Официальный сайт службы по тарифам Астраханской области

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ

г. Астрахань

08.11.2018 № 53

заседания коллегии

службы по тарифам Астраханской области

Председатель - Зверева О.Г.

Заместитель председателя - Степанищева О.В.

Секретарь – Камышанова Н.В.

Присутствовали: Свиридов А.А., Белунина Г.Г., Бронникова О.А., Боровских И.Ю., Меркулова О.А., Турасова Л.А.

Приглашенные:

Киреева Н.В. – заведующий сектором мониторинга производственных программ и контроля отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Рассмотрение дела об установлении МУП ЖКХ «Универсал» (ОГРН 1153022000152) (далее – МУП ЖКХ «Универсал») тарифа на подвоз воды (приказ службы по тарифам Астраханской области от 24.08.2018 № 235).

Доклад уполномоченного по делу – заведующего сектором мониторинга производственных программ и контроля отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области Киреевой Н.В.

СЛУШАЛИ:

Кирееву Н.В.:

«В службу по тарифам Астраханской области поступило заявление администрации МО «Ахтубинский район» об установлении МУП ЖКХ «Универсал» тарифа на подвоз воды (регистрационный № 3115 от 15.08.2018).

Приказом службы по тарифам Астраханской области от 24.08.2018 № 235 открыто дело об установлении МУП ЖКХ «Универсал» тарифа на подвоз воды, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.

По представленным материалам проведена экспертиза.

Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:

- анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг;

- анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемой организации;

- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения в сопоставимых условиях;

- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых орган регулирования тарифов принимает решение об исключении из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных МУП ЖКХ «Универсал» в предложении об установлении тарифов;

- расчеты экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и размера тарифов.

МУП ЖКХ «Универсал» предложен к установлению тариф на подвоз воды на 2019 год с календарной разбивкой:

- с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 785,43 руб./куб. м. (с НДС);

- с 01.07.2019 по 31.12.2019 – 785,43 руб./куб. м. (с НДС).

При расчете тарифа на подвоз воды учтены расходы на покупку воды и транспортировку воды в соответствии с пунктом 13 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом ФАС России от 27.12.2013 № 1746-э (Методические указания).

При установлении тарифа из необходимой валовой выручки исключены экономически необоснованные расходы в соответствии с пунктом 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, и пунктом 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.

В результате проведенной экспертизы материалов, представленных для установления МУП ЖКХ «Универсал» тарифа на подвоз воды, экспертной группой предлагается к установлению тариф на подвоз воды на 2019 год с календарной разбивкой:

- с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 640,49 руб./куб. м. (без НДС);

- с 01.07.2019 по 31.12.2019 – 650,11 руб./куб. м. (без НДС).

С проектом постановления службы по тарифам Астраханской области «Об установлении МУП ЖКХ «Универсал» (ОГРН 1153022000152) тарифа на подвоз воды» и экспертным заключением представители организации ознакомлены 26.10.2018 (письмо регистрационный № 3842 от 26.10.2018).

Основные показатели расчета тарифа на подвоз воды МУП ЖКХ «Универсал» на период регулирования представлены в таблице № 1.

Таблица № 1

№ п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Величина показателя	Примечание

1	Величина необходимой валовой выручки МУП ЖКХ «Универсал», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
	Необходимая валовая выручка
	Производственные расходы	тыс. руб.	1094,79
	Ремонтные расходы	тыс. руб.	-
	Административные расходы	тыс. руб.	4,80
	Сбытовые расходы	тыс. руб.	-
	Амортизация	тыс. руб.	-
	Арендная и концессионная плата, лизинговые платежи	тыс. руб.	-
	Налоги и сборы	тыс. руб.	-
	Нормативная прибыль	тыс. руб.	-
	Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации	тыс. руб.	-
	Недополученные доходы/расходы прошлых периодов	тыс. руб.	-
	Экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги) в прошлом периоде	тыс. руб.	-
	Недополученные доходы прошлых периодов регулирования	тыс. руб.	-
	Расходы, связанные с обслуживанием заемных средств и собственных средств, направляемых на покрытие недостатка средств	тыс. руб.	-
	Экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги) в прошлом периоде	тыс. руб.	-
	Итого необходимая валовая выручка	тыс. руб.	1099,59
2	Объем отпущенной воды	тыс. куб. м	1,704
3	ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования		-	Х
	ИПЦ	%	104,6
	Индексы роста цен производства нефтепродуктов	%	103,2
	Индекс цен на покупную воду	%	104,0
4	Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации	-		Метод доходности инвестированного капитала или метод индексации при установлении тарифов не применялся
5	Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов	-		Действующим законодательством не утверждены
6	Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы	-		Инвестиционная программа отсутствует
7	Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения	-
	Производственные расходы	тыс. руб.	15,71	На основании п. 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения и п. 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 1305.2013 № 406
8	Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации	-		Метод доходности инвестированного капитала или метод индексации при установлении тарифов не применялся
9	Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий	-	-	X
10	Плановые и фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов (по годам на период действия тарифов).	-	-	Централизованная система холодного водоснабжения по виду деятельности «Подвоз воды» у МУП ЖКХ «Универсал» отсутствует

Размер тарифа на подвоз воды обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения производственной программы.

Возражений, замечаний от члена коллегии службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) ведущего специалиста – эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области Боровских И.Ю. не поступало.

ВЫСТУПИЛИ:

Зверева О.Г. – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления МУП ЖКХ «Универсал» тарифа на подвоз воды в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.

Голосовали: «За» - единогласно.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Установить МУП ЖКХ «Универсал» (ОГРН 1153022000152) тариф на подвоз воды согласно приложению к проекту постановления.

2. Тариф, установленный пунктом 1 постановления, действует с 01.01.2019 по 31.12.2019.

3. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 17.09.2018 № 15 «Об установлении МУП ЖКХ «Универсал» (ОГРН 1153022000152) тарифа на подвоз воды».

4. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:

4.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования.

4.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области.

4.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).

4.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.

4.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

4.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».

4.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на сайте службы по тарифам Астраханской области (https://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Председатель	О.Г. Зверева
Заместитель председателя Члены коллегии	О.В. Степанищева А.А. Свиридов Г.Г. Белунина
	О.А. Бронникова О.А. Меркулова Л.А. Турасова

Секретарь	Н.В. Камышанова

Постановление службы по тарифам Астраханской области от 08.11.2018 №18 "Об установлении МУП ЖКХ «Универсал» (ОГРН 1153022000152) тарифа на подвоз воды"