|
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
14.12.2017 № 172
|
О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 236
|
В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2017 № 251:
1. Внести в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 236 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925) и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования» изменения, изложив приложения № 1, 2 к распоряжению в новой редакции согласно приложениям № 1, 2 к настоящему распоряжению.
2. Признать утратившим силу распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2016 № 224 «О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 236».
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области в семидневный срок со дня принятия:
3.1. Направить копию настоящего распоряжения в Федеральную антимонопольную службу.
3.2. Направить копии настоящего распоряжения и протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2017 № 251 в ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925).
3.3. Обеспечить включение настоящего распоряжения в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «ГАРАНТ» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
3.4. Разместить настоящее распоряжение и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2017 № 251 на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ( https://astrtarif.ru).
4. Распоряжение вступает в силу с 01.01.2018.
И.о. руководителя Т.В. Крапивина
| Приложение № 1 |
|
|
| к распоряжению службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2017 № 172 |
| Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925)*, осуществляющим на территории Астраханской области регулируемую деятельность по передаче электрической энергии, и филиалом ПАО «МРСК Юга»- «Астраханьэнерго»
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Наименование сетевой организации |
Год |
1 полугодие |
2 полугодие |
| Двухставочный тариф |
Одноставочный тариф |
Двухставочный тариф |
Одноставочный тариф |
| Ставка за содержание электрических сетей |
Ставка на оплату технологического расхода (потерь) |
Ставка за содержание электрических сетей |
Ставка на оплату технологического расхода (потерь) |
| руб./МВт?мес. |
руб./мВт?ч. |
руб./кВт?ч. |
руб./МВт?мес. |
руб./мВт?ч. |
руб./кВт?ч. |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
| ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925) |
2015 |
421 474,03 |
223,09 |
1,23 |
421 122,45 |
218,41 |
1,23 |
| 2016** |
426 703,34 |
205,06 |
1,23 |
453 063,99 |
226,10 |
1,31 |
| 2017** |
4507 10,85 |
254,98 |
1,34 |
462 509,70 |
266,75 |
1,38 |
| 2018** |
493 597,33 |
281,77 |
1,37 |
493 597,33 |
300,35 |
1,39 |
| 2019 |
426 333,35 |
335,86 |
1,36 |
477 276,29 |
335,86 |
1,48 |
| * Налогом на добавленную стоимость не облагается. ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925) применяет упрощенную систему налогооблажения в соответствии со статьей 346.11 главы 26.2 части II Налогового Кодекса Российской Федерации |
| **величина тарифа отражена с учетом проведенных корректировок на основании Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочнойй индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э. |
|
|
Приложение № 2 |
|
|
к распоряжению службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2017 № 172 |
| НВВ ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925), на долгосрочный период регулирования (без учета оплаты потерь) |
|
|
|
|
| № п/п |
Наименование сетевой организации в субъекте Российской Федерации |
Год |
НВВ сетевых организаций без учета оплаты потерь |
| тыс. руб. |
| 1. |
ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925) |
2015 |
16107,31 |
| 2016* |
17794,17 |
| 2017* |
19298,18 |
| 2018* |
23236,59 |
| 2019 |
18276,41 |
|
|
|
|
| (2015 год) - первый год долгосрочного периода регулирования; |
| (2019 год) - последний год долгосрочного периода регулирования. |
| * Необходимая валовая выручка ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925) (без учета потерь) отражена с учетом произведенной корректировки на основании п. 9 Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочнойй индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э. |
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
|
УТВЕРЖДАЮ
Председательствующий
на коллегии службы по тарифам Астраханской области
|
|
____________Т.В. Крапивина
«14» декабря 2017 г.
|
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
14.12.2017 № 251
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Секретарь – Камышанова Н.В.
Присутствовали:
Белунина Г.Г., Иванов И.А., Меркулова О.А., Салыхов Н.Р., Свиридов А.А., Степанищева О.В., Турасова Л.А.
Приглашенные: нет
Представитель организации отсутствует (письмо ООО «НВСК» исх. № 556 от 11.12.2017).
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Корректировка индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «НВСК» и филиалом ОАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго» на 2018 год.
Доклад начальника отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области Турасовой Л.А.
СЛУШАЛИ:
Камышанову Н.В.: «В службу по тарифам Астраханской области (далее – Служба) поступило письмо ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925) (регистрационный № 4465 от 13.12.2017) с просьбой рассмотреть вопрос о корректировке индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между филиалом ООО «НВСК» и ОАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго» на 2018 год без участия представителей организации.
ВЫСТУПИЛИ:
Крапивина Т.В.: –Учитывая обращение организации, предложила рассмотреть корректировку индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «НВСК» и филиалом ОАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго» на 2018 год без участия представителей организации.
Голосовали: «За» - единогласно.
