|
В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 19.12.2017 № 299
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
2. Внести в постановление службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2016 № 189 «О внесении изменений в постановление службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2015 № 241» следующие изменения:
- подпункт 1.2 пункта 1 постановления признать утратившим силу;
- приложение к постановлению признать утратившим силу.
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru).
3.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 19.12.2017 № 299 в ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130).
3.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 19.12.2017 № 299 в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
3.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение настоящего постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
3.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 19.12.2017 № 299 на сайте службы по тарифам Астраханской области (https://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2018.
Руководитель О.Г. Зверева
Приложение
к постановлению
службы по тарифам
Астраханской области
от 19.12.2017 № 201
|
Тарифы
на горячую воду ООО «Астраханские тепловые сети»* ОГРН (1163443069130) в закрытой системе горячего водоснабжения
|
* Организация применяет общую
|
N п/п
|
Наименование категории потребителей
|
Компонент на
холодную воду,
руб./куб. м
|
Компонент на тепловую энергию
|
|
Одноставочный, руб./Гкал
|
|
с 01.01.2016
по 30.06.2016
|
с 01.07.2016
по 31.12.2016
|
с 01.01.2017
по 30.06.2017
|
с 01.07.2017
по 31.12.2017
|
с 01.01.2018
по 30.06.2018
|
с 01.07.2018
по 31.12.2018
|
с 01.01.2016
по 30.06.2016
|
с 01.07.2016
по 31.12.2016
|
с 01.01.2017
по 30.06.2017
|
с 01.07.2017
по 31.12.2017
|
с 01.01.2018
по 30.06.2018
|
с 01.07.2018
по 31.12.2018
|
|
1.
|
Прочие потребители
|
16,78
|
17,63
|
17,63
|
18,32
|
18,32
|
18,32
|
1309,23
|
1394,51
|
1394,51
|
1486,07
|
1486,07
|
1523,41
|
|
2.
|
Население (тарифы указываются с учетом НДС)**
|
19,80
|
20,80
|
20,80
|
21,62
|
21,62
|
21,62
|
1544,89
|
1645,52
|
1645,52
|
1753,56
|
1753,56
|
1797,62
|
систему налогообложения.
** Выделяется в целях реализации пункта 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
19.12.2017 № 299
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель – О.Г. Зверева
Заместитель председателя – Т.В. Крапивина
Секретарь – Н.В. Камышанова
Присутствовали: А.А. Свиридов, Г.Г. Белунина, И.А. Иванов, О.А. Меркулова, О.В. Степанищева, Л.А. Турасова
Приглашенные:
Бронникова Ольга Александровна - начальник отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области.
Сафонова Елена Станиславовна – заместитель начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области.
Сейфулина Анастасия Игоревна – ведущий экономист планово – экономического отдела ООО «ЛУКОЙЛ – Астраханьэнерго».
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Рассмотрение дела о корректировке ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) тарифа в сфере горячего водоснабжения (приказ службы по тарифам Астраханской области от 12.05.2017 № 131).
Доклад уполномоченного по делу – заместителя начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области Сафоновой Е.С.
СЛУШАЛИ:
Сафонову Е.С.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило заявление ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) (регистрационный № 1727 от 27.04.2017) по корректировке тарифа в сфере горячего водоснабжения, установленного постановлением службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2015 № 241 «Об установлении ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) двухкомпонентного тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения» (далее – Постановление).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 12.05.2017 № 131 открыто дело о корректировке ООО «Астраханские тепловые сети» тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
По представленным материалам проведена экспертиза».
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:
- анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг;
- анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемой организации;
- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения в сопоставимых условиях;
- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых орган регулирования тарифов принимает решение об исключении из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных ООО «Астраханские тепловые сети» в предложении об установлении тарифов;
- расчеты экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и размера тарифа.
ООО «Астраханские тепловые сети» предложен к корректировке тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения. Двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, скорректированный с учетом отклонения фактических значений параметров регулирования тарифа, учтенного при установлении тарифа, от их плановых значений, предложен организацией в следующем размере:
с 01.01.2018 по 31.12.2018
компонент на холодную воду – 19,42 руб./куб. м (без НДС);
компонент на тепловую энергию – 2664,99 руб./Гкал (без НДС).
При корректировке тарифов из необходимой валовой выручки исключены экономически необоснованные расходы в соответствии с п. 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, и п. 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.
Экспертной группой проведена экспертиза материалов, представленных ООО «Астраханские тепловые сети» для корректировки тарифа в сфере горячего водоснабжения на 2018 год, установленных с применением метода индексации. Экспертной группой корректировка тарифа произведена на основании пункта 80 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.
Двухкомпонентный тариф на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения, скорректированный с учетом отклонения фактических значений параметров регулирования тарифа, учтенного при установлении тарифа, от их плановых значений по расчету экспертной группы составил:
с 01.01.2018 по 30.06.2018
компонент на холодную воду – 18,32 руб./куб. м (без НДС);
компонент на тепловую энергию – 1486,07 руб./Гкал (без НДС);
с 01.07.2018 по 31.12.2018
компонент на холодную воду – 18,32 руб./куб. м (без НДС);
компонент на тепловую энергию – 1523,41 руб./Гкал (без НДС).
