В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 «Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 28.11.2018 № 112:
1. Внести в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 182 «Об утверждении производственных программ МУП «ВЕКТОР» (ОГРН 1173025006550) в сфере холодного и горячего водоснабжения» следующие изменения:
1.1. В производственной программе МУП «ВЕКТОР» (ОГРН 1173025006550) в сфере холодного водоснабжения (питьевая вода) на 2018 - 2020 годы, утвержденной распоряжением:
- в разделе 5 «Объем финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы» цифры «11569,09» заменить цифрами «11607,52»;
- в разделе 7 «Расчет эффективности производственной программы» цифры «103,65» заменить цифрами «104,00».
1.2. В производственной программе МУП «ВЕКТОР» (ОГРН 1173025006550) в сфере холодного водоснабжения (техническая вода) на 2018 - 2020 годы, утвержденной распоряжением:
- в разделе 5 «Объем финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы» цифры «1046,05» заменить цифрами «1051,59»;
- в разделе 7 «Расчет эффективности производственной программы» цифры «104,45» заменить цифрами «105,00».
2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
2.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего распоряжения в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.
2.2. В течение семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего распоряжения и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 28.11.2018 № 112 в МУП «ВЕКТОР» (ОГРН 1173025006550).
2.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего распоряжения и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 28.11.2018 № 112 в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
2.4. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение настоящего распоряжения в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
2.5. В течение пяти календарных дней со дня подписания разместить настоящее распоряжение и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 28.11.2018 № 112 на сайте службы по тарифам Астраханской области (https://astrtarif.ru).
3. Распоряжение вступает в силу с 01.01.2019.
И.о. руководителя О.Г. Зверева
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
28.11.2018 № 112
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель – О. Г. Зверева
Заместитель председателя – О. В. Степанищева
Секретарь – Н. В. Камышанова
Присутствовали: А.А. Свиридов, Г.Г. Белунина, О.А. Бронникова, И.А. Иванов, О.А. Меркулова, Л.А. Турасова
Приглашенные:
Кубышкина А. С. – главный специалист отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Рассмотрение дела о корректировке МУП «ВЕКТОР» (ОГРН 1173025006550) (далее – МУП «ВЕКТОР») тарифов в сфере холодного и горячего водоснабжения (приказ службы по тарифам Астраханской области от 03.05.2018 № 61).
2. О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 180 «Об утверждении производственных программ МУП «ВЕКТОР» (ОГРН 1173025006550) в сфере холодного и горячего водоснабжения» (далее - Распоряжение).
Доклад уполномоченного по делу – главного специалиста отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области Кубышкиной А. С.
1. СЛУШАЛИ:
Кубышкину А. С.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступили заявления МУП «ВЕКТОР» о корректировке тарифов в сфере холодного и горячего водоснабжения, установленных постановлением службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 180 «Об установлении МУП «ВЕКТОР» (ОГРН 1173025006550) тарифов в сфере холодного и горячего водоснабжения» (далее - Постановление) (регистрационные № 1740, 1741 от 25.04.2018, № 1879 от 27.04.2018).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 03.05.2018 № 61 (в редакции от 15.10.2018 № 267) открыто дело о корректировке МУП «ВЕКТОР» тарифов в сфере холодного и горячего водоснабжения, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
По представленным материалам проведена экспертиза».
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:
- анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг;
- анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемой организации;
- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения в сопоставимых условиях;
- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых орган регулирования тарифов принимает решение об исключении из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных регулируемой организацией в предложении об установлении тарифов;
- расчеты экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и размера тарифов.
Согласно заявлениям МУП «ВЕКТОР» предложены к корректировке тарифы на питьевую, техническую воду и тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения. Тарифы в сфере холодного и горячего водоснабжения, скорректированные с учетом отклонения фактических значений параметров регулирования тарифов, учтенных при установлении тарифов, от их плановых значений, предложены организацией в следующем размере:
- одноставочный тариф на питьевую воду:
с 01.01.2019 по 01.07.2019 – 36,22 руб./куб. м (без НДС);
с 01.07.2019 по 31.12.2019 – 38,83 руб./куб. м (без НДС);
- одноставочный тариф на техническую воду:
с 01.01.2019 по 01.07.2019 – 7,27 руб./куб. м (без НДС);
с 01.07.2019 по 31.12.2018 – 8,18 руб./куб. м (без НДС);
- двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения:
компонент на холодную воду:
с 01.01.2019 по 01.07.2019 – 36,22 руб./куб. м (без НДС);
с 01.07.2019 по 31.12.2019 - 38,83 руб./куб. м (без НДС);
компонент на тепловую энергию – 1226,42 руб./Гкал (без НДС);
с 01.01.2019 по 01.07.2019 - 1226,42 руб./Гкал (без НДС);
с 01.07.2019 по 31.12.2019 - 1511,90 руб./Гкал (без НДС).
