В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области» и протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 22.12.2017 № 310:
1. Внести в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 240 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295), осуществляющим на территории Астраханской области регулируемую деятельность по передаче электрической энергии, и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования» изменения, изложив приложения № 1, 2 к распоряжению в новой редакции согласно приложениям № 1, 2 к настоящему распоряжению.
2. Признать утратившим силу распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2016 № 230 «О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 240».
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области в семидневный срок со дня принятия:
3.1. Направить копию настоящего распоряжения в Федеральную антимонопольную службу.
3.2. Направить копии настоящего распоряжения и протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 22.12.2017 № 310 в ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295).
3.3 Разместить настоящее распоряжение и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 22.12.2017 № 310 на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).
3.4. Обеспечить включение настоящего распоряжения в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «Рента Сервис» и «ГАРАНТ» ООО «Астрахань – Гарант - Сервис».
4. Распоряжение вступает в силу с 01.01.2018.
Руководитель О.Г. Зверева
|
|
|
|
|
Приложение № 1 |
|
|
|
|
|
|
|
к распоряжению службы по тарифам Астраханской области от 22.12.2017 № 205 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295), осуществляющим на территории Астраханской области регулируемую деятельность по передаче электрической энергии, и филиалом ПАО «МРСК Юга»- «Астраханьэнерго»
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Наименование сетевой организации |
Год |
1 полугодие |
2 полугодие |
Двухставочный тариф |
Одноставочный тариф |
Двухставочный тариф |
Одноставочный тариф |
Ставка за содержание электрических сетей |
Ставка на оплату технологического расхода (потерь) |
Ставка за содержание электрических сетей |
Ставка на оплату технологического расхода (потерь) |
руб./Вт?мес |
руб./мВт?ч |
руб./кВт?ч |
руб./Вт?мес |
руб./мВт?ч |
руб./кВт?ч |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) |
2015 |
261460,83 |
262,35 |
0,91 |
342 362,01 |
259,67 |
1,11 |
2016* |
326 849,97 |
253,08 |
1,07 |
331 647,85 |
270,37 |
1,10 |
2017* |
409726,02 |
288,29 |
1,15 |
429 963,09 |
303,17 |
1,21 |
2018* |
426 995,01 |
341,07 |
1,25 |
434 585,49 |
362,97 |
1,29 |
2019 |
295 169,74 |
372,32 |
1,11 |
336 965,27 |
372,32 |
1,21 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* величина тарифа отражена с учетом проведенных корректировок на основании Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочнойй индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э. |
|
|
Приложение № 2 |
|
|
к распоряжению службы по тарифам Астраханской области от 22.12.2016 № 205
|
|
|
|
|
НВВ ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) на долгосрочный период регулирования (без учета оплаты потерь) |
|
|
|
|
№ п/п |
Наименование сетевой организации в субъекте Российской Федерации |
Год |
НВВ сетевых организаций без учета оплаты потерь |
тыс. руб. |
1. |
ОАО«РЖД» (ОГРН 1037739877295) |
2015 |
23157,81 |
2016* |
26112,37 |
2017* |
27385,85 |
2018* |
27615,38 |
2019 |
24243,64 |
|
|
|
|
(2015 год) - первый год долгосрочного периода регулирования; |
(2019 год) - последний год долгосрочного периода регулирования. |
* Необходимая валовая выручка ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295) (без учета потерь) отражена с учетом произведенной корректировки на основании Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочнойй индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э. |
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
УТВЕРЖДАЮ
Председатель
коллегии службы по тарифам
Астраханской области
|
____________О.Г. Зверева
« 22 » декабря 2017 г.
|
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
22.12.2017 № 310
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Заместитель председателя – Крапивина Т.В.
Секретарь – Камышанова Н.В.
Присутствовали:
Свиридов А.А, Белунина Г.Г., Меркулова О.А., Салыхов Н.Р., Степанищева О.В., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Воробьева Юлия Васильевна – заведующий сектором отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области;
Глотов Игорь Иванович – начальник Астраханского отделения ОАО «РЖД».
Куликова Галина Владимировна – заместитель начальника дирекции по экономике и финансам ОАО «РЖД».
Морохина Надежда Сергеевна – начальник сектора тарифного регулирования ОАО «РЖД».
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Камышанову Н.В.: Корректировка индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» и ОАО «РЖД» на 2018 год.
Доклад уполномоченного по делу – заведующего сектором отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области Ю.В. Воробьевой.
СЛУШАЛИ:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило письмо ОАО «РЖД» ОГРН1037739877295), (регистрационный от 22.12.2017 № 4646) с просьбой рассмотреть вопрос о корректировке индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» и ОАО «РЖД» (ОГРН1037739877295) на 2018 год без участия представителей организации».
