|
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области» и протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2018 № 196
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
2. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 21.02.2018 № 1 «О внесении изменения в постановление службы по тарифам Астраханской области от 15.12.2017 № 164».
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области:
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.
3.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию настоящего постановления с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2018 № 196 в МП «Теплосети» (ОГРН 1023000803715) почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в электронном виде.
3.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию настоящего постановления с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2018 № 196 в ФАС России простым почтовым отправлением и в электронном виде.
3.6. В течение 5 календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2018 № 196 на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).
3.7. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение настоящего постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2019.
|
И.о. руководителя
|
О.Г. Зверева
|
Приложение к постановлению службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2018 № 116
Тарифы
на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МП «Теплосети» (ОГРН 1023000803715)
|
Наименование регулируемой организации
|
Вид тарифа
|
Год
|
Период календарной разбивки
с 01.01. по 30.06.
|
Период календарной разбивки
с 01.07. по 31.12.
|
|
Вода
|
Отборный пар давлением
|
Острый и редуци-рован-ный пар
|
Вода
|
Отборный пар давлением
|
Острый и редуци-рован-
ный пар
|
|
от 1,2 до 2,5 кг/см2
|
от 2,5 до 7,0 кг/см2
|
от 7,0 до 13,0 кг/см2
|
свыше 13,0 кг/см2
|
от 1,2 до 2,5 кг/см2
|
от 2,5 до 7,0 кг/см2
|
от 7,0 до 13,0 кг/см2
|
свыше 13,0 кг/см2
|
|
МП «Теплосети» (ОГРН 1023000803715)
|
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения
|
|
одноставочный руб./Гкал
|
2018
|
1 243,86
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1 292,13
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2019
|
1 292,13
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1 414,29
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2020
|
1 329,83
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1 370,31
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2021
|
1 370,31
|
|
|
|
|
|
1 409,43
|
|
|
|
|
|
|
2022
|
1 409,43
|
|
|
|
|
|
1 452,80
|
|
|
|
|
|
|
двухставочный
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
|
ставка за тепловую энергию, руб./Гкал
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
ставка за содержание тепловой мощности, тыс. руб./Гкал/ч
в мес.
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Население (тарифы указываются с учетом НДС)*
|
|
одноставочный руб./Гкал
|
2018
|
1 467,75
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1 524,71
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2019
|
1 550,56
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1 697,15
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2020
|
1 569,20
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
1 616,97
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
2021
|
1 616,97
|
|
|
|
|
|
1 663,13
|
|
|
|
|
|
|
|
2022
|
1 663,13
|
|
|
|
|
|
1 714,31
|
|
|
|
|
|
2
|
|
двухставочный
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
х
|
|
ставка за тепловую энергию, руб./Гкал
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
ставка за содержание тепловой мощности, тыс.руб./Гкал/ч в мес.
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
_
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
______________________________
Величины расходов на топливо, отнесенных на 1 Гкал тепловой энергии, отпускаемой в виде воды от источника тепловой энергии (в соответствии с пунктом 113 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э), на периоды календарной разбивки составят:
- с 01.01.2018 по 30.06.2018 – 645,82 руб./Гкал;
- с 01.07.2018 по 31.12.2018 – 667,36 руб./Гкал.
- с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 667,86 руб./Гкал;
- с 01.07.2019 по 31.12.2019 – 677,21 руб./Гкал.
- с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 688,05 руб./Гкал;
- с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 708,69 руб./Гкал;
- с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 708,69 руб./Гкал;
- с 01.07.2021 по 31.12.2021 – 729,95 руб./Гкал;
- с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 729,95 руб./Гкал;
- с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 751,85 руб./Гкал.
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
14.12.2018 № 196
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель – О.Г. Зверева
Заместитель председателя - О.В.Степанищева
Секретарь – Н.В. Камышанова
Присутствовали: А.А. Свиридов, Г.Г. Белунина, О.А. Бронникова, А.И. Иванов, О.А. Меркулова, Л.А. Турасова
Приглашенные:
Икенов Раиль Радикович – начальник отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;
Асанова Ксения Сергеевна – заведующий сектором контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области.
Представители МП «Теплосети» (ОГРН 1023000803715) отсутствуют (письмо МП «Теплосети» (ОГРН 1023000803715) вх. рег. № 4450 от 13.12.2018).
