В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области» и протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 30.11.2018 № 126
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя согласно приложению № 1.
2. Тарифы, установленные пунктом 1 настоящего постановления, действуют с 01.01.2019 по 31.12.2023 с календарной разбивкой.
3. Установить долгосрочные параметры регулирования, устанавливаемые на долгосрочный период регулирования для формирования тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов, согласно приложению № 2.
4. Признать утратившими силу постановления службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2015 № 206 «О тарифах на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861)», от 15.12.2017 № 162 «О внесении изменения в постановление службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2015 № 206».
5. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области:
5.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.
5.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
5.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
5.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию настоящего постановления с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 30.11.2018 № 126 в МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в электронном виде.
5.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию настоящего постановления с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 30.11.2018 № 126 в ФАС России простым почтовым отправлением и в электронном виде.
5.6. В течение 5 календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 30.11.2018 № 126 на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://astrtarif.ru).
5.7. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение настоящего постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
6. Постановление вступает в силу с 01.01.2019.
|
И.о. руководителя
|
О.Г. Зверева
|
Приложение №1 к постановлению
службы по тарифам Астраханской
области от 30.11.2018 № 63
Тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя
МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861)
(без НДС)
|
Наименование регулируемой организации
|
Вид тарифа
|
|
Период календарной разбивки
с 01.01. по 30.06.
|
Период календарной разбивки
с 01.07. по 31.12.
|
|
|
Год
|
|
|
Вид теплоносителя
|
Вид теплоносителя
|
|
|
Вода
|
Пар
|
Вода
|
Пар
|
|
|
МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861)
|
Для потребителей, в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения
|
|
|
одноставочный руб./Гкал
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
двухставочный
|
X
|
X
|
X
|
X
|
X
|
|
|
ставка за тепловую энергию, руб./Гкал
|
2019
|
0
|
-
|
0
|
-
|
|
|
2020
|
0
|
-
|
0
|
-
|
|
|
2021
|
0
|
-
|
0
|
-
|
|
|
2022
|
0
|
-
|
0
|
-
|
|
|
2023
|
0
|
-
|
0
|
-
|
|
|
ставка за содержание тепловой мощности, тыс.руб./Гкал/ч в мес.
|
2019
|
21,50
|
-
|
21,50
|
-
|
|
|
2020
|
21,50
|
-
|
22,40
|
-
|
|
|
2021
|
22,40
|
-
|
22,63
|
-
|
|
|
2022
|
22,63
|
-
|
23,57
|
-
|
|
|
2023
|
23,57
|
-
|
23,83
|
-
|
|
Приложение № 2 к постановлению
службы по тарифам Астраханской области от 30.11.2018 № 63
Долгосрочные параметры регулирования, устанавливаемые на долгосрочный период регулирования для формирования тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов
|
Наименование регулируемой организации
|
Год
|
Базовый уровень операционных расходов
|
Индекс эффективности операционных расходов
|
Показатели энергосбережения и энергетической эффективности
|
|
Удельный расход топлива на отпущенную тепловую энергию
|
Отношение величины технологических потерь тепловой энергии, теплоносителя к материальной характеристике тепловой сети
|
Величина технологических потерь при передаче тепловой энергии
|
|
тыс. руб.
|
%
|
кг у. т./Гкал
|
тыс. Гкал/кв. м
|
тыс. Гкал
|
|
МУП г. Астрахани
«Коммунэнерго»
(ОГРН 1023000828861)
|
2019
|
4 774,25
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
2020
|
-
|
1
|
-
|
-
|
-
|
|
2021
|
-
|
1
|
-
|
-
|
-
|
|
2022
|
-
|
1
|
-
|
-
|
-
|
|
2023
|
-
|
1
|
-
|
-
|
-
|
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
30.11.2018 № 126
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель – О.Г. Зверева
Заместитель председателя – О.В. Степанищева
Секретарь – Н.В. Камышанова
Присутствовали: А.А. Свиридов, Г.Г. Белунина, О.А. Бронникова, И.А. Иванов, О.А. Меркулова, Л.А. Турасова.
Приглашенные:
Икенов Раиль Радикович – начальник отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;
Тер-Мкртычев Карен Георгиевич – и.о. директора МУП г. Астрахани «Коммунэнерго».
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) (приказ службы по тарифам Астраханской области от 13.03.2018 № 23).