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г. – «Предлагаю рассмотреть вопрос о корректировке индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» и ОАО «РЖД» (ОГРН1037739877295) на 2018 год без участия представителей организации».
Голосовали: «За» - единогласно.
РЕШИЛИ:
Рассмотреть вопрос о корректировке индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» и ОАО «РЖД» на 2018 год без участия представителей организации.
СЛУШАЛИ:
Воробьеву Ю.В.:
«Распоряжением службы от 16.12.2014 № 240 установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295), осуществляющим на территории Астраханской области регулируемую деятельность в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии (далее – ОАО «РЖД»), и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования, рассчитанные на основании долгосрочных параметров регулирования и необходимой валовой выручки.
В соответствии с п. 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), в течение долгосрочного периода регулирования регулирующими органами ежегодно производится корректировка необходимой валовой выручки, устанавливаемой на очередной период регулирования.
Учитывая изложенное, ОАО «РЖД» в соответствии с требованиями п. 12 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, обратилось в службу по тарифам Астраханской области с заявлением, содержащим предложения об уровне тарифов на услуги по передаче электроэнергии на 2018 год (исх.№ - 1665/прив нтэ от 24.04.2017, регистрационный № 1667 от 24.04.2017).
Указанные предложения в соответствии с требованиями п. 10 (2) Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24, были размещены организацией в установленном порядке.
Учитывая изложенное, приказом службы по тарифам Астраханской области от 27.04.2017 № 38 открыто дело об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «РЖД» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2018 год, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение об открытии дела об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии (письмо от 02.05.2017 № СТ/02-17-1044).
Согласно решению, принятому на заседании коллегии Службы от 31.10.2017 (протокол № 112) ОАО «РЖД» соответствует критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям».
Корректировка необходимой валовой выручки ОАО «РЖД» с учетом данных о фактических значениях показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг ОАО «РЖД» за 2016 год, выполнена на основании распоряжения службы от 26.05.2017 № 36. Величина корректировки НВВ 2018 года с учетом фактических показателей уровня надежности и качества оказанных услуг 2016 года составила 0,00 тыс. рублей.
Величина корректировки необходимой валовой выручки 2018 года выполненной экспертной группой с учетом требований пунктов 7, 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, и пункта 11 методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э, составила (+) 79,22 тыс. руб.
Объем необходимой валовой выручки ОАО «РЖД» на 2018 год, учтенный в долгосрочных параметрах регулирования распоряжением службы от 16.12.2014 № 240, в том числе с учетом корректировки, и основные статьи расходов, а также основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, представлены в нижеприведенной таблице:
(тыс. руб.)
№п/п
|
Наименование показателя
|
2018 (учтено в ДПР распоряжением службы от 16.12.2014 № 240
|
2018(по предлож организ)
|
2018 (с учетом корректировки НВВ по оценке службы)
|
Отклонения от предложений организации на 2018 (гр.5-гр.4)
|
Основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных организацией
|
Корректировка 2018 года по оценке службы (гр. 5-гр.3)
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
1
|
Подконтрольные расходы
|
15932,66
|
26216,00
|
16358,70
|
-9857,3
|
П.38 Основ ценообразования
|
426,04
|
2
|
Неподконтрольные расходы, в т.ч.:
|
7636,46
|
15164,00
|
11177,45
|
-3986,55
|
П.16 Основ ценообразования
|
3540,99
|
2.1
|
Оплата услуг организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (ФСК)
|
745,53
|
4395,00
|
4761,29
|
366,29
|
П.18,П.23 Основ ценообразования
|
4015,76
|
2.2
|
Плата за аренду имущества
|
136,29
|
8,00
|
8,00
|
0,00
|
П. 28, П 34 Основ ценообразования
|
-128,29
|
2.3
|
Отчисления на социальные нужды
|
3429,90
|
6109,00
|
3521,61
|
-2587,39
|
В связи с изменением расходов на ФОТ
|
91,71
|
2.4
|
Амортизация ОС
|
2665,00
|
2114,00
|
2114,00
|
0,00
|
П.27 Основ ценообразования
|
-551,00
|
2.5
|
Прочие налоги
|
659,76
|
969,00
|
754,55
|
-214,45
|
П.28 Основ ценообразования
|
94,79
|
27
|
Недополученный по независящим причинам доход (+)/избыток средств, полученный в предыдущем периоде регулирования (-)
|
|
3944,00
|
79,22
|
-3864,78
|
П.7 Основ ценообразования П.11 Методических указаний от 17.02.2012 № 98-э
|
|
2.7.1
|
Корректировка неподконтрольных расходов ( расходы ФСК, налоги)
|
|
3944,00
|
1805,48
|
-2138,52
|
П.11 Методических указаний от 17.02.2012 № 98-э
|
|
2.7.2
|
корректировка с учетом изменения полезного отпуска и цены на покупку потерь
|
0
|
0
|
-1726,25
|
-1726,25
|
П.11 Методических указаний от 17.02.2012 № 98-э
|
|
3
|
НВВ на содержание сетей
|
23569,12
|
45324,00
|
27615,38
|
-17708,62
|
П.16 Основ ценообразования
|
4046,26
|
4
|
НВВ на оплату технологического расхода электроэнергии (потерь)
|
10550,24
|
54408,00
|
10611,35
|
-43796,65
|
П.40(1), П.81 Основ ценообразования
|
61,11
|
6
|
Итого НВВ на услуги по передаче электрической энергии
|
346119,36
|
99732,00
|
38226,73
|
-61505,27
|
П.16, П38 Основ ценообразования
|
-307892,63
|
Необходимые параметры для расчета индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «РЖД» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2018 год с учетом корректировки НВВ, и предложенные к установлению службой по тарифам Астраханской области тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2018 год, представлены в нижеприведенной таблице:
№ п/п
|
Показатель
|
Единица измерения
|
По оценке службы
|
I полугодие
|
II полугодие
|
1
|
НВВ на содержание сетей
|
тыс.руб.
