В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федера-ции от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области» и протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 271:
1. Внести в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 245 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» (ОГРН 1153023000998) и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования» изменения, изложив приложения № 1, 2 к распоряжению в новой редакции согласно приложениям № 1, 2 к настоящему распоряжению.
2. Признать утратившим силу распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2016 № 218 «О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 245».
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области в семидневный срок со дня принятия:
3.1. Направить копию настоящего распоряжения в Федеральную антимонопольную службу.
3.2. Направить копии настоящего распоряжения и протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 271 в МУП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» (ОГРН 1153023000998).
3.3. Разместить настоящее распоряжение и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 271 на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).
3.4. Обеспечить включение настоящего распоряжения в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «Рента Сервис» и «ГАРАНТ» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
4. Распоряжение вступает в силу с 01.01.2018.
Руководитель О. Г. Зверева
|
|
|
|
|
Приложение № 1 |
|
|
|
|
|
|
|
к распоряжению службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 178 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» (ОГРН 1153023000998)* и филиалом ПАО «МРСК Юга»- «Астраханьэнерго»
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование сетевой организации |
Год |
1 полугодие |
2 полугодие |
Двухставочный тариф |
Одноставочный тариф |
Двухставочный тариф |
Одноставочный тариф |
Ставка за содержание электрических сетей |
Ставка на оплату технологического расхода (потерь) |
Ставка за содержание электрических сетей |
Ставка на оплату технологического расхода (потерь) |
руб./МВт?мес |
руб./мВт?ч |
руб./кВт?ч |
руб./МВт?мес |
руб./мВт?ч |
руб./кВт?ч |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
МУП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» (ОГРН 1023000870089) |
2016 |
148 918,63 |
74,36 |
0,28 |
164 327,45 |
81,99 |
0,31 |
2017 ** |
157 219,51 |
83,96 |
0,30 |
151 270,57 |
87,83 |
0,30 |
2018** |
147 636,21 |
92,81 |
0,30 |
189 332,45 |
98,93 |
0,36 |
* Налогом на добавленную стоимость не облагается. МУП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» (ОГРН 1153023000998) применяет упрощенную систему налогооблажения в соответствии со статьей 346.11 главы 26.2 части II Налогового Кодекса Российской Федерации |
* Величина тарифа отражена с учетом проведенных корректировок на основании Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочнойй индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э. |
|
|
Приложение № 2 |
|
|
к распоряжению службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 178 |
|
|
|
|
НВВ МУП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» (ОГРН 1153023000998) на долгосрочный период регулирования (без учета оплаты потерь) |
|
|
|
|
№ п/п |
Наименование сетевой организации в субъекте Российской Федерации |
Год |
НВВ сетевых организаций без учета оплаты потерь |
тыс. руб. |
1. |
МУП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» (ОГРН 1153023000998) |
2016 |
7641,95 |
2017* |
7525,26 |
2018* |
8219,96 |
|
|
|
|
(2016 год) - первый год долгосрочного периода регулирования; |
(2018 год) - последний год долгосрочного периода регулирования. |
* Необходимая валовая выручка МУП«Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» (ОГРН 1153023000998) (без учета потерь) отражена с учетом произведенной корректировки на основании Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочнойй индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э. |
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
УТВЕРЖДАЮ
Председатель
коллегии службы по тарифам
Астраханской области
|
____________О. Г. Зверева
«18» декабря 2017 г.
|
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
18.12.2017 № 271
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Заместитель председателя - Крапивина Т.В.
Секретарь – Камышанова Н.В.
Присутствовали:
Свиридов А.А., Белунина Г.Г., Иванов И.А., Меркулова О.А.,
Салыхов Н.Р., Степанищева О.В., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Представитель организации отсутствует (письмо от 18.12.2017 № 4536)
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Об установлении (корректировке) индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» (ОГРН 1153023000998), осуществляющим регулируемую деятельность в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2018 год.
Доклад начальника отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области Л.А. Турасовой.
СЛУШАЛИ:
Камышанову Н.В.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило письмо МУП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» (ОГРН 1153023000998) (регистрационный от 18.12.2017 № 4536) с просьбой рассмотреть вопрос об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» (ОГРН 1153023000998), осуществляющим регулируемую деятельность в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования без участия представителей организации.
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г. – «Предлагаю рассмотреть вопрос об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» (ОГРН 1153023000998), осуществляющим регулируемую деятельность в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования без участия представителей организации».