Доклад уполномоченного по делу – начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области Икенова Раиля Радиковича.
СЛУШАЛИ:
Икенова Р.Р.: «В службу по тарифам Астраханской области поступили предложение МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя на 2019-2023 годы (регистрационный № 822 от 26.02.2018) и заявление о выборе метода регулирования тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя (регистрационный № 823 от 26.02.2018).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 13.03.2018 № 23 открыто дело об установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) на 2019-2023 гг., выбран метод регулирования тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя – метод индексации установленных тарифов, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
Период регулирования 2019-2023 гг. является вторым долгосрочным периодом регулирования.
По представленным материалам проведена экспертиза материалов по установлению тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861).
Основные плановые (расчетные) показатели на каждый год долгосрочного периода регулирования 2019–2023 гг.
а) Величина необходимой валовой выручки МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861), использованной при расчете установленных тарифов, и основные статьи расходов по регулируемым видам деятельности в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования), а также основания, по которым отказано во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, с указанием таких расходов и их величины представлены в нижеприведенной таблице:
тыс. руб.
|
Показатель
|
Предложение организации на 2019 год*
|
Период регулирования 2019 год
|
Величины расходов, по которым отказано во включении в цены (тарифы) при государственном регулировании на 2019 год**
|
|
с 01.01.2019 по 30.06.2019
|
с 01.07.2019 по 31.12.2019
|
|
1) Расходы на топливо
|
|
|
|
|
|
2) Расходы на прочие покупаемые энергетические ресурсы, холодную воду, теплоноситель
|
515,70
|
230,44
|
162,14
|
123,13
|
|
3) Расходы на оплату услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в соответствии с законодательством
Российской Федерации
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
4) Расходы на сырье и материалы
|
-
|
4,59
|
4,59
|
-
|
|
5) Расходы на ремонт основных средств
|
4 937,00
|
101,23
|
101,23
|
4 734,53
|
|
6) Расходы на оплату труда
|
5 477,80
|
2 179,55
|
2 179,55
|
1 118,71
|
|
7) Расходы на отчисление на социальные нужды
|
1 658,70
|
659,97
|
659,97
|
338,77
|
|
Показатель
|
Предложение организации на 2019 год*
|
Период регулирования 2019 год
|
Величины расходов, по которым отказано во включении в цены (тарифы) при государственном регулировании на 2019 год**
|
|
с 01.01.2019 по 30.06.2019
|
с 01.07.2019 по 31.12.2019
|
|
8) Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов
|
1 616,40
|
547,16
|
615,73
|
453,51
|
|
9) Прочие расходы
|
685,20
|
106,91
|
106,91
|
471,37
|
|
10) Прибыль
|
58,30
|
16,06
|
16,06
|
26,18
|
|
11) Расчетная предпринимательская прибыль
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
12) Корректировка с целью учета отклонения фактических значений параметров расчета тарифов от значений, учтенных при установлении тарифов
|
-2 435,30
|
-
|
-
|
-
|
|
13) Необходимая валовая выручка
|
12 582,80
|
3 849,92
|
3 850,19
|
4 882,69
|
* Информация представлена без календарной разбивки, так как предложение организации формировалось на расчетный период регулирования на 2019 год без календарной разбивки.
** Экспертной группой на основании пунктов 16, 33 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, отказано во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией.
Расчет необходимой валовой выручки методом индексации установленных тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, на период регулирования 2019-2023 гг. представлен в нижеприведенной таблице:
тыс. руб.
