Приложение  № 4 к постановлению

службы по тарифам Астраханской области

от 30.11.2018 № 60

Долгосрочные параметры регулирования, устанавливаемые на долгосрочный период регулирования для формирования тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов, поставляемую потребителям на коллекторах источника теплоснабжения «Модульно-блочная  котельная, расположенная по адресу: г. Астрахань пл. К. Маркса, 3, к.1»

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ

г. Астрахань

     30.11.2018                                                                                             № 123

заседания коллегии

службы по тарифам Астраханской области

Председатель – О.Г. Зверева

Заместитель председателя – О.В. Степанищева

Секретарь – Н.В. Камышанова

Присутствовали: А.А. Свиридов, Г.Г. Белунина, О.А. Бронникова, И.А. Иванов, О.А. Меркулова, Л.А. Турасова.

Приглашенные:

Икенов Раиль Радикович – начальник отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;

Салмина Анастасия Сергеевна – ведущий специалист сектора контроля и регулирования тарифов хозяйствующих субъектов, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области.

Салихова Рхия Хайдаровна – инженер по тарифам ООО «КАСПИЙПРОФСЕРВИС» (доверенность от 28.11.2018 № 300).

Габитова Аделя Анвяровна - экономист ООО «КАСПИЙПРОФСЕРВИС» (доверенность от 28.11.2018 №301)

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Рассмотрение дела об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО «КАСПИЙПРОФСЕРВИС» (ОГРН 1143019003467) (приказ службы по тарифам Астраханской области от 14.05.2018 № 164).

Доклад уполномоченного по делу – ведущего специалиста сектора контроля и регулирования тарифов хозяйствующих субъектов, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области Салминой Анастасии Сергеевны.

СЛУШАЛИ:

Салмину А.С.: «В службу по тарифам Астраханской области поступило предложение ООО «КАСПИЙПРОФСЕРВИС» (ОГРН 1143019003467) об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию на 2019 год, установленных на основе долгосрочных параметров регулирования постановлением службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2016 № 216 (регистрационный № 2027 от 28.04.2018).».

Приказом службы по тарифам Астраханской области от 14.05.2018 № 164 открыто дело об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.

По представленным материалам проведена экспертиза материалов по установлению (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) ООО «КАСПИЙПРОФСЕРВИС» (ОГРН 1143019003467).

Основные плановые (расчетные) показатели на 2019 год - третий год долгосрочного периода регулирования:

а) Величина необходимой валовой выручки ООО «КАСПИЙПРОФСЕРВИС» (ОГРН 1143019003467), использованной при расчете установленных тарифов, и основные статьи расходов по регулируемому виду деятельности в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования).

Основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией.

Плановая необходимая валовая выручка и основные статьи расходов представлены в нижеприведенной таблице:

Тыс. руб.

* Информация представлена без календарной разбивки, так как предложение организации формировалось для корректировки на 2019 год без календарной разбивки.

** Экспертной группой на основании пунктов 16, 33 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, отказано во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией.

б) Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых были рассчитаны тарифы:

Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых были рассчитаны тарифы, по источникам теплоснабжения составляют соответственно:

·                    «Блочно-модульная котельная, расположенная по адресу: г. Астрахань ул. Куликова, 83А»:

- с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 9,36 тыс. Гкал и 3,27 Гкал/час;

- c 01.07.2019 по 31.12.2019 – 6,78 тыс. Гкал и 3,27 Гкал/час;

·                     «Модульно-блочная котельная, расположенная по адресу: г. Астрахань пл. К. Маркса, 3, к.1»:

- с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 0,93 тыс. Гкал и 0,22 Гкал/час;

- c 01.07.2019 по 31.12.2019 – 0,93 тыс. Гкал и 0,22 Гкал/час;

в) Индекс потребительских цен, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и холодную воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетных периодах долгосрочного периода регулирования, индексы роста цен на доставку каждого энергетического ресурса и холодной воды, потребляемых регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в долгосрочном периоде регулирования представлены в нижеприведенной таблице:                                                                                                        

  в %

* соответствует прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов.

г) Индекс изменения количества активов:

Согласно п. 60. Основ ценообразования и п. 36 Методических указаний изменение уровня операционных расходов на индекс изменения количества активов осуществляется в порядке, установленном Методическими указаниями, и применяется с целью учета зависимости операционных расходов от размера активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, определяемый на i-й год долгосрочного периода регулирования в соответствии с пунктом 38 указанных Методических указаний.

