В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 284
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
2. Внести в постановление службы по тарифам Астраханской области от 23.11.2016 № 121 «О внесении изменений в постановление службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 171» следующие изменения:
- подпункт 1.2 пункта 1 постановления признать утратившим силу;
- приложение к постановлению признать утратившим силу.
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru).
3.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 284 в АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379).
3.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 284 в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
3.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 284 на сайте службы по тарифам Астраханской области (https://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2018.
Руководитель О.Г. Зверева
* Организация применяет общую систему налогообложения.
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
18.12.2017 № 284
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель – О.Г. Зверева
Заместитель председателя – Т.В. Крапивина
Секретарь – Н.В. Камышанова
Присутствовали: А.А. Свиридов, Г.Г. Белунина, И.А. Иванов, О.А. Меркулова, О.В. Степанищева, Л.А. Турасова
Приглашенные:
О.А. Бронникова –начальник отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области;
А.А. Романова – главный специалист отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Рассмотрение дела о корректировке АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) (далее – АО «Аэропорт Астрахань») тарифов в сфере холодного, горячего водоснабжения и водоотведения (приказ службы по тарифам Астраханской области от 12.05.2017 № 134).
2. О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 251 «Об утверждении производственных программ АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) в сфере холодного, горячего водоснабжения и водоотведения».
Доклад уполномоченного по делу – главного специалиста отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области Романовой А.А.
СЛУШАЛИ:
Романову А.А.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило заявление АО «Аэропорт Астрахань» по корректировке тарифов в сфере холодного, горячего водоснабжения и водоотведения, установленных постановлением службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 171 «Об установлении АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) тарифов в сфере холодного, горячего водоснабжения и водоотведения» (далее - Постановление) (регистрационный № 1826 от 27.04.2017).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 12.05.2017 № 134 открыто дело о корректировке АО «Аэропорт Астрахань» тарифов в сфере холодного, горячего водоснабжения и водоотведения, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
По представленным материалам проведена экспертиза».
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:
- анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг;
- анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемой организации;
- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения в сопоставимых условиях;
- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых орган регулирования тарифов принимает решение об исключении из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных регулируемой организацией в предложении об установлении тарифов;
- расчеты экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и размера тарифов.
АО «Аэропорт Астрахань» предложены к корректировке тарифы на питьевую воду, водоотведение и на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения. Тарифы в сфере холодного, горячего водоснабжения и водоотведения, скорректированные с учетом отклонения фактических значений параметров регулирования тарифов, учтенных при установлении тарифов, от их плановых значений, предложены организацией в следующем размере:
- одноставочный тариф на питьевую воду:
с 01.01.2018 по 30.06.2018 – 34,99 руб./куб.м (с НДС);
с 01.07.2018 по 31.12.2018 – 37,95 руб./куб.м (с НДС);
- двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения:
с 01.01.2018 по 30.06.2018
компонент на холодную воду – 29,65 руб./куб. м (без НДС);
компонент на тепловую энергию – 2019,86 руб./Гкал (без НДС);
с 01.07.2018 по 31.12.2018
компонент на холодную воду – 32,16 руб./куб. м (без НДС);
компонент на тепловую энергию – 2019,86 руб./Гкал (без НДС);
- одноставочный тариф на водоотведение:
с 01.01.2018 по 30.06.2018 – 61,41 руб./куб.м (с НДС);
с 01.07.2018 по 31.12.2018 – 65,21 руб./куб.м (с НДС).
При корректировке тарифов из необходимой валовой выручки исключены экономически необоснованные расходы в соответствии с п. 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, и п. 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.
Экспертной группой проведена экспертиза материалов, представленных АО «Аэропорт Астрахань» для корректировки тарифов в сфере холодного, горячего водоснабжения и водоотведения на 2018 год, установленных с применением метода индексации. Экспертной группой корректировка тарифов произведена на основании пункта 80 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.
Тарифы в сфере холодного, горячего водоснабжения и водоотведения, скорректированные с учетом отклонения фактических значений параметров регулирования тарифов, учтенных при установлении тарифов, от их плановых значений, по расчету экспертной группы составили:
- одноставочный тариф на питьевую воду с календарной разбивкой:
с 01.01.2018 по 30.06.2018 – 27,19 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2018 по 31.12.2018 – 28,27 руб./куб. м. (без НДС);
- двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения:
с 01.01.2018 по 30.06.2018
компонент на холодную воду – 27,19 руб./куб. м (без НДС);
компонент на тепловую энергию – 1633,37 руб./Гкал (без НДС);
с 01.07.2018 по 31.12.2018
компонент на холодную воду – 28,27 руб./куб. м (без НДС);
компонент на тепловую энергию – 1686,52 руб./Гкал (без НДС);
- одноставочный тариф на водоотведение с календарной разбивкой:
с 01.01.2018 по 30.06.2018 – 47,65 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2018 по 31.12.2018 – 49,00 руб./куб. м. (без НДС).