|
13686,04
|
13929,33
|
2
|
НВВ на оплату технологического расхода электроэнергии
|
тыс.руб.
|
5140,61
|
5470,74
|
3
|
Итого НВВ на услуги по передаче электрической энергии
|
тыс.руб.
|
18826,65
|
19400,07
|
4
|
Объем полезного отпуска электроэнергии
|
млн.кВтч
|
15,07
|
15,07
|
5
|
Объем заявленной мощности
|
МВт
|
5,34
|
5,34
|
6
|
Объем потерь
|
млн.кВтч
|
2,0301
|
2,0301
|
7
|
Одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии
|
руб./кВт?ч
|
1,25
|
1,29
|
7.1
|
Темп роста к предыдущему полугодию
|
%
|
103,02
|
103,05
|
8
|
Двухставочный тариф:
|
|
|
|
8.1
|
Ставка на содержание
|
руб./МВт?мес
|
426995,00
|
434585,48
|
8.1.1
|
Темп роста к предыдущему полугодию
|
%
|
99,31
|
101,78
|
8.2
|
Ставка на оплату технологического расхода (потерь)
|
руб./МВт?ч
|
341,07
|
362,97
|
8.2.2
|
Темп роста к предыдущему полугодию
|
%
|
112,50
|
106,42
|
В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение о проведении заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области, с указанием даты, времени и места заседания коллегии (письмо от 04.12.2017 № СТ/02-17-3349).
С материалами по вопросу установления индивидуальных тарифов и проектом распоряжения специалисты организации ознакомлены 18.12.2017.
Учитывая изложенное, предлагаю внести изменения в распоряжение службы от 16.12.2014 № 240, установив на 2018 год индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «РЖД» и филиалом ПАО «МРСК Юга»- «Астраханьэнерго», рассчитанные с учетом произведенной корректировки необходимой валовой выручки.
Возражений и замечаний от члена коллегии службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) главного специалиста - эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области Иванова И.А. не поступало».
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г.: - предложила согласиться с экспертным заключением по корректировке необходимой валовой выручки и тарифов на услуги по передаче электрической энергии ОАО «РЖД» на 2018 год, установленных на основе долгосрочных параметров регулирования, и провести голосование по вопросу о внесении изменений в распоряжение Службы от 16.12.2014 № 240 в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
РЕШИЛИ:
1. Внести в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 240 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295), осуществляющим на территории Астраханской области регулируемую деятельность по передаче электрической энергии, и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования» (далее распоряжение) изменения, изложив приложения № 1, 2 к распоряжению в новой редакции согласно приложениям № 1, 2 к проекту распоряжения.
2. Признать утратившим силу распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2016 № 230 «О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 240».
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области в семидневный срок со дня принятия:
3.1. Направить копию распоряжения в Федеральную антимонопольную службу.
3.2. Направить копии распоряжения и настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ОАО «РЖД» (ОГРН 1037739877295).
3.3. Разместить распоряжение и настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» (http://astrtarif.ru).
3.4. Обеспечить включение распоряжения в справочно- правовые системы «Консультант Плюс» ООО «Рента Сервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
Заместитель председателя Т.В. Крапивина
Члены коллегии: А.А. Свиридов
Г.Г. Белунина
О.А. Меркулова
Н.Р. Салыхов
О.В. Степанищева
Л.А. Турасова
Секретарь Н.В. Камышанова
|