При корректировке тарифов из необходимой валовой выручки исключены экономически необоснованные расходы в соответствии с п. 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, и п. 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.
Экспертной группой проведена экспертиза материалов, представленных МУП «ВЕКТОР» для корректировки тарифов в сфере холодного и горячего водоснабжения на 2019 год, установленных с применением метода индексации. Экспертной группой корректировка тарифов произведена на основании пункта 80 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.
Тарифы в сфере холодного и горячего водоснабжения, скорректированные с учетом отклонения фактических значений параметров регулирования тарифов, учтенных при установлении тарифов, от их плановых значений, по расчету экспертной группы составили:
- одноставочный тариф на питьевую воду с календарной разбивкой:
с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 36,22 руб./куб. м (без НДС);
с 01.07.2019 по 31.12.2019 – 37,67 руб./куб. м (без НДС);
- одноставочный тариф на техническую воду с календарной разбивкой:
с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 7,27 руб./куб. м (без НДС);
с 01.07.2019 по 31.12.2019 – 7,70 руб./куб. м (без НДС);
- двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения:
с 01.01.2019 по 30.06.2019:
компонент на холодную воду – 36,22 руб./куб. м (без НДС);
компонент на тепловую энергию – 1226,42 руб./Гкал (без НДС);
с 01.07.2019 по 31.12.2019:
компонент на холодную воду – 37,67 руб./куб. м (без НДС);
компонент на тепловую энергию – 1272,85 руб./Гкал (без НДС).
С материалами экспертизы представители МУП «ВЕКТОР» ознакомлены 27.11.2018 и согласны (регистрационный номер № 4219 от 28.11.2018).
Основные показатели корректировки тарифа на питьевую воду МУП «ВЕКТОР» на 2019 год представлены в таблице № 1
Таблица № 1
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
1
|
Величина необходимой валовой выручки МУП «ВЕКТОР», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
|
|
|
|
|
Необходимая валовая выручка
|
|
|
В соответствии с протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 280
|
|
Текущие расходы
|
тыс. руб.
|
11340,68
|
|
Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов
|
тыс. руб.
|
228,41
|
|
Нормативная прибыль
|
тыс. руб.
|
-
|
|
Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации
|
тыс. руб.
|
-
|
|
Корректировка НВВ
|
тыс. руб.
|
38,43
|
|
|
Итого необходимая валовая выручка
|
тыс. руб.
|
11607,52
|
|
2
|
Объем отпущенной воды
|
|
314,18
|
Согласно производственной программе МУП «ВЕКТОР» в сфере холодного водоснабжения (питьевая вода) на 2018 - 2020 годы, утвержденной Распоряжением
|
3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
|
Х
|
3.1
|
ИПЦ
|
%
|
104,6
|
|
3.2
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
105,9
|
|
4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
|
Установлены Постановлением
|
4.1
|
Базовый уровень операционных расходов
|
тыс. руб.
|
8846,71
|
4.2
|
Индекс эффективности операционных расходов
|
%
|
1
|
4.3
|
Уровень потерь воды
|
%
|
9,7
|
4.4
|
Удельный расход электрической энергии
|
-
|
0,79
|
5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
-
|
Действующим законодательством не утверждены
|
6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники
финансирования инвестиционной программы
|
-
|
-
|
Инвестиционная программа отсутствует
|
7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при:
|
-
|
-
|
|
7.1
|
установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
-
|
-
|
Указаны в протоколе заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 280
|
7.1.1
|
Текущие расходы
|
тыс. руб.
|
502,82
|
7.2
|
корректировки тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
|
|
В связи с отсутствием разбивки корректировки расходов по показателям (статьям) произвести анализ не представляется возможным
|
8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
|
8.1
|
Отклонение фактически достигнутого объема поданной воды или принятых сточных вод
|
тыс. руб.
|
-
|
|
8.2
|
Отклонение фактических значений индекса потребительских цен и других индексов, предусмотренных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации
|
тыс. руб.