РЕШИЛИ:
Рассмотреть вопрос о корректировке индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «НВСК» и филиалом ОАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго» на 2018 год без участия представителей организации».
СЛУШАЛИ:
Турасову Л.А.:
«Распоряжением Службы от 16.12.2014 № 236 установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925) (далее – ООО «НВСК») и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» и долгосрочные параметры регулирования, рассчитанные методом долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, на 2015-2019 годы.
В соответствии с п. 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), в течение долгосрочного периода регулирования регулирующими органами ежегодно производится корректировка необходимой валовой выручки, устанавливаемой на очередной период регулирования.
Учитывая изложенное, ООО «НВСК» в соответствии с требованиями п. 12 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, обратилось в службу по тарифам Астраханской области с заявлением, содержащим предложения об уровне тарифов на услуги по передаче электроэнергии на 2018 год (исх. № 176 от 28.04.2017, регистрационный номер № 1950 от 28.04.2017, исх. № 191 от 11.05.2017, регистрационный № 2098 от 12.05.2017, исх. № 377 от 05.09.2017, регистрационный № 3275 от 06.09.2017).
Указанные предложения в соответствии с требованиями п. 10 (2) Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24, были размещены организацией в установленном порядке.
Учитывая изложенное, приказом Службы от 05.05.2017 № 72 открыто дело об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «НВСК» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2018 год, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области. Приказом от 05.12.2017 № 322 внесены изменения.
В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение об открытии дела об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии (письмо от 05.05.2017 № СТ/02-17-1131).
Согласно решению, принятому на заседании коллегии Службы от 31.10.2017 (протокол № 112) ООО «НВСК» соответствует критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям».
Корректировка необходимой валовой выручки ООО «НВСК» выполнена с учетом данных о фактических значениях показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг ООО «НВСК» за 2016 год, определенных распоряжением службы от 26.05.2017 № 44. Величина корректировки НВВ 2017 года с учетом фактических показателей уровня надежности и качества оказанных услуг 2016 года составила 229,15 тыс. рублей.
Величина корректировки необходимой валовой выручки 2018 года выполненной экспертной группой с учетом требований пунктов 7, 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 и пункта 11 методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э, составила 1891,773 тыс. руб. (160,74+1731,03 выпадающие доходы по амортизации)
Объем необходимой валовой выручки ООО «НВСК» на 2018 год, учтенный в долгосрочных параметрах регулирования (далее – ДПР) распоряжением службы от 16.12.2014 № 236, в том числе с учетом корректировки, и основные статьи расходов, сравнительный анализ динамики скорректированных расходов, а также основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, представлены в нижеприведенной таблице:
(тыс. руб.)
|
№п/п
|
Наименование показателя
|
2018(учтено в ДПР распоряжением службы от 16.12.2014 № 236
|
2018 (по предложению организации)
|
2018 (с учетом корректировки НВВ по оценке службы)*
|
Отклонения от предложений организации на 2017(гр.5-гр.4)
|
Основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных организацией
|
Корректировка 2018 года по оценке службы (гр.5-гр.3)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
1
|
Подконтрольные расходы
|
12986,64
|
17305,21
|
14605,55
|
-2699,66
|
П.38 Основ ценообразования
|
1618,91
|
|
2
|
Неподконтрольные расходы, в т.ч.:
|
4717,25
|
6987,07
|
6510,12
|
-476,95
|
П.16 Основ ценообразования
|
1792,86
|
|
2.1
|
Отчисления на социальные нужды
|
2740,93
|
3292,92
|
3082,61
|
-210,31
|
В результате изменения ФОТ
|
341,68
|
|
2.2
|
Плата за аренду имущества
|
707,60
|
634,20
|
558,70
|
-75,50
|
П. 34 Основ ценообразования
|
-148,90
|
|
2.3
|
Амортизация ОС
|
242,11
|
1598,40
|
1598,40
|
-0,00
|
П.27 Основ ценообразования
|
1356,29
|
|
2.4
|
Налог на прибыль
|
90,11
|
296,30
|
148,46
|
-147,84
|
П..20 Основ ценообразования
|
58,35
|
|
2.5
|
Прочие налоги
|
936,50
|
1165,25
|
1121,95
|
-43,30
|
П.28 Основ ценообразования
|
185,45
|
|
2.6
|
Недополученный по независящим причинам доход (+)/избыток средств, полученный в предыдущем периоде регулирования (-), в т.ч.