Голосовали: «За» - единогласно.
РЕШИЛИ:
Рассмотреть вопрос об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» (ОГРН 1153023000998), осуществляющим регулируемую деятельность в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования без участия представителей организации.
Турасова Л.А.:
«Распоряжением службы от 09.12.2015 № 245 установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» (ОГРН 1153023000998) (далее – МУП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов») и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» и долгосрочные параметры регулирования, рассчитанные методом долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, на 2015-2018 гг.
В соответствии с п. 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), в течение долгосрочного периода регулирования регулирующими органами ежегодно производится корректировка необходимой валовой выручки, устанавливаемой на очередной период регулирования.
Учитывая изложенное, МУП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» в соответствии с требованиями п. 12 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, обратилось в службу по тарифам Астраханской области с заявлением, содержащим предложения об уровне тарифов на услуги по передаче электроэнергии на 2018 год (исх. № 122 от 28.04.2017, рег. номер № 1934 от 28.04.2017).
Указанные предложения в соответствии с требованиями п.10(2) Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24, были размещены организацией в установленном порядке.
Приказом службы от 03.05.2017 № 68 открыто дело об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2018 год, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы.
В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение об открытии дела об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии (письмо от 05.05.2017 № СТ/02-17-1132).
Согласно решения коллегии Службы от 31.10.2017 (протокол № 112) МУП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» соответствует критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям».
Корректировка необходимой валовой выручки МУП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» выполнена с учетом данных о фактических значениях показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг организации за 2016 год, определенных распоряжением Службы от 26.05.2017 № 43. Величина корректировки НВВ 2018 года с учетом фактических показателей уровня надежности и качества оказанных услуг 2016 года составила (-) 99,35 тыс.руб.
Величина корректировки необходимой валовой выручки 2018 года выполненной экспертной группой с учетом требований пунктов 7, 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, и пункта 11 методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э, составила (-) 469,08тыс. руб.
Объем необходимой валовой выручки МУП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» на 2018 год, учтенный в долгосрочных параметрах регулирования (далее – ДПР) распоряжением Службы от 09.12.2015 № 245, в том числе с учетом корректировки, и основные статьи расходов, сравнительный анализ динамики скорректированных расходов, а также основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, представлены в нижеприведенной таблице:
(тыс. руб.)
№п/п
|
Наименование показателя
|
2018 (учтено в ДПР распоряжением службы от 09.12.2015 № 245
|
2018 (по предложению организации)
|
2018 (с учетом корректировки НВВ по оценке службы)
|
Отклонения от предложений организации на 2018 (гр.5-гр.4)
|
Основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных организацией
|
Корректировка 2018 года по оценке службы (гр. 5-гр.3)
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
1
|
Подконтрольные расходы
|
5993,33
|
10706,25
|
5829,77
|
-4876,48
|
П.38 Основ ценообразования
|
-163,56
|
2
|
Неподконтрольные расходы, в т. ч.:
|
1894,93
|
4623,42
|
2958,62
|
-1664,80
|
П.16 Основ ценообразования
|
1063,68
|
2.1
|
Отчисления на социальные нужды
|
918,46
|
1807,40
|
893,41
|
-913,99
|
Федеральные законы от 14.12.2015 № 362-ФЗ, от 01.12.2014 № 401-ФЗ, от 03.07.2016 № 250-ФЗ
|
-25,06
|
2.2
|
Амортизация ОС
|
976,47
|
1343,75
|
1222,48
|
-121,27
|
П.27 Основ ценообразования
|
246,01
|
2.3
|
Налог на прибыль (с «доходов» при УСН)
|
0
|
188,53
|
162,72
|
-22,81
|
П..20 Основ ценообразования
|
162,72
|
2.4
|
Прочие налоги (НДС с покупки потерь)
|
0
|
1189,28
|
614,61
|
-574,67
|
П.28 Основ ценообразования
|
614,61
|
3
|
НВВ на содержание сетей*
|
7888,26
|
15329,67
|
8219,96
|
-7109,71
|
П.16,34 Основ ценообразования
|
331,69
|
3.1.
|
В том числе выпадающие (излишне получен.) доходы, из них:
|
|
|
-469,08
|
-469,08
|
П.7 Основ ценообразования П.11 Методических указаний.., утв. приказом ФСТ РФ от 17.02.2016 № 98-э
|
469,08
|
3.2.