|
Показатель
|
2019 год
|
2020 год
|
2021 год
|
2022 год
|
2023 год
|
|
с 01.01.2019 по 30.06.2019
|
с 01.07.2019 по 31.12.2019
|
с 01.01.2020 по 30.06.2020
|
с 01.07.2020 по 31.12.2020
|
с 01.01.2021 по 30.06.2021
|
с 01.07.2021 по 31.12.2021
|
с 01.01.2022 по 30.06.2022
|
с 01.07.2022 по 31.12.2022
|
с 01.01.2023 по 30.06.2023
|
с 01.07.2023 по 31.12.2023
|
|
1) Операцион-ные (подконт-рольные) расходы
|
2 387,13
|
2 387,13
|
2 443,61
|
2 443,61
|
2 515,94
|
2 515,94
|
2 590,41
|
2 590,41
|
2 667,08
|
2 667,08
|
|
2) Неподконт-рольные расходы
|
1 216,29
|
1 284,87
|
1 150,03
|
1 382,55
|
1 228,96
|
1 343,86
|
1 184,88
|
1 429,36
|
1 264,81
|
1 392,09
|
|
3) Расходы на приобретение (производство) энергетических ресурсов, холод-
ной воды, теплоносителя
|
230,44
|
162,14
|
240,12
|
168,95
|
249,72
|
175,70
|
259,71
|
182,73
|
270,10
|
190,04
|
|
4) Норматив-ная прибыль
|
16,06
|
16,06
|
16,44
|
16,44
|
16,93
|
16,93
|
17,43
|
17,43
|
17,95
|
17,95
|
|
5) Расчетная предпринима-тельская прибыль
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6) Необходи-мая валовая выручка
|
3 849,92
|
3 850,19
|
3 850,19
|
4 011,54
|
4 011,54
|
4 052,43
|
4 052,43
|
4 219,94
|
4 219,94
|
4 267,17
|
б) Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых были рассчитаны тарифы:
Объемы полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорные тепловые нагрузки, на основании которых были рассчитаны тарифы, составляют на периоды календарной разбивки:
- с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 49,37 тыс. Гкал и 29,85 Гкал/час;
- c 01.07.2019 по 31.12.2019 – 34,74 тыс. Гкал и 29,85 Гкал/час;
- с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 49,37 тыс. Гкал и 29,85 Гкал/час;
- c 01.07.2020 по 31.12.2020 – 34,74 тыс. Гкал и 29,85 Гкал/час;
- с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 49,37 тыс. Гкал и 29,85 Гкал/час;
- c 01.07.2021 по 31.12.2021 – 34,74 тыс. Гкал и 29,85 Гкал/час;
- с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 49,37 тыс. Гкал и 29,85 Гкал/час;
- c 01.07.2022 по 31.12.2022 – 34,74 тыс. Гкал и 29,85 Гкал/час;
- с 01.01.2023 по 30.06.2023 – 49,37 тыс. Гкал и 29,85 Гкал/час;
- c 01.07.2023 по 31.12.2023 – 34,74 тыс. Гкал и 29,85 Гкал/час.
в) Индекс потребительских цен, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и холодную воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном периоде регулирования, индексы роста цен на доставку каждого энергетического ресурса и холодной воды, потребляемых регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности представлены в нижеприведенной таблице:
|
Индекс
|
Величина индекса*
|
|
На 2018 год
|
На 2019 год
|
На 2020 год
|
На 2021 год
|
На 2022 год
|
На 2023 год
|
|
Потребительских цен (ИПЦ)
|
х
|
х
|
103,4
|
104,0
|
104,0
|
104,0
|
|
На электроэнергию
|
103,9
|
105,9
|
104,2
|
104,0
|
104,0
|
104,0
|
|
На водоснабжение
|
103,9
|
104,5
|
104,0
|
104,0
|
104,0
|
104,0
|
|
ИЦП в т. ч. без продукции ТЭКа
|
104,1
|
104,3
|
104,2
|
104,1
|
104,1
|
104,1
|
* соответствует прогнозу социально – экономического развития Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
г) Индекс изменения количества активов:
Согласно п. 59. Основ ценообразования и п. 36 Методических указаний индекс изменения количества активов применяется при индексации базового уровня операционных расходов при применении метода регулирования тарифов - метода индексации установленных тарифов с целью учета зависимости операционных расходов от размера активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, определяемый на i-й год долгосрочного периода регулирования в соответствии с п. 38 указанных Методических указаний.
Индекс изменения количества активов рассчитан в соответствии с п. 38 Методических указаний и равен нулю.
д) Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, а также объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:
Утвержденные нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» не представлены.
Объем технологических потерь тепловой энергии, теплоносителя при передаче тепловой энергии, теплоносителя не учтен при расчете необходимой валовой выручки.
е) Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии, а также удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:
Удельный расход условного топлива не учтен при расчете необходимой валовой выручки, в связи с отсутствием расходов на топливо в регулируемом виде деятельности по оказанию услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
ж) Нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, учтенные при расчете необходимой валовой выручки:
Нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) не учтены при расчете необходимой валовой выручки.
з) Стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, предусмотренных утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой регулируемой организации, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения:
МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к систе
|
