В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области» и протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 30.11.2018 № 128

служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) тарифы на теплоноситель, поставляемый АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) потребителям, другим теплоснабжающим организациям, согласно приложению.

2. Тарифы, установленные пунктом 1 настоящего постановления, действуют с 01.01.2019 по 31.12.2019 с календарной разбивкой.

3. Признать утратившими силу постановления службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2015 № 202 «Об установлении АО «ТЭЦ – Северная» (ОГРН 1023000847924) тарифов на теплоноситель, поставляемый АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) потребителям, другим теплоснабжающим организациям», от 27.11.2017 № 106 «О внесении изменения в постановление службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2015 № 202».

4. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области:

4.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.

4.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.

4.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

4.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию настоящего постановления с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 30.11.2018 № 128 в АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в электронном виде.

4.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию настоящего постановления с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 30.11.2018 № 128 в ФАС России простым почтовым отправлением и в электронном виде.

4.6. В течение 5 календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 30.11.2018 № 128 на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).

4.7. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение настоящего постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».

5. Постановление вступает в силу с 01.01.2019.

И.о. руководителя О.Г. Зверева

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ

г. Астрахань

30.11.2018 № 128

заседания коллегии

службы по тарифам Астраханской области

Председатель – Зверева О.Г.

Заместитель председателя – Степанищева О.В.

Секретарь – Камышанова Н.В.

Присутствовали: Свиридов А.А., Белунина Г.Г., Бронникова О.А., Иванов И.А., Меркулова О.А., Турасова Л.А.

Приглашенные:

Икенов Раиль Радикович – начальник отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;

Асанова Ксения Сергеевна – заведующий сектором контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области.

Представители АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) отсутствуют (письмо АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924)), (вх. рег. № 4276 от 30.11.2018).

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Рассмотрение дела об установлении тарифов на теплоноситель, поставляемый АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) потребителям, другим теплоснабжающим организациям (приказ службы по тарифам Астраханской области от 04.05.2018 № 70).

Доклад уполномоченного по делу – заведующего сектором контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области Асановой Ксении Сергеевны.

СЛУШАЛИ:

Камышанову Н.В.: «В службу по тарифам Астраханской области поступило письмо АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) с просьбой рассмотреть вопрос об установлении тарифов на теплоноситель без участия представителя организации (вх. рег. № 4276 от 30.11.2018)»

ВЫСТУПИЛИ:

Зверева О.Г.: «Предлагаю рассмотреть вопрос об установлении тарифов на теплоноситель, поставляемый АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) потребителям, другим теплоснабжающим организациям без участия представителей АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924)».

Голосовали: «За» - единогласно.

РЕШИЛИ:

Рассмотреть вопрос об установлении тарифов на теплоноситель, поставляемый АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) потребителям, другим теплоснабжающим организациям без участия представителей АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924).

СЛУШАЛИ:

Асанову К.С.: «В службу по тарифам Астраханской области поступили предложение АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) об установлении тарифов на теплоноситель (регистрационный № 1815 от 26.04.2018) и заявление о выборе метода регулирования тарифов на теплоноситель (регистрационный № 1816 от 26.04.2018).

В соответствии с приказом службы по тарифам Астраханской области от 04.05.2018 № 70 открыто дело об установлении тарифов на теплоноситель, выбран метод регулирования тарифов на теплоноситель - метод экономически обоснованных расходов (затрат), назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.

В соответствии с действующим законодательством по представленным материалам проведена экспертиза, в соответствии с которой:

а) Величина необходимой валовой выручки АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924), использованной при расчете тарифов, и основные статьи расходов по регулируемым видам деятельности в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования), а также основания, по которым отказано во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, с указанием таких расходов и их величины представлены в нижеприведенной таблице:

тыс. руб.

Показатель	Предложение регулируемой организации на 2019 год *	2019 год (по оценке Службы)		Величины расходов, по которым отказано во включении в тарифы при государственном регулировании на 2019 год**
Показатель	Предложение регулируемой организации на 2019 год *	с 01.01.2019 по 31.06.2019	с 01.07.2019 по 31.12.2019
1) Расходы, связанные с производством и реализацией продукции (услуг)	50 195,24	1 965,75	2 786,19	45 443,3
2) Внереализационные расходы	10,44	-	-	10,44
3) Расходы, не учитываемые в целях налогообложения	2,16	1,21	1,21	-
4) Налог на прибыль	2,52	0,30	0,30	1,92
5) Расчетная предпринимательская прибыль	2 510,39	-	-	2 510,39
6) Выпадающие доходы/экономия средств	-	-	-	-
7) Необходимая валовая выручка	52 720,75	1 967,26	2 787,70	-

* - Информация представлена без календарной разбивки, так как предложение организации формировалось на расчетный период регулирования 2019 год без календарной разбивки.