С материалами экспертизы представители АО «Аэропорт Астрахань» ознакомлены 18.12.2017.
Основные показатели корректировки тарифа на питьевую воду АО «Аэропорт Астрахань» на 2018 год представлены в таблице № 1
Таблица № 1
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
1
|
Величина необходимой валовой выручки АО «Аэропорт Астрахань», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
|
|
|
|
|
Необходимая валовая выручка
|
|
|
В соответствии с протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 370
|
|
Текущие расходы
|
тыс. руб.
|
2027,17
|
|
Операционные расходы
|
тыс. руб.
|
510,96
|
|
Расходы на электрическую энергию
|
тыс. руб.
|
-
|
|
Неподконтрольные расходы, в том числе
|
тыс. руб.
|
1516,21
|
|
Амортизация
|
тыс. руб.
|
192,77
|
|
Нормативная прибыль
|
тыс. руб.
|
-
|
|
Капитальные расходы
|
тыс. руб.
|
-
|
|
Иные экономически обоснованные расходы на социальные нужды, в соответствии с пунктом 86 настоящих Методических указаний
|
тыс. руб.
|
-
|
|
Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации
|
тыс. руб.
|
-
|
|
Корректировка НВВ
|
тыс. руб.
|
- 55,12
|
|
|
Итого необходимая валовая выручка
|
тыс. руб.
|
2164,82
|
|
2
|
Объем отпущенной воды
|
|
78,06
|
согласно производственной программы АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) в сфере холодного водоснабжения (питьевая вода) на 2016 - 2018 гг., утвержденной распоряжением службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 251(далее - Распоряжение)
|
3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
|
Х
|
|
ИПЦ
|
%
|
103,70
|
|
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
104,0
|
|
4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
|
Установлены Постановлением
|
4.1
|
Базовый уровень операционных расходов
|
тыс. руб.
|
467,06
|
4.2
|
Индекс эффективности операционных расходов
|
%
|
1
|
4.3
|
Нормативный уровень прибыли
|
%
|
0
|
4.4
|
Уровень потерь воды
|
%
|
0
|
|
Удельный расход электрической энергии
|
-
|
-
|
5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
-
|
Действующим законодательством не утверждены
|
6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
-
|
Инвестиционная программа отсутствует
|
7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при:
|
-
|
-
|
|
7.1
|
установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
-
|
-
|
Указаны в протоколе заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 370
|
7.1.1
|
Текущие расходы
|
тыс. руб.
|
3876,01
|
Организацией не представлены обосновывающие материалы на заявленную сумму
|
7.1.2
|
Операционные расходы
|
тыс. руб.
|
5392,22
|
Организацией не представлены обосновывающие материалы на заявленную сумму
|
7.1.3
|
Амортизация
|
тыс. руб.
|
273,81
|
Организацией не представлены обосновывающие материалы на заявленную сумму
|
7.2
|
корректировки тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
-
|
-
|
|
8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
-
|
8.1
|
Отклонение фактически достигнутого объема поданной воды или принятых сточных вод
|
тыс. руб.
|
-
|
|
8.2
|
Отклонение фактических значений индекса потребительских цен и других индексов, предусмотренных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации
|
тыс. руб.
|
- 17,74
|
|
8.3
|
Отклонение фактически достигнутого уровня неподконтрольных расходов
|
тыс. руб.
|
-37,38
|
|
8.4
|
Ввод объектов системы водоснабжения в эксплуатацию и изменение утвержденной инвестиционной программы
|
тыс. руб.
|
-
|
|
8.5
|
Степень исполнения регулируемой организацией обязательств по созданию и (или) реконструкции объектов концессионного соглашения, по эксплуатации объектов по договору аренды централизованных систем холодного водоснабжения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по реализации инвестиционной программы, производственной программы при недостижении регулируемой организацией утвержденных плановых значений показателей надежности и качества объектов централизованных систем водоснабжения
|
тыс. руб.
|
-
|
|
8.6
|
Изменение доходности долгосрочных государственных обязательств
|
тыс. руб.
|
-
|
|
9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
-
|
10
|
Плановые и фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов.