|
36,95
|
|
8.3
|
Отклонение фактически достигнутого уровня неподконтрольных расходов
|
тыс. руб.
|
1,48
|
|
8.4
|
Ввод объектов системы водоснабжения в эксплуатацию и изменение утвержденной инвестиционной программы
|
тыс. руб.
|
-
|
|
8.5
|
Степень исполнения регулируемой организацией обязательств по созданию и (или) реконструкции объектов концессионного соглашения, по эксплуатации объектов по договору аренды централизованных систем холодного водоснабжения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по реализации инвестиционной программы, производственной программы при недостижении регулируемой организацией утвержденных плановых значений показателей надежности и качества объектов централизованных систем водоснабжения
|
тыс. руб.
|
-
|
|
8.6
|
Изменение доходности долгосрочных государственных обязательств
|
тыс. руб.
|
-
|
|
9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
-
|
10
|
Плановые и фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов
|
-
|
|
Плановые показатели утверждены распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 03.10.2017 № 394
|
10.1
|
Показатели качества воды:
|
10.1.1
|
доля проб питьевой воды, подаваемой с источников водоснабжения, водопроводных станций или иных объектов централизованной системы водоснабжения в распределительную водопроводную сеть, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды;
|
%
|
1
|
10.1.2
|
доля проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды
|
%
|
3
|
10.2
|
Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения:
|
10.2.1
|
количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год;
|
|
8,8
|
10.3
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
10.3.1
|
доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть
|
%
|
9,70
|
10.3.2
|
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе подготовки питьевой воды, на единицу объема воды, отпускаемой в сеть
|
(кВт-ч/куб. м)
|
0,79
|
10.3.3
|
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки питьевой воды, на единицу объема транспортируемой воды
|
(кВт-ч/куб. м)
|
Размер тарифа на питьевую воду обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения утвержденной Распоряжением производственной программы МУП «ВЕКТОР» в сфере холодного водоснабжения (питьевая вода) на 2018 - 2020 годы.
Основные показатели корректировки тарифа на техническую воду МУП «ВЕКТОР» на 2019 год представлены в таблице № 2.
Таблица № 2
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
1
|
Величина необходимой валовой выручки МУП «ВЕКТОР», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
|
|
|
|
|
Необходимая валовая выручка
|
|
|
В соответствии с протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 07.12.2016 № 265
|
|
Текущие расходы
|
тыс. руб.
|
1046,05
|
|
Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов
|
тыс. руб.
|
-
|
|
Нормативная прибыль
|
тыс. руб.
|
-
|
|
Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации
|
тыс. руб.
|
-
|
|
Корректировка НВВ
|
тыс. руб.
|
5,54
|
|
|
Итого необходимая валовая выручка
|
тыс. руб.
|
1051,59
|
|
2
|
Объем отпущенной воды
|
|
140,48
|
Согласно производственной программы МУП «ВЕКТОР» в сфере холодного водоснабжения (техническая вода) на 2018 - 2020 годы, утвержденной Распоряжением
|
3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
|
Х
|
3.1
|
ИПЦ
|
%
|
104,6
|
|
3.2
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
105,9
|
|
4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
|
Установлены Постановлением
|
4.1
|
Базовый уровень операционных расходов
|
тыс. руб.
|
655,30
|
4.2
|
Индекс эффективности операционных расходов
|
%
|
1
|
4.3
|
Уровень потерь воды
|
%
|
-
|
4.4
|
Удельный расход электрической энергии
|
-
|
0,42
|
5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
-
|
Действующим законодательством не утверждены
|
6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
-
|
Инвестиционная программа отсутствует
|
7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при:
|
-
|
-
|
|
7.1
|
установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
-
|
-
|
В соответствии с протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 280
|
7.1.1
|
Текущие расходы
|
|
91,33
|
7.2
|
корректировки тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
|
|
В связи с отсутствием разбивки корректировки расходов по показателям (статьям) произвести анализ не представляется возможным
|
8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
|
|
8.1
|
Отклонение фактически достигнутого объема поданной воды или принятых сточных вод
|
тыс. руб.
|
-
|
|
8.2
|
Отклонение фактических значений индекса потребительских цен и других индексов, предусмотренных прогнозом социально-экономического развития
Российской Федерации
|
тыс. руб.
|
1,21
|
|
8.3
|
Отклонение фактически достигнутого уровня неподконтрольных расходов
|
тыс. руб.