|
Корректировка влияния отпуска ЭЭ и покупки ЭЭ
|
|
|
367,60
|
367,60
|
367,60
|
3.3.
|
Корректировка неподконтрольных расходов
|
|
|
-101,48
|
-101,48
|
-101,48
|
4
|
НВВ на оплату технологического расхода электроэнергии (потерь)
|
3170,97
|
6607,1154
|
3414,5101
|
-3192,61
|
П.18, п.40(1), п.81 Основ ценообразования
|
243,54
|
5
|
Итого НВВ на услуги по передаче электрической энергии
|
11059,17
|
21936,7854
|
11634,47
|
-10302,32
|
П.16, п.38 Основ ценообразования
|
575,30
|
· с учетом влияния фактических показателей уровня надежности и качества оказанных услуг в 2016 году
МУП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» применяет упрощенную систему налогообложения. Объектом налогообложения признаны «Доходы, уменьшенные на величину расходов» (ставка налогообложения – 15%).
Необходимые скорректированные параметры для расчета скорректированных индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2018 год, а также индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2018 год, предлагаемые к установлению службой по тарифам Астраханской области, представлены в нижеприведенной таблице:
№ п/п
|
Показатель
|
Единица измерения
|
По оценке службы
|
I полугодие
|
II полугодие
|
1
|
НВВ на содержание сетей
|
тыс.руб.
|
3601,41
|
4618,54
|
2
|
НВВ на оплату технологического расхода электроэнергии
|
тыс.руб.
|
1652,7726
|
1761,7375
|
3
|
Итого НВВ на услуги по передаче электрической энергии
|
тыс.руб.
|
5254,19
|
6380,28
|
4
|
Объем полезного отпуска электроэнергии
|
млн.кВтч
|
17,808
|
17,808
|
5
|
Объем заявленной мощности
|
МВт
|
4,07
|
4,07
|
6
|
Объем потерь
|
млн.кВтч
|
0,6460
|
0,6460
|
7
|
Одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии
|
Руб./кВтч
|
0,29505
|
0,35829
|
7.1
|
Темп роста к предыдущему полугодию
|
руб./кВт?ч
|
100,0
|
121,43
|
8
|
Двухставочный тариф:
|
|
|
|
8.1
|
Ставка на содержание
|
руб./МВт?мес
|
147636,208
|
189332,451
|
8.1.1
|
Темп роста к предыдущему полугодию
|
%
|
97,60
|
128,24
|
8.2
|
Ставка на оплату технологического расхода (потерь)
|
руб./МВт?ч
|
92,8133
|
98,9323
|
8.2.2
|
Темп роста к предыдущему полугодию
|
%
|
105,67
|
106,59
|
В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение о проведении заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области, с указанием даты, времени и места заседания коллегии (письмо от 07.12.2017 № СТ/02-17-3394).
Учитывая изложенное, предлагаю установить на 2018 год указанные скорректированные индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго».
Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г. – предложила согласиться с выводами экспертной группы по установлению скорректированных индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» (ОГРН 1153023000998) и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2018 год.
Голосовали: «За» - Крапивина Т.В., Белунина Г.Г., Меркулова О.А., Свиридов А.А., Степанищева О.В., Турасова Л.А., Иванов И.А., Салыхов Н.Г.
Зверева О.Г. – «За» - единогласно.
РЕШИЛИ:
1. Внести в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 245 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» (ОГРН 1153023000998) и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования» изменения, изложив приложения № 1, 2 к распоряжению в новой редакции согласно приложениям № 1, 2 к проекту распоряжения.
2. Признать утратившим силу распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2016 № 218 «О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 245».
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области в семидневный срок со дня принятия:
3.1. Направить копию распоряжения в Федеральную антимонопольную службу.
3.2. Направить копии распоряжения и настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в МУП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» (ОГРН 1153023000998).
3.3. Разместить распоряжение и настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).
3.4. Обеспечить включение распоряжения в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «Рента Сервис» и «ГАРАНТ» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
Заместитель председателя:
|
|
Члены коллегии:
|
|
|
А.А. Свиридов
Г.Г. Белунина
И.А. Иванов
Л.А. Турасова
Н.Р. Салыхов
О.А. Меркулова
О.В. Степанищева
|
|
|
|
|
|
|
Секретарь:
|
Н.В. Камышанова
|
|