Официальный сайт службы по тарифам Астраханской области

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ

г. Астрахань

28.11.2018 № 97

заседания коллегии

службы по тарифам Астраханской области

Председатель – О.Г. Зверева

Заместитель председателя – Степанищева О.В.

Секретарь – Н.В. Камышанова

Присутствовали: Свиридов А.А., Белунина Г.Г., Бронникова О.А., Иванов И.А., Меркулова О.А., Турасова Л.А.

Приглашенные:

Мигин Владимир Николаевич - исполнительный директор МУП г. Астрахани «Астрводоканал»;

Кротов Андрей Владимирович - и. о. генерального директора МУП г. Астрахани «Астрводоканал»;

Сафонова Елена Станиславовна – заместитель начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Рассмотрение дела об установлении МУП г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 1033002812050) (далее – МУП г. Астрахани «Астрводоканал») тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения (приказ службы по тарифам Астраханской области от 14.05.2018 № 168).

Доклад уполномоченного по делу – заместителя начальника отдела контроля и регулирования тарифов организаций коммунального комплекса службы по тарифам Астраханской области Сафоновой Е.С.

СЛУШАЛИ:

Сафонову Е.С.:

«В службу по тарифам Астраханской области поступили заявления МУП г. Астрахани «Астрводоканал» об установлении тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения (регистрационные №№ 1953, 1955 от 28.04.2018).

Приказом службы по тарифам Астраханской области от 14.05.2018 № 168 открыто дело об установлении МУП г. Астрахани «Астрводоканал» тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.

Экспертиза проведена с учетом представленных расчетных материалов и на основании инвестиционной программы по строительству и модернизации систем водоснабжения и водоотведения г. Астрахани на период 2015-2019 годы, утвержденной распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 23.04.2014 № 12-р, и скорректированной распоряжением министерства строительства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 06.11.2018 № 214) (далее - Инвестиционная программа МУП г. Астрахани «Астрводоканал»).

Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:

- анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг;

- анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемой организации;

- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения в сопоставимых условиях;

- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых орган регулирования тарифов принимает решение об исключении из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных регулируемой организацией в предложении об установлении тарифов;

- расчеты экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и размера тарифов.

МУП г. Астрахани «Астрводоканал» предлагаются к установлению тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения на период регулирования согласно таблице № 1.

Таблица № 1

№ п/п	Наименование тарифной ставки	Единица измерения	Тарифная ставка (без НДС)
№ п/п	Наименование тарифной ставки	Единица измерения	2019 год
Тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения
1.	Ставка тарифа за подключаемую нагрузку водопроводной сети	руб./куб. м в сутки	34681,77
2.	Ставка тарифа за расстояние от точки подключения (технологического присоединения) объекта заявителя до точки подключения водопроводных сетей к объектам централизованных систем водоснабжения*:
2.1	диаметром 100 мм и глубиной 2 м	руб./м	4437,75
2.2	диаметром 125 мм и глубиной 2 м	руб./м	4726,25
2.3	диаметром 150 мм и глубиной 2 м	руб./м	5770,43
Тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения
3.	Ставка тарифа за подключаемую нагрузку канализационных сетей	руб./куб. м в сутки	27350,68
4.	Ставка тарифа за расстояние от точки подключения (технологического присоединения) объекта заявителя до точки подключения канализационных сетей к объектам централизованных систем водоотведения*:
4.1	диаметром 160 мм и глубиной 2 м	руб./м	5082,77

В результате проведенной экспертизы материалов, представленных для установления МУП г. Астрахани «Астрводоканал» тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения на 2019 годы, экспертной группой предлагается к установлению тарифы согласно таблице № 2.

Таблица № 2

№ п/п	Наименование тарифной ставки	Единица измерения	Тарифная ставка (без НДС)
Тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения
1.	Ставка тарифа за подключаемую нагрузку водопроводной сети	руб./куб. м в сутки	34681,77
2.	Ставка тарифа за расстояние от точки подключения (технологического присоединения) объекта заявителя до точки подключения водопроводных сетей к объектам централизованных систем водоснабжения*:
2.1	диаметром 100 мм и глубиной 2 м	руб./м	4437,75
2.2	диаметром 125 мм и глубиной 2 м	руб./м	4726,25
2.3	диаметром 150 мм и глубиной 2 м	руб./м	5770,43
2.4	диаметром 200 мм и глубиной 2 м	руб./м	6038,41
2.5	диаметром 250 мм и глубиной 2 м	руб./м	6932,61
Тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения
3.	Ставка тарифа за подключаемую нагрузку канализационных сетей	руб./куб. м в сутки	27350,68
4.	Ставка тарифа за расстояние от точки подключения (технологического присоединения) объекта заявителя до точки подключения канализационных сетей к объектам централизованных систем водоотведения*:
4.1	диаметром 160 мм и глубиной 2 м	руб./м	5082,77
4.2	диаметром 200 мм и глубиной 2 м	руб./м	5149,56

С проектом постановления службы по тарифам Астраханской области «Об установлении МУП г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 1033002812050) тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения» и экспертным заключением представители организации ознакомлены 27.11.2018.

Основные показатели тарифа на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения на 2019 год отражены в таблице № 3.