|
4,33
|
|
8.4
|
Ввод объектов системы водоснабжения в эксплуатацию и изменение утвержденной инвестиционной программы
|
тыс. руб.
|
-
|
|
8.5
|
Степень исполнения регулируемой организацией обязательств по созданию и (или) реконструкции объектов концессионного соглашения, по эксплуатации объектов по договору аренды централизованных систем холодного водоснабжения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по реализации инвестиционной программы, производственной программы при недостижении регулируемой организацией утвержденных плановых значений показателей надежности и качества объектов централизованных систем водоснабжения
|
тыс. руб.
|
-
|
|
8.6
|
Изменение доходности долгосрочных государственных обязательств
|
тыс. руб.
|
-
|
|
9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
-
|
10
|
Плановые и фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов.
|
-
|
-
|
Плановые показатели утверждены распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 03.10.2017 № 394
|
10.1
|
Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения:
|
10.1.1
|
количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год
|
(ед./ км).
|
9,4
|
10.2
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
10.2.1.
|
доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть
|
%
|
-
|
Размер тарифа на техническую воду обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения утвержденной Распоряжением производственной программы МУП «ВЕКТОР» в сфере холодного водоснабжения (техническая вода) на 2018 - 2020 годы.
Основные показатели корректировки тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения МУП «ВЕКТОР» на 2019 год представлены в таблице № 3.
Таблица № 3
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
1
|
Величина необходимой валовой выручки МУП «ВЕКТОР», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
|
|
|
|
|
Необходимая валовая выручка
|
|
|
Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 порядок расчета необходимой валовой выручки при формировании тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения не предусмотрен
(далее - Основы ценообразования)
|
2
|
Объем отпущенной воды
|
|
24,53
|
Согласно производственной программе МУП «ВЕКТОР» в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, на 2018-2020 годы, утвержденной Распоряжением
|
3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
|
Х
|
|
ИПЦ
|
%
|
104,6
|
|
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
105,9
|
|
4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
|
Основами ценообразования порядок расчета долгосрочных параметров регулирования при формировании тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения не предусмотрен
|
5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
-
|
Действующим законодательством не утверждены
|
6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
-
|
Инвестиционная программа отсутствует
|
7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при:
|
-
|
-
|
-
|
7.1
|
установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
-
|
-
|
-
|
7.2
|
корректировки тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
-
|
-
|
-
|
8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
|
|
с 01.01.2019 по 30.06.2019:
|
|
|
|
|
компонент на холодную воду
|
руб./куб. м
(без НДС)
|
36,22
|
|
|
компонента на тепловую энергию
|
руб./Гкал (без НДС)
|
1226,42
|
|
|
с 01.07.2019 по 31.12.2019:
|
|
|
|
|
компонент на холодную воду
|
руб./куб. м (без НДС)
|
37,67
|
|
|
компонента на тепловую энергию
|
руб./Гкал (без НДС)
|
1272,85
|
|
9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
-
|
10
|
Плановые и фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов.
|
-
|
-
|
Плановые показатели утверждены распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 03.10.2017 № 394
|
10.1.
|
Показатели качества горячей воды:
|
10.1.1
|
доля проб горячей воды в тепловой сети или в сети горячего водоснабжения, не соответствующих установленным требованиям по температуре, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества горячей воды;
|
%
|
-
|
10.1.2
|
доля проб горячей воды в тепловой сети или в сети горячего водоснабжения, не соответствующих установленным требованиям (за исключением температуры), в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества горячей воды;
|
%
|
-
|
10.2.
|
Показатели надежности и бесперебойности горячего водоснабжения:
|
10.2.1.
|
количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, по подаче горячей воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы горячего водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей горячее водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год;
|
(ед./ км).
|
-
|
10.3.
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
10.3.1.
|
доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть;
|
%
|
-
|
10.3.2.
|
удельное количество тепловой энергии, расходуемое на подогрев горячей воды.
|
(Гкал/
куб.м)
|
0,05
|
Размер тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения утвержденной Распоряжением производственной программы МУП «ВЕКТОР» в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, на 2018-2020 годы.
Возражений и замечаний от члена коллегии службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) главного специалиста-эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области Иванова И. А. не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
О. Г. Зверева – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу корректировки МУП «ВЕКТОР» одноставочных тарифов на питьевую, техническую воду и двухкомпонентного тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Внести в постановление службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 180 «Об установлении МУП «ВЕКТОР» (ОГРН 1173025006550) тарифов в сфере холодного и горячего водоснабжения» изменение, изложив приложение № 1 к постановлению в новой редакции согласно приложению к проекту постановления.