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) МП «Теплосети» (ОГРН 1023000803715) (приказ службы по тарифам Астраханской области от 04.05.2018 № 72).
Доклад уполномоченного по делу – заведующего сектором контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области Асановой Ксении Сергеевны.
СЛУШАЛИ:
Камышанову Н.В.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило письмо МП «Теплосети» (ОГРН 1023000803715) с просьбой рассмотреть вопрос об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) без участия представителей МП «Теплосети» (ОГРН 1023000803715) (письмо МП «Теплосети» (ОГРН 1023000803715) вх. рег. № 4450 от 13.12.2018)».
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г.: «Предлагаю рассмотреть вопрос об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) МП «Теплосети» (ОГРН 1023000803715), без участия представителей МП «Теплосети» (ОГРН 1023000803715)».
Голосовали: «За» - единогласно.
РЕШИЛИ:
Рассмотреть вопрос об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) МП «Теплосети» (ОГРН 1023000803715) без участия представителей МП «Теплосети» (ОГРН 1023000803715).
СЛУШАЛИ:
Асанову К.С.: «В службу по тарифам Астраханской области поступило предложение МП «Теплосети» (ОГРН 1023000803715) об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию на 2019 год, установленных на основе долгосрочных параметров регулирования постановлением службы по тарифам Астраханской области от 15.12.2017 № 164 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МП «Теплосети» (ОГРН 1023000803715)» (вх. рег. № 1838 от 27.04.2018).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 04.05.2018 № 72 открыто дело об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
В соответствии с действующим законодательством по представленным материалам проведена экспертиза, в соответствии с которой:
а) Величина необходимой валовой выручки МП «Теплосети» (ОГРН 1023000803715) (скорректированной), использованной при расчете (корректировке) установленных тарифов, и основные статьи расходов по регулируемому виду деятельности в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования), а также основания, по которым отказано во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, с указанием таких расходов и их величины представлены в нижеприведенной таблице:
тыс. руб.
|
Показатель
|
Предложение регулируемой организации на 2019 год*
|
По оценке службы
на 2019 год
|
Величины расходов, по которым отказано во включении в тарифы при корректировке на 2019 год**
|
|
с 01.01.2019 по 30.06.2019
|
с 01.07.2019 по 31.12.2019
|
|
Операционные
(подконтрольные) расходы
|
38 829,25
|
19 526,63
|
19 526,63
|
Корректировка осуществлена в соответствии с пунктом 59 Основ ценообразования
|
|
Неподконтрольные расходы
|
23 394,23
|
9 202,59
|
9 593,09
|
4 598,55
|
|
Расходы на приобретение (производство) энергетических ресурсов, холодной воды и теплоносителя, в том числе:
|
186 355,35
|
79 218,65
|
70 499,27
|
36 637,43
|
|
- расходы на электрическую энергию
|
36 173,54
|
13 359,12
|
13 597,98
|
9 216,44
|
|
- расходы на топливо
|
145 076,98
|
63 522,64
|
54 869,44
|
26 684,90
|
|
- расходы на холодную воду
|
5 104,83
|
2 336,89
|
2 031,85
|
736,09
|
|
- расходы на теплоноситель
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Прибыль
|
-
|
66,55
|
66,55
|
-
|
|
Результаты деятельности до перехода к регулированию на основе долгосрочных параметров регулирования
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Корректировка с целью учета отклонения фактических значений параметров расчета тарифов от значений, учтенных при установлении тарифов
|
-
|
1 376,96
|
2 312,96
|
-
|
|
Скорректированная плановая НВВ
|
248 578,83
|
109 391,38
|
101 988,50
|
37 198,95
|
* Информация представлена без календарной разбивки, так как предложение организации формировалось для корректировки на 2019 год без календарной разбивки.
** Экспертной группой на основании пунктов 16, 33 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Правила), отказано при корректировке во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией.
б) Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых были рассчитаны (скорректированы) тарифы:
Объемы полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых были рассчитаны (скорректированы) тарифы, составляет 156,78 тыс. Гкал и 36,21 Гкал/час соответственно:
- с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 84,66 тыс. Гкал и 36,21 Гкал/час;
- c 01.07.2019 по 31.12.2019 – 72,12 тыс. Гкал и 36,21 Гкал/час.