** - Экспертной группой на основании пунктов 16, 33 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, отказано во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией

б) Объемы полезного отпуска теплоносителя, на основании которых были рассчитаны тарифы:

Объем полезного отпуска составляет 440,78 м?, в том числе на периоды календарной разбивки:

- с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 220,39 м?;

- с 01.07.2019 по 31.12.2019 – 220,39 м?.

в) Индекс потребительских цен, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и холодную воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном периоде регулирования, индексы роста цен на доставку каждого энергетического ресурса и холодной воды, потребляемых регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности представлены в нижеприведенной таблице:

Индекс	Величина индекса, %
Индекс	На 2018 год	На 2019 год
ИЦП в т. ч. без продукции ТЭКа	104,1	104,3

* соответствует прогнозу социально – экономического развития Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.

г) Индекс изменения количества активов:

Согласно п. 59 Основ ценообразования индекс изменения количества активов применяется при индексации базового уровня операционных расходов при применении метода регулирования тарифов - метода обеспечения доходности инвестированного капитала с целью учета зависимости операционных расходов от размера активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, определяемый на i-й год долгосрочного периода регулирования в соответствии с пунктом 38 указанных Методических указаний.

Учитывая, что при государственном регулировании тарифов на теплоноситель, поставляемый АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) потребителям, другим теплоснабжающим организациям применяется метод экономически обоснованных расходов (затрат), определение индекса изменения количества активов не требуется.

д) Нормативы технологических потерь при передаче теплоносителя, а также объем технологических потерь при передаче теплоносителя, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:

Нормативы технологических потерь при передаче теплоносителя не утверждены в установленном порядке.

Учитывая изложенное, объем технологических потерь при передаче теплоносителя не учтен при расчете необходимой валовой выручки АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924).

е) Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве теплоносителя, а также удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:

Удельный расход условного топлива при производстве теплоносителя не учтен.

ж) Нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, учтенные при расчете необходимой валовой выручки:

Нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) не учтены при расчете необходимой валовой выручки.

з) Стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, предусмотренных утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой регулируемой организации, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения:

АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения, не указываются.

и) Объем незавершенных капитальных вложений:

В соответствии с п. 28 Методических указаний капитальные вложения (инвестиции) определяются на основе утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ регулируемой организации.

АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем информация об объемах незавершенных капитальных вложений АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) отсутствует.

к) Перечень параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций, в отношении которых применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала, с указанием величины и порядка расчетов указанных параметров:

Учитывая, что при государственном регулировании тарифов на теплоноситель АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) применяется метод экономически обоснованных расходов (затрат) и необходимая валовая выручка не корректируется, определение перечня параметров, учитываемых при корректировке необходимой валовой выручки, АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) не требуется.

Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало

С результатами экспертного заключения и проектом постановления специалисты энергоснабжающей организации ознакомлены 29.11.2018».

Уполномоченный по делу огласил проект постановления.

ВЫСТУПИЛИ:

Зверева О.Г.: «Предложила провести голосование по вопросу установления тарифов на теплоноситель, поставляемый АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) потребителям, другим теплоснабжающим организациям в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.

Голосовали: «За» - единогласно.

ПОСТАНОВИЛИ:

№ 202».

4.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.

4.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.

4.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

4.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в АО «ТЭЦ-Северная» (ОГРН 1023000847924) почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в электронном виде.

4.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФАС России простым почтовым отправлением и в электронном виде.

4.6. В течение 5 календарных дней со дня принятия разместить постановление с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).

4.7. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».

Председатель	О.Г. Зверева
Заместитель председателя	О.В. Степанищева
Члены коллегии:	А.А. Свиридов Г.Г. Белунина О.А. Бронникова О.А. Меркулова

	Л.А. Турасова
Секретарь	Н.В. Камышанова