2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
2.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.
2.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в МУП «ВЕКТОР» (ОГРН 1173025006550).
2.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
2.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
2.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
2.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
2.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и копию настоящего протокола на сайте службы по тарифам Астраханской области (https://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. СЛУШАЛИ:
Кубышкину А. С.:
«Распоряжением утверждены производственные программы МУП «ВЕКТОР» в сфере холодного и горячего водоснабжения на 2018 - 2020 годы.
Учитывая решение по 1 вопросу, требуется внесение изменений в производственные программы МУП «ВЕКТОР» на 2018-2020 годы, в части объема финансовых потребностей, необходимых для реализации производственных программ, и расчета эффективности производственной программы (показатель «Расходы на реализацию производственной программы»).
Согласно производственным программам МУП «ВЕКТОР» в сфере холодного водоснабжения на 2018-2020 годы, утвержденным Распоряжением, объем финансовых потребностей, необходимый для реализации производственных программ, на 2019 год составил:
питьевая вода - 11569,09 тыс. руб.;
техническая вода - 1046,05 тыс. руб.
Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, порядок расчета необходимой валовой выручки при формировании тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения не предусмотрен.
Необходимая валовая выручка в сфере холодного водоснабжения, скорректированная с учетом отклонения фактических значений параметров регулирования тарифов, учтенных при установлении тарифов, от их плановых значений, по расчету экспертной группы составила:
питьевая вода – 11607,52 тыс. руб.;
техническая вода – 1051,59 тыс. руб.
Следовательно, показатель «Расходы на реализацию производственной программы» составит:
питьевая вода – 104,00 %;
техническая вода – 105,00 %;
Изменения, вносимые в производственные программы МУП «ВЕКТОР» в сфере холодного водоснабжения на 2018-2020 годы, утвержденные Распоряжением, вызваны ежегодной корректировкой необходимой валовой выручки и тарифов, установленных с применением метода индексации, предусмотренной Основами ценообразования, и не являются корректировкой производственных программ в соответствии с пунктом 17 Правил разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 641».
Возражений, замечаний от члена коллегии службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) главного специалиста – эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области Иванова И. А. не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г. – предложила согласиться с проектом распоряжения службы по тарифам Астраханской области и провести голосование.
Голосовали: «За» - единогласно.
РЕШИЛИ:
1. Внести в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 182 «Об утверждении производственных программ МУП «ВЕКТОР» (ОГРН 1173025006550) в сфере холодного и горячего водоснабжения» следующие изменения:
1.1. В производственной программе МУП «ВЕКТОР» (ОГРН 1173025006550) в сфере холодного водоснабжения (питьевая вода) на 2018 - 2020 годы, утвержденной распоряжением:
- в разделе 5 «Объем финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы» цифры «11569,09» заменить цифрами «11607,52»;
- в разделе 7 «Расчет эффективности производственной программы» цифры «103,65» заменить цифрами «104,00».
1.2. В производственной программе МУП «ВЕКТОР» (ОГРН 1173025006550) в сфере холодного водоснабжения (техническая вода) на 2018 - 2020 годы, утвержденной распоряжением:
- в разделе 5 «Объем финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы» цифры «1046,05» заменить цифрами «1051,59»;
- в разделе 7 «Расчет эффективности производственной программы» цифры «104,45» заменить цифрами «105,00».
2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
2.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию распоряжения в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.
2.2. В течение семи рабочих дней со дня подписания направить копию распоряжения и копию настоящего протокола в МУП «ВЕКТОР» (ОГРН 1173025006550).
2.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию распоряжения и копию настоящего протокола в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
2.4. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение распоряжения в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
2.5. В течение пяти календарных дней со дня подписания разместить распоряжение и настоящий протокол на сайте службы по тарифам Астраханской области (https://astrtarif.ru).
Председатель
|
|
О. Г. Зверева
|
Заместитель председателя
|
|
О. В. Степанищева
|
Члены коллегии:
|
|
А. А. Свиридов
|
|
|
Г. Г. Белунина
|
|
|
О. А. Бронникова
|
|
|
О. А. Меркулова
|
|
|
Л. А. Турасова
|
Секретарь
|
|
Н. В. Камышанова
|