонная выручка

тыс.руб.

4127

6838

165,70

4.2.

Экономич. обоснов. выручка

тыс.руб.

1626

4.3.

НВВ для расчета сбытовой надбавки

тыс.руб.

2295

3436

149,69

4.4.

Количество точек поставки

шт.

170

100,00