|
-
|
|
Утверждены распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 11.11.15 № 115-р
|
10.1
|
Показатели качества воды:
|
10.1.1
|
доля проб питьевой воды, подаваемой с источников водоснабжения, водопроводных станций или иных объектов централизованной системы водоснабжения в распределительную водопроводную сеть, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды;
|
%
|
0
|
10.1.2
|
доля проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, не соответствующих установленным требованиям, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества питьевой воды
|
%
|
-
|
10.2
|
Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения:
|
10.2.1
|
количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год;
|
|
-
|
10.3
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
10.3.1
|
доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть
|
%
|
0
|
10.3.2
|
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе подготовки питьевой воды, на единицу объема воды, отпускаемой в сеть
|
(кВт-ч/куб. м)
|
-
|
10.3.3
|
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки питьевой воды, на единицу объема транспортируемой воды
|
(кВт-ч/куб. м)
|
Размер тарифа на питьевую воду обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения утвержденной Распоряжением производственной программы АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) в сфере холодного водоснабжения (питьевая вода) на 2016 - 2018 гг.
Основные показатели корректировки тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения АО «Аэропорт Астрахань» на 2018 год представлены в таблице № 2
Таблица № 2
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
1
|
Величина необходимой валовой выручки АО «Аэропорт Астрахань», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
|
|
|
|
|
Необходимая валовая выручка
|
|
|
Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 порядок расчета необходимой валовой выручки при формировании тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения не предусмотрен
(далее - Основы ценообразования)
|
2
|
Объем отпущенной воды
|
|
12,22
|
Согласно производственной программы АО «Аэропорт Астрахань» в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, на 2016-2018 гг., утвержденной Распоряжением
|
3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
|
Х
|
|
ИПЦ
|
%
|
103,7
|
|
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
104,0
|
|
4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
|
Основами ценообразования порядок расчета долгосрочных параметров регулирования при формировании тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения не предусмотрен
|
4.1
|
Базовый уровень операционных расходов
|
тыс. руб.
|
-
|
4.2
|
Индекс эффективности операционных расходов
|
%
|
-
|
4.3
|
Нормативный уровень прибыли
|
%
|
-
|
4.4
|
Уровень потерь воды
|
%
|
-
|
В соответствии с Постановлением
|
|
Удельный расход электрической энергии
|
-
|
-
|
5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
-
|
Действующим законодательством не утверждены
|
6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
-
|
Инвестиционная программа отсутствует
|
7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при:
|
-
|
-
|
|
7.1
|
установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
тыс.руб.
|
0
|
Указаны в протоколе заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 370
|
7.2
|
корректировки тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
-
|
-
|
|
8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
|
|
с 01.01.2018 до 30.06.2018:
|
|
|
|
|
компонент на холодную воду
|
руб./куб. м
(без НДС)
|
27,19
|
|
|
компонент на тепловую энергию
|
руб./Гкал (без НДС)
|
1633,37
|
|
|
с 01.07.2018 до 31.12.2018:
|
|
|
|
|
компонент на холодную воду
|
руб./куб. м (без НДС)
|
28,27
|
|
|
компонент на тепловую энергию
|
руб./Гкал (без НДС)
|
1686,52
|
|
|
|
|
|
|
9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
-
|
10
|
Плановые и фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов.
|
-
|
-
|
Утверждено распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 11.11.15 № 115-р
|
10.1.
|
Показатели качества горячей воды:
|
10.1.1
|
доля проб горячей воды в тепловой сети или в сети горячего водоснабжения, не соответствующих установленным требованиям по температуре, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества горячей воды;
|
%
|
-
|
10.1.2
|
доля проб горячей воды в тепловой сети или в сети горячего водоснабжения, не соответствующих установленным требованиям (за исключением температуры), в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества горячей воды;
|
%
|
-
|
10.2.
|
Показатели надежности и бесперебойности горячего водоснабжения:
|
10.2.1.
|
количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, по подаче горячей воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы горячего водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей горячее водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год;
|
(ед./ км).
|
-
|
10.3.
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
10.3.1.
|
доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть;
|
%
|
0
|
10.3.2.
|
удельное количество тепловой энергии, расходуемое на подогрев гор.воды.
|
(Гкал/
куб.м)
|
-
|
Основные показатели корректировки тарифа на водоотведение АО «Аэропорт Астрахань» на 2018 год представлены в таблице № 3
Таблица № 3
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
1
|
Величина необходимой валовой выручки АО «Аэропорт Астрахань», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
|
|
|
|
|
Необходимая валовая выручка
|
|
|
Значения, учтенные при расчете тарифов, установленных Постановлением
|
|
Текущие расходы
|
тыс. руб.
|
1756,59
|
|
Операционные расходы
|
тыс. руб.
|
959,50
|
|
Расходы на электрическую энергию
|
тыс. руб.