|
0
|
3274,40
|
1891,773
|
-1382,63
|
П.7,38 Основ ценообразования, П.11 Методических. указаний № 98-э
|
0,00
|
|
2.6.1
|
Влияние изменения полезного отпуска и цен на электрическую энергию
|
0
|
0
|
160,74
|
160,74
|
П.11 Методических. указаний от 17.02.2012 № 98-э
|
0,00
|
|
2.6.2
|
Влияние корректировки неподконтрольных расходов, выпадающ. доходы
|
0
|
3274,40
|
1731,03
|
-1543,37
|
П.11 Методических. указаний от 17.02.2012 № 98-э
|
0,00
|
|
3
|
НВВ на содержание сетей*
|
17703,88
|
27550,13
|
23236,59
|
-4313,54
|
П.16 Основ ценообразования
|
5532,71
|
|
4
|
НВВ на оплату технологического расхода электроэнергии (потерь)
|
5202,79
|
6473,63
|
6233,04
|
-240,59
|
П.40(1), п.81 Основ ценообразования
|
1030,26
|
|
5
|
Итого НВВ на услуги по передаче электрической энергии
|
22906,67
|
34023,76
|
29469,63
|
-4554,13
|
П.16, п.38 Основ ценообразования
|
6562,96
|
* с учетом корректировки по показателям надежности и качества
ООО «НВСК» применяет упрощенную систему налогообложения в соответствии со статьей 346.11 главы 26.2 части II Налогового Кодекса Российской Федерации
Необходимые параметры для расчета индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «НВСК» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2018 год с учетом корректировки НВВ, и предложенные к установлению Службой тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2018 год, представлены в нижеприведенной таблице:
|
№ п/п
|
Показатель
|
Единица измерения
|
2018 год
по оценке Службы
|
|
I полугодие
|
II полугодие
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1
|
НВВ на содержание сетей
|
тыс.руб.
|
11618,29
|
11618,29
|
|
2
|
НВВ на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии
|
тыс.руб.
|
3017,07
|
3215,98
|
|
3
|
Итого НВВ на услуги по передаче электрической энергии
|
тыс.руб.
|
14635,36
|
14834,27
|
|
4
|
Объем полезного отпуска электроэнергии
|
млн.кВтч
|
10,7075
|
10,7075
|
|
5
|
Объем заявленной мощности
|
МВт
|
3,923
|
3,923
|
|
6
|
Объем потерь
|
млн.кВтч
|
1,179
|
1,179
|
|
7
|
Одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии
|
руб./кВт?ч
|
1,37
|
1,37
|
|
7.1
|
Темп роста к предыдущему полугодию
|
%
|
102,26
|
100,63
|
|
8
|
Двухставочный тариф:
|
|
|
|
|
8.1
|
Ставка на содержание
|
руб./МВт?мес
|
493,60
|
493,60
|
|
8.1.1
|
Темп роста к предыдущему полугодию
|
%
|
109,52
|
106,72
|
|
8.2
|
Ставка на оплату технологического расхода (потерь)
|
руб./МВт?ч
|
0,28
|
0,30
|
|
8.2.2
|
Темп роста к предыдущему полугодию
|
%
|
110,51
|
112,60
|
· *На основании п. 40(1) Основ ценообразования (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 1074).
В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение о проведении заседания коллегии Службы, с указанием даты, времени и месте заседания коллегии (письма от 04.12.2017 № СТ/02-17- 3354).
С экспертным заключением и проектом распоряжения специалисты организации ознакомлены 11.12.2017.
Учитывая изложенное, предлагаю внести изменения в распоряжение службы от 16.12.2014 № 236, установив на 2018 год индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «НВСК» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго», рассчитанные с учетом произведенной корректировки необходимой валовой выручки.
Возражений и замечаний от члена коллегии службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) главного специалиста - эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области Иванова И.А. не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
Крапивина Т.В. – предложила согласиться с экспертным заключением по корректировке необходимой валовой выручки и тарифов на услуги по передаче электрической энергии ООО «НВСК» на 2018 год, установленных на основе долгосрочных параметров регулирования, и провести голосование по вопросу о внесении изменений в распоряжение Службы от 16.12.2014 № 236 в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
РЕШИЛИ:
1. Внести в распоряжение Службы от 16.12.2014 № 236 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925) и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования» изменения, изложив приложения № 1, 2 к распоряжению в новой редакции согласно приложениям № 1, 2 к проекту распоряжения.
2. Признать утратившим силу распоряжение Службы от 16.12.2017 № 224 «О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 236».
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения Службы в семидневный срок со дня принятия:
3.1. Направить копию распоряжения Службы в Федеральную антимонопольную службу.
3.2. Направить копию распоряжения Службы и копию настоящего протокола в ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925).
3.3. Разместить распоряжение Службы и настоящий протокол на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ( https://astrtarif.ru).
3.4. Обеспечить включение распоряжения Службы в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «Рента Сервис» и «ГАРАНТ» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
Члены коллегии: А.А. Свиридов
Г.Г. Белунина
О.А. Меркулова
Н.Р. Салыхов
О.В. Степанищева
Л.А. Турасова
Секретарь Н.В. Камышанова
|