С материалами экспертизы представители ООО «Астраханские тепловые сети» ознакомлены 18.12.2017.
Основные показатели корректировки тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения ООО «Астраханские тепловые сети» на 2018 год представлены в таблице № 1
Таблица № 1
|
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
|
|
Величина необходимой валовой выручки ООО «Астраханские тепловые сети», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
|
|
|
|
|
1
|
Необходимая валовая выручка
|
|
|
Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 порядок расчета необходимой валовой выручки при формировании тарифов на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения не предусмотрен
(далее – Основы ценообразования)
|
|
2
|
Объем отпущенной воды
|
|
432,9
|
Согласно производственной программы ООО «Астраханские тепловые сети» в сфере горячего водоснабжения, осуществляемого с использованием закрытой системы горячего водоснабжения, на 2016-2018 гг., утвержденной распоряжением службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2015 № 279
|
|
3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
|
Х
|
|
|
ИПЦ
|
%
|
103,7
|
|
|
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
104
|
|
|
4
|
Долгосрочные параметры регулирования – в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
|
В соответствии с протоколом от 14.12.2015 № 466 долгосрочные параметры регулирования не устанавливались
|
|
4.1
|
Базовый уровень операционных расходов
|
тыс. руб.
|
-
|
|
4.2
|
Индекс эффективности операционных расходов
|
%
|
-
|
|
4.3
|
Нормативный уровень прибыли
|
%
|
-
|
|
4.4
|
Уровень потерь воды
|
%
|
-
|
|
|
Удельный расход электрической энергии
|
-
|
-
|
|
5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
-
|
Действующим законодательством не утверждены
|
|
6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
-
|
Инвестиционная программа отсутствует
|
|
7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при:
|
-
|
-
|
|
|
7.1
|
установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
тыс. руб.
|
-
|
В соответствии с протоколом от 14.12.2015 № 466
|
|
7.2
|
корректировки тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
тыс. руб.
|
2522,71
|
На основании п. 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения и п. 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ
от 13.05.2013 № 406
|
|
8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций – в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
|
|
|
с 01.01.2018 по 30.06.2018:
|
|
|
|
|
|
компонент на холодную воду
|
руб./куб. м
(без НДС)
|
18,32
|
|
|
|
компонент на тепловую энергию
|
руб./Гкал (без НДС)
|
1486,07
|
|
|
|
с 01.07.2018 по 31.12.2018:
|
|
|
|
|
|
компонент на холодную воду
|
руб./куб. м (без НДС)
|
18,32
|
|
|
|
компонент на тепловую энергию
|
руб./Гкал (без НДС)
|
1523,41
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
-
|
|
10
|
Плановые и фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов.
|
-
|
-
|
Утверждено распоряжением министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 11.11.2015 № 102-р
|
|
10.1.
|
Показатели качества горячей воды:
|
|
10.1.1
|
доля проб горячей воды в тепловой сети или в сети горячего водоснабжения, не соответствующих установленным требованиям по температуре, в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества горячей воды;
|
%
|
-
|
|
10.1.2
|
доля проб горячей воды в тепловой сети или в сети горячего водоснабжения, не соответствующих установленным требованиям (за исключением температуры), в общем объеме проб, отобранных по результатам производственного контроля качества горячей воды;
|
%
|
-
|
|
10.2.
|
Показатели надежности и бесперебойности горячего водоснабжения:
|
|
10.2.1.
|
количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, по подаче горячей воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы горячего водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей горячее водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год;
|
(ед./ км).
|
2,1
|
|
10.3.
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
|
10.3.1.
|
доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть;
|
%
|
0
|
|
10.3.2.
|
удельное количество тепловой энергии, расходуемое на подогрев гор.воды.
|
(Гкал/
куб.м)
|
-
|
Возражений и замечаний от члена коллегии службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) главного специалиста-эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области Иванова И.А. не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
О.Г. Зверева – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу корректировки ООО «Астраханские тепловые сети» двухкомпонентного тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Внести в постановление службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2015 № 241 «Об установлении ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130) двухкомпонентного тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения» изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к проекту постановления.
2. Внести в постановление службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2016 № 189 «О внесении изменений в постановление службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2015 № 241» следующие изменения:
- подпункт 1.2 пункта 1 постановления признать утратившим силу;
- приложение к постановлению признать утратившим силу.
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru).
3.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в ООО «Астраханские тепловые сети» (ОГРН 1163443069130).
3.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
3.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
3.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол на сайте службы по тарифам Астраханской области (http://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
|
Председатель
|
|
О.Г. Зверева
|
|
Заместитель председателя
|
|
Т.В. Крапивина
|
|
Члены коллегии:
|
|
А.А. Свиридов
|
|
|
|
Г.Г. Белунина
|
|
|
|
О.А. Меркулова
|
|
|
|
О.В. Степанищева
|
|
|
|
Л.А. Турасова
|
|
Секретарь
|
|
Н.В. Камышанова
|
|
