В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области» и протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 296 служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
2. Тарифы, установленные
пунктом 1 настоящего постановления, действуют с 01.01.2018 по 31.12.2020.
3. Долгосрочные параметры регулирования, устанавливаемые на долгосрочный период регулирования для формирования тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов, установлены постановлениями службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2015 № 204 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861)», от 11.12.2015 № 205 «Об установлении МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) тарифов на теплоноситель, поставляемый МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) потребителям, другим теплоснабжающим организациям».
4. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 18.10.2017 № 55 «Об установлении тарифов на горячую воду, поставляемую МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) на коллекторах источников тепловой энергии».
5. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
5.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru).
5.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
5.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
5.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить копии настоящего постановления и протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 296 в ФАС России и в МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861).
5.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия разместить настоящее постановление и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 296 на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).
5.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение настоящего постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
6. Постановление вступает в силу с 01.01.2018.
Руководитель
|
О.Г. Зверева
|
к постановлению службы по
тарифам Астраханской области
поставляемую МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) на коллекторах источника тепловой энергии – «Котельная «МСЗ» (Т-6)»
к постановлению службы по
тарифам Астраханской области
поставляемую МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) на коллекторах источника тепловой энергии – «Котельная «Фунтово» (Т-15)»
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
18.12.2017 № 296
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель – Зверева О.Г.
Заместитель председателя – Крапивина Т.В.
Секретарь – Камышанова Н.В.
Присутствовали: Свиридов А.А, Белунина Г.Г., Иванов И.А., Меркулова О.А., Степанищева О.В., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Бронникова Ольга Александровна - начальник отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела об установлении МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» тарифов на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) (приказ службы по тарифам Астраханской области от 15.09.2017 № 267).
Доклад уполномоченного по делу – начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области Бронниковой Ольги Александровны.
СЛУШАЛИ:
Бронникову О.А.: «В службу по тарифам Астраханской области поступило предложение МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» об установлении тарифов на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) и заявление о выборе метода регулирования тарифов (регистрационные № 3256 от 04.09.2017).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 15.09.2017 № 267 открыто дело об установлении МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» тарифов на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), выбран метод регулирования – установление двухкомпонентных тарифов методом индексации установленных тарифов, с учетом метода регулирования тарифов, выбранного при расчете тарифа на теплоноситель и тарифа на тепловую энергию, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
В соответствии с действующим законодательством экспертной группой проведена экспертиза предложения МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» об установлении тарифов на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) на 2018-2020 годы.
Учитывая особенности определения тарифов на горячую воду в открытой системе теплоснабжения, определенные Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075, в рамках проведенной экспертизы не определялись основные плановые (расчетные) показатели на расчетный период регулирования, в том числе:
а) величина необходимой валовой выручки регулируемой организации, использованная при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов по регулируемым видам деятельности в соответствии с
Основами ценообразования;
б) объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых был рассчитан установленный тариф;
в) индекс потребительских цен, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и холодную воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном (долгосрочном) периоде регулирования, индексы роста цен на доставку каждого энергетического ресурса и холодной воды, потребляемых регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном (долгосрочном) периоде регулирования;
г) индекс изменения количества активов;
д) нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, а также объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, учтенный при расчете необходимой валовой выручки;
е) нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии, а также удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки;
ж) нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, учтенные при расчете необходимой валовой выручки;
з) стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, предусмотренных утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой регулируемой организации, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения;
и) объем незавершенных капитальных вложений;
к) перечень параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций, в отношении которых применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала, с указанием величины и порядка расчетов указанных параметров;
л) основания, по которым отказано во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, с указанием таких расходов и их величины.
Все вышеуказанные показатели были определены в рамках проведения экспертизы материалов, представленных МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» в службу по тарифам Астраханской области для установления на расчетный период регулирования тарифов на тепловую энергию и теплоноситель и отражены в протоколах заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2015 № 423, от 11.12.2015 № 424.
Компонент на теплоноситель принят в виде одноставочного и равен, установленному постановлением службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2015 № 205 тарифу на теплоноситель, поставляемый МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» потребителям, другим теплоснабжающим организациям.
Компонент на тепловую энергию принят в виде одноставочного и равен, установленному постановлением службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2015 № 204 тарифу на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МУП г. Астрахани «Коммунэнерго».
В связи с особенностями регулирования тарифов на горячую воду в открытой системе теплоснабжения, определенными Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075, долгосрочные параметры регулирования, устанавливаемые на долгосрочный период регулирования, утверждены постановлениями службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2015 № 204 и от 11.12.2015 № 205.
С результатами экспертного заключения и проектом постановления специалисты теплоснабжающей организации ознакомлены 15.12.2017».
Возражений, замечаний от члена коллегии Службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) главного специалиста – эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области Иванова И.А. не поступало.
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение и проект постановления.
СЛУШАЛИ:
Зверева О.Г. предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления тарифов на горячую воду, поставляемую МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) на 2018-2020 годы в соответствии с расчетом, выполненным экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Установить тарифы на горячую воду, поставляемую МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), согласно приложениям 1, 2 к проекту постановления.
2. Тарифы, установленные
пунктом 1 постановления, действуют с 01.01.2018 по 31.12.2020.
3. Долгосрочные параметры регулирования, устанавливаемые на долгосрочный период регулирования для формирования тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов, установлены постановлениями службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2015 № 204 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861)», от 11.12.2015 № 205 «Об установлении МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) тарифов на теплоноситель, поставляемый МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) потребителям, другим теплоснабжающим организациям».
4. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 18.10.2017 № 55 «Об установлении тарифов на горячую воду, поставляемую МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) на коллекторах источников тепловой энергии».
5. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
5.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru).
5.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
5.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
5.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить копии постановления и протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФАС России и в МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861).
5.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).
5.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
Председатель
|
О.Г. Зверева
|
|
|
Заместитель председателя
|
Т.В. Крапивина
|
|
|
Члены коллегии:
|
А.А. Свиридов
|
|
Г.Г. Белунина
|
|
О.А. Меркулова
|
|
О.В. Степанищева
|
|
Л.А. Турасова
|
Секретарь
|
Н.В. Камышанова
|