|
120,39
|
|
Неподконтрольные расходы
|
тыс. руб.
|
686,70
|
|
Амортизация
|
тыс. руб.
|
20,41
|
|
Нормативная прибыль
|
тыс. руб.
|
|
|
Капитальные расходы
|
тыс. руб.
|
|
|
Иные экономически обоснованные расходы на социальные нужды, в соответствии с пунктом 86 настоящих Методических указаний
|
тыс. руб.
|
|
|
Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации
|
тыс. руб.
|
|
|
Корректировка НВВ
|
тыс. руб.
|
-47,08
|
|
|
Итого необходимая валовая выручка
|
тыс. руб.
|
1729,92
|
|
2
|
Объем принятых сточных вод
|
|
35,80
|
согласно производственной программы АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) в сфере водоотведения на 2016 - 2018 гг., утвержденной Распоряжением
|
3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
|
Х
|
|
ИПЦ
|
%
|
103,7
|
|
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
104,0
|
|
4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
|
|
|
Базовый уровень операционных расходов
|
тыс. руб.
|
867,94
|
Установлены Постановлением
|
|
Индекс эффективности операционных расходов
|
%
|
1
|
|
Нормативный уровень прибыли
|
%
|
0
|
|
Удельный расход электрической энергии
|
(кВт-ч/куб. м)
|
0,988
|
5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
-
|
Действующим законодательством не утверждены
|
6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
-
|
Инвестиционная программа отсутствует
|
7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при:
|
-
|
-
|
|
7.1
|
установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
-
|
-
|
Указаны в протоколе заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 370
|
7.1.1
|
Текущие расходы
|
тыс. руб.
|
4837,69
|
Организацией не представлены обосновывающие материалы на заявленную сумму
|
7.1.2
|
Амортизация
|
тыс. руб.
|
20,39
|
В связи с округлением значений
|
7.2
|
корректировки тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
тыс. руб.
|
|
|
8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
|
8.1
|
Отклонение фактически достигнутого объема принятых сточных вод
|
тыс. руб.
|
|
|
8.2
|
Отклонение фактических значений индекса потребительских цен и других индексов, предусмотренных прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации
|
тыс. руб.
|
- 37,65
|
|
8.3
|
Отклонение фактически достигнутого уровня неподконтрольных расходов
|
тыс. руб.
|
- 9,43
|
|
8.4
|
Ввод объектов системы водоотведения в эксплуатацию и изменение утвержденной инвестиционной программы
|
тыс. руб.
|
|
|
8.5
|
Степень исполнения регулируемой организацией обязательств по созданию и (или) реконструкции объектов концессионного соглашения, по эксплуатации объектов по договору аренды централизованных систем водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, по реализации инвестиционной программы, производственной программы при недостижении регулируемой организацией утвержденных плановых значений показателей надежности и качества объектов централизованных систем водоотведения
|
тыс. руб.
|
|
|
8.6
|
Изменение доходности долгосрочных государственных обязательств
|
тыс. руб.
|
|
|
9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
-
|
10
|
Плановые и фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов.
|
-
|
-
|
Утверждены распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 11.11.15 № 115-р
|
|
10.1.
|
Показатели очистки сточных вод:
|
|
10.1.1
|
доля сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объеме сточных вод, сбрасываемых в централизованные общесплавные или бытовые системы водоотведения;
|
%
|
-
|
|
10.1.2.
|
доля поверхностных сточных вод, не подвергающихся очистке, в общем объеме поверхностных сточных вод, принимаемых в централизованную ливневую систему водоотведения;
|
%
|
-
|
|
10.1.3.
|
доля проб сточных вод, не соответствующих установленным нормативам допустимых сбросов, лимитам на сбросы, рассчитанная применительно к видам централизованных систем водоотведения раздельно для централизованной общесплавной (бытовой) и централизованной ливневой систем водоотведения;
|
%
|
-
|
|
10.2.
|
Показатели надежности и бесперебойности водоотведения:
|
|
10.2.1.
|
удельное количество аварий и засоров в расчете на протяженность канализационной сети в год;
|
(ед./ км)
|
-
|
|
10.3.
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
|
10.3.1.
|
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе очистки сточных вод, на единицу объема очищаемых сточных вод;
|
(кВт-ч/куб. м)
|
0,988
|
|
10.3.2.
|
удельный расход электрической энергии, потребляемой в технологическом процессе транспортировки сточных вод, на единицу объема транспортируемых сточных вод.
|
|
Размер тарифа на водоотведение обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения утвержденной Распоряжением производственной программы АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) в сфере водоотведения на 2016 - 2018 гг.