в) Индекс потребительских цен, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и холодную воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном периоде регулирования, индексы роста цен на доставку каждого энергетического ресурса и холодной воды, потребляемых регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности представлены в нижеприведенной таблице:
в %
|
Индекс
|
Величина индекса*
|
|
На 2018 год
|
На 2019 год
|
|
Потребительских цен (ИПЦ)
|
х
|
104,6
|
|
На электроэнергию
|
103,9
|
105,9
|
|
На газ
|
х
|
101,4 (с 01.07.2019)
|
* соответствует прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
г) Индекс изменения количества активов:
Согласно п. 60 Основ ценообразования и п. 36 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э (далее - Методические указания), изменение уровня операционных расходов на индекс изменения количества активов осуществляется в порядке, установленном Методическими указаниями, и применяется с целью учета зависимости операционных расходов от размера активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, определяемый на i-й год долгосрочного периода регулирования в соответствии с пунктом 38 указанных Методических указаний.
Индекс изменения количества активов рассчитан в соответствии с пунктом 38 Методических указаний и составил нулевое значение на 2019 год, что соответствует предложению регулируемой организации.
д) Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, а также объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:
Нормативы технологических потерь МП «Теплосети» (ОГРН 1023000803715) при передаче тепловой энергии утверждены постановлением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 03.07.2018 № 34 и учтены в размере 19,36 тыс. Гкал, в том числе с календарной разбивкой:
- с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 10,45 тыс. Гкал;
- c 01.07.2019 по 31.12.2019 – 8,90 тыс. Гкал.
е) Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии, а также удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:
Нормативы удельного расхода топлива МП «Теплосети» (ОГРН 1023000803715) на отпущенную тепловую энергию утверждены постановлением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 03.07.2018 № 34 и учтены в размере 162,84 кг у. т./Гкал, в том числе с календарной разбивкой:
- с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 162,84 кг у. т. /Гкал;
- c 01.07.2019 по 31.12.2019 – 162,84 кг у. т. /Гкал.
ж) Нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, учтенные при расчете необходимой валовой выручки:
Нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии МП «Теплосети» (ОГРН 1023000803715) не учтены при расчете необходимой валовой выручки.
з) Стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, предусмотренных утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой регулируемой организации, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения:
МП «Теплосети» (ОГРН 1023000803715) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения, не указываются.
и) Объем незавершенных капитальных вложений:
В соответствии с п. 28 Методических указаний капитальные вложения (инвестиции) определяются на основе утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ регулируемой организации.
МП «Теплосети» (ОГРН 1023000803715) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем информация об объемах незавершенных капитальных вложений МП «Теплосети» (ОГРН 1023000803715) отсутствует.
к) Перечень параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, в отношении которой применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала, с указанием величины и порядка расчетов указанных параметров:
Учитывая, что при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию (мощность) МП «Теплосети» (ОГРН 1023000803715) на 2019 год не применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала перечень параметров, учитываемых при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, не приводится.
Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало.
С результатами экспертного заключения и проектом постановления специалисты энергоснабжающей организации ознакомлены 13.12.2018».
Уполномоченный по делу огласил проект постановления.
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г. предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления (корректировки) тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МП «Теплосети» (ОГРН 1023000803715), в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Внести в постановление службы по тарифам Астраханской области от 15.12.2017 № 164 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МП «Теплосети» (ОГРН 1023000803715)» изменение, изложив приложение № 1 к постановлению в новой редакции, согласно приложению к постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 15.12.2018 № 1 «О внесении изменения в постановление службы по тарифам Астраханской области от 15.12.2017 № 164».
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области:
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.
3.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в МП «Теплосети» (ОГРН 1023000803715) почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в электронном виде.
3.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФАС России простым почтовым отправлением и в электронном виде.
3.6. В течение 5 календарных дней со дня принятия разместить постановление с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).
3.7. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
|
Председатель
Заместитель председателя
|
О.Г. Зверева
О.В. Степанищева
|
|
|
|
|
Члены коллегии:
|
А.А. Свиридов
Г.Г. Белунина
О.А. Бронникова
О.А. Меркулова
|
|
|
Л.А. Турасова
|
|
Секретарь
|
Н.В. Камышанова
|
|