Таблица № 3

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Величина показателя	Примечание
№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2019 год	Примечание
1	Величина необходимой валовой выручки МУП г. Астрахани «Астрводоканал», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов	тыс. руб.	-	В соответствии с действующим законодательством при расчете тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения величина необходимой валовой выручки не рассчитывается. Группировка расходов определена экспертной группой с учетом п. 83 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 и на основании утвержденной Инвестиционной программы МУП г. Астрахани «Астрводоканал».
2	Расходы, относимые на ставку тарифа за подключаемую нагрузку	тыс. руб.	355636,46
3	Расходы, относимые на ставку тарифа за расстояние от точки подключения (технологического присоединения) объекта заявителя до точки подключения водопроводных сетей к объектам централизованных систем водоснабжения
3.1	диаметром 100 мм и глубиной 2 м	руб./м	4437,75
3.2	диаметром 125 мм и глубиной 2 м	руб./м	4726,25
3.3	диаметром 150 мм и глубиной 2 м	руб./м	5770,43
3.4	диаметром 200 мм и глубиной 2 м	руб./м	6038,41
3.5	диаметром 250 мм и глубиной 2 м	руб./м	6932,61
4	Объема подключаемой нагрузки (мощности)	тыс. куб. м в сутки	10,25
5	ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования		в соответствии с Инвестиционной программой МУП г. Астрахани «Астрводоканал»
6	Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации	-	-	В соответствии с действующим законодательством при расчете тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения долгосрочные параметры регулирования не определяются
7	Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов	-	-	Действующим законодательством не утверждены
8	Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
8.1	Стоимость строительства	тыс. руб.	355636,46
8.2	Сроки начала строительства (реконструкции)		2015 год
8.3	Сроки ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения		в соответствии с Инвестиционной программой МУП г. Астрахани «Астрводоканал»
9	Источники финансирования инвестиционной программы	-	плата за подключение
10	Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения	-	-
11	Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации	-	-	Корректировка не производилась
12	Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий	-	в соответствии с Инвестиционной программой МУП г. Астрахани «Астрводоканал»	-
13	Плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов.	-	-	В соответствии с действующим законодательством при расчете тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения показатели не определяются
14	Фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов (по годам на период действия тарифов).		-	В соответствии с действующим законодательством при расчете тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения показатели не определяются

Основные показатели тарифа на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоотведения на 2019 год отражены в таблице № 4.

Таблица № 4

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Величина показателя	Примечание
№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	2019 год	Примечание
1	Величина необходимой валовой выручки МУП г. Астрахани «Астрводоканал», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов	тыс. руб.	-	В соответствии с действующим законодательством при расчете тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоотведения величина необходимой валовой выручки не рассчитывается. Группировка расходов определены экспертной группой с учетом п. 83 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 и на основании утвержденной Инвестиционной программы МУП г. Астрахани «Астрводоканал».
2	Расходы, относимые на ставку тарифа за подключаемую нагрузку	тыс. руб.	51368,19
3	Расходы, относимые на ставку тарифа за расстояние от точки подключения (технологического присоединения) объекта заявителя до точки подключения канализационных сетей к объектам централизованных систем водоотведения
3.1	диаметром 160 мм и глубиной 2 м	руб./м	5082,77
3.2	диаметром 200 мм и глубиной 2 м	руб./м	5149,56
4	Объема подключаемой нагрузки (мощности)	тыс. куб. м в сутки	1,88
5	ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования		в соответствии с Инвестиционной программой МУП г. Астрахани «Астрводоканал»
6	Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации	-	-	В соответствии с действующим законодательством при расчете тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоотведения долгосрочные параметры регулирования не определяются
7	Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов	-	-	Действующим законодательством не утверждены
8	Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
8.1	Стоимость строительства	тыс. руб.	51368,19
8.2	Сроки начала строительства (реконструкции)		2015 год
8.3	Сроки ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения		в соответствии с Инвестиционной программой МУП г. Астрахани «Астрводоканал»
9	Источники финансирования инвестиционной программы	-	плата за подключение
10	Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения	-	-
11	Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации	-	-	Корректировка не производилась
12	Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий	-	в соответствии с Инвестиционной программой МУП г. Астрахани «Астрводоканал»	-
13	Плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов.	-	-	В соответствии с действующим законодательством при расчете тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоотведения показатели не определяются
14	Фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов (по годам на период действия тарифов).		-	В соответствии с действующим законодательством при расчете тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоотведения показатели не определяются

Возражений, замечаний от члена коллегии службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) главного специалиста – эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области Иванова И.А. не поступало.

ВЫСТУПИЛИ:

Зверева О.Г. – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления МУП г. Астрахани «Астрводоканал» тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения на 2019 год в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.

Голосовали: «За» - единогласно.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Установить МУП г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 1033002812050) на 2019 год тарифы на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, согласно приложению к проекту постановления.

2. Признать утратившими силу постановления службы по тарифам Астраханской области от 11.11.2015 № 85 «Об установлении МУП г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 1033002812050) тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения», от 26.12.2017 № 209 «О внесении изменения в постановление службы по тарифам Астраханской области от 11.11.2015 № 85».

3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:

3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.

3.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в МУП г. Астрахани «Астрводоканал».

3.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).

3.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.

3.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

3.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».

3.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на сайте службы по тарифам Астраханской области (https://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Председатель		О.Г. Зверева
Заместитель председателя		О.В. Степанищева
Члены коллегии:		А.А. Свиридов
		Г.Г. Белунина
		О.А. Бронникова
		О.А. Меркулова
		Л.А. Турасова
Секретарь		Н.В. Камышанова