Индекс изменения количества активов, рассчитанный в соответствии с пунктом 38 Методических указаний, составил нулевое значение на 2019 год.

д) Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, а также объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:

Утвержденные на 2019 год нормативы технологических потерь ООО «КАСПИЙПРОФСЕРВИС» (ОГРН 1143019003467) при передаче тепловой энергии не представлены.

Объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, учтенный при расчете необходимой валовой выручки ООО «КАСПИЙПРОФСЕРВИС» (ОГРН 1143019003467) по источникам теплоснабжения, составляет:

•      «Блочно-модульная котельная, расположенная по адресу: г. Астрахань ул. Куликова, 83А»:

- с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 0,81 тыс. Гкал;

- c 01.07.2019 по 31.12.2019 – 0,59 тыс. Гкал;

•      «Модульно-блочная  котельная, расположенная по адресу: г. Астрахань пл. К. Маркса, 3, к.1» - не учтены в связи с отпуском тепловой энергии с коллекторов указываемого источника.

е) Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии, а также удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:

Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии ООО «КАСПИЙПРОФСЕРВИС» (ОГРН 1143019003467) на 2019 год не утверждены.

Экспертной группой удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки ООО «КАСПИЙПРОФСЕРВИС» (ОГРН 1143019003467) на 2019 год, по источникам теплоснабжения составляет:

•      «Блочно-модульная котельная, расположенная по адресу: г. Астрахань ул. Куликова, 83а»:

- с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 157,40 кг у. т. /Гкал;

- c 01.07.2019 по 31.12.2019 – 157,40 кг у. т. /Гкал;

•      «Модульно-блочная  котельная, расположенная по адресу: г. Астрахань пл. К. Маркса, 3 к.1»:

- с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 155,28 кг у. т. /Гкал;

- c 01.07.2019 по 31.12.2019 – 155,28 кг у. т. /Гкал;

ж) Нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, учтенные при расчете необходимой валовой выручки:

Нормативы запасов топлива на источниках тепловой ООО «КАСПИЙПРОФСЕРВИС» (ОГРН 1143019003467) не учтены при расчете необходимой валовой выручки.

з) Стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, предусмотренных утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой регулируемой организации, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения:

ООО «КАСПИЙПРОФСЕРВИС» (ОГРН 1143019003467) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения, не указываются.

и) Объем незавершенных капитальных вложений:

В соответствии с п. 28 Методических указаний капитальные вложения (инвестиции) определяются на основе утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ регулируемой организации.

ООО «КАСПИЙПРОФСЕРВИС» (ОГРН 1143019003467) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем информация об объемах незавершенных капитальных вложений ООО «КАСПИЙПРОФСЕРВИС» (ОГРН 1143019003467) отсутствует.

к) Перечень параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, в отношении которой применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала, с указанием величины и порядка расчетов указанных параметров:

Учитывая, что при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию (мощность) ООО «КАСПИЙПРОФСЕРВИС» (ОГРН 1143019003467) на 2019 год не применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала перечень параметров, учитываемых при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, не приводится.

В целях устранения технических ошибок службой по тарифам Астраханской области подготовлены приложения № 3, 4 к постановлению.

Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало.

С результатами экспертного заключения и проектом постановления специалисты регулируемой организации ознакомлены 29.11.2018».

Уполномоченный по делу огласил проект постановления.

ВЫСТУПИЛИ:

Салихова Р.Х. «Тариф на тепловую энергию (мощность) без НДС значительно снизился к уровню тарифа на тепловую энергию (мощность) 2018 года».

Салмина А.С. «Снижение тарифа без НДС обусловлено сменой системы налогообложения».

Зверева О.Г. «Предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления (корректировки) тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО «КАСПИЙПРОФСЕРВИС» (ОГРН 1143019003467), в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.»

Голосовали: «За» - единогласно.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Внести в постановление службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2016 № 216 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО «КАСПИЙПРОФСЕРВИС» (ОГРН1143019003467)» изменения, изложив приложения № 1 - 4 к постановлению в новой редакции согласно приложениям № 1 - 4 к проекту постановления.

2. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 04.12.2017 № 118 «О внесении изменений в постановление службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2016 № 216».

3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области:

3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.

3.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.

3.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

3.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ООО «КАСПИЙПРОФСЕРВИС» (ОГРН 1143019003467) почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в электронном виде.

3.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФАС России простым почтовым отправлением и в электронном виде.

3.6. В течение 5 календарных дней со дня принятия разместить постановление с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://astrtarif.ru).

3.7. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».