Возражений и замечаний от члена коллегии службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) главного специалиста-эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области Иванова И.А. не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
О.Г. Зверева – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу корректировки АО «Аэропорт Астрахань» одноставочных тарифов на питьевую воду, водоотведение и двухкомпонентного тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Внести в постановление службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 171 «Об установлении АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) тарифов в сфере холодного, горячего водоснабжения и водоотведения» изменение, изложив приложение № 1 к постановлению в новой редакции согласно приложению к постановлению.
2. Внести в постановление службы по тарифам Астраханской области от 23.11.2016 № 121 «О внесении изменений в постановление службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 171» следующие изменения:
- подпункт 1.2 пункта 1 постановления признать утратившим силу;
- приложение к постановлению признать утратившим силу.
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru).
3.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379).
3.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
3.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол на сайте службы по тарифам Астраханской области (https://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. СЛУШАЛИ:
Романову А.А.: Распоряжением утверждены производственные программы АО «Аэропорт Астрахань» в сфере холодного, горячего водоснабжения и водоотведения на 2016 - 2018 гг.
Учитывая решение по 1 вопросу требуется внесение изменений в производственные программы АО «Аэропорт Астрахань» на 2016-2018 гг., в части объема финансовых потребностей, необходимых для реализации производственных программ, и расчета эффективности производственной программы (показатель «Расходы на реализацию производственной программы»).
Согласно производственным программам АО «Аэропорт Астрахань» в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2016-2018 гг., утвержденным Распоряжением, объем финансовых потребностей, необходимый для реализации производственных программ, на 2018 год составил:
питьевая вода – 2219,94 тыс. руб.;
водоотведение – 1777,00 тыс. руб.
Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, порядок расчета необходимой валовой выручки при формировании тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения не предусмотрен.
Необходимая валовая выручка в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, скорректированная с учетом отклонения фактических значений параметров регулирования тарифов, учтенных при установлении тарифов, от их плановых значений, по расчету экспертной группы составила:
питьевая вода – 2164,82 тыс. руб.;
водоотведение – 1729,92 тыс. руб.
Следовательно, показатель «Расходы на реализацию производственной программы» составит:
питьевая вода – 104,08 %;
водоотведение – 102,84 %.
Изменения, вносимые в производственные программы АО «Аэропорт Астрахань» в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2016-2018 гг., утвержденные Распоряжением, вызваны ежегодной корректировкой необходимой валовой выручки и тарифов, установленных с применением метода индексации, предусмотренной Основами ценообразования, и не являются корректировкой производственных программ в соответствии с пунктом 17 Правил разработки, утверждения и корректировки производственных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 641.
Возражений, замечаний от члена коллегии службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) главного специалиста – эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области Иванова И.А. не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г. – предложила согласиться с проектом распоряжения службы по тарифам Астраханской области и провести голосование.
Голосовали: «За» - единогласно.
РЕШИЛИ:
1. Внести в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 251 «Об утверждении производственных программ АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) в сфере холодного, горячего водоснабжения и водоотведения» следующие изменения:
1.1. В производственной программе АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) в сфере холодного водоснабжения (питьевая вода) на 2016 - 2018 гг., утвержденной распоряжением:
- в разделе 5 «Объем финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы» цифры «2219,94» заменить цифрами «2164,81»;
- в разделе 7 «Расчет эффективности производственной программы» цифры «104,61» заменить цифрами «104,08».
1.2. В производственной программе АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) в сфере водоотведения на 2016 - 2018 гг., утвержденной распоряжением:
- в разделе 5 «Объем финансовых потребностей, необходимых для реализации производственной программы» цифры «1777,00» заменить цифрами «1729,92»;
- в разделе 7 «Расчет эффективности производственной программы» цифры «103,75» заменить цифрами «102,084».
2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
2.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию распоряжения в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru).
2.2. В течение семи рабочих дней со дня подписания направить копию распоряжения и копию настоящего протокола в АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379).
2.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию распоряжения и копию настоящего протокола в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
2.4. В семидневный срок со дня подписания обеспечить включение распоряжения в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
2.5. В течение пяти календарных дней со дня подписания разместить распоряжение и настоящий протокол на сайте службы по тарифам Астраханской области (
https://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Председатель
|
|
О.Г. Зверева
|
Заместитель председателя
|
|
Т.В. Крапивина
|
Члены коллегии:
|
|
А.А. Свиридов
|
|
|
Г.Г. Белунина
|
|
|
О.А. Меркулова
|
|
|
О.В. Степанищева
|
|
|
Л.А. Турасова
|
Секретарь
|
|
Н.В. Камышанова
|