|
В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области» и протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2017 № 248:
1. Внести в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 223 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования» изменения, изложив приложения № 1, 2 к распоряжению в новой редакции согласно приложениям № 1, 2 к настоящему распоряжению.
2. Признать утратившим силу распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2016 № 220 «О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 223».
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области в семидневный срок со дня принятия:
3.1. Направить копию настоящего распоряжения в Федеральную антимонопольную службу.
3.2. Направить копии настоящего распоряжения и протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2017 № 248 в АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379).
3.3. Разместить настоящее распоряжение и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2017 № 248 на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).
3.4. Обеспечить включение настоящего распоряжения в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «Рента Сервис» и «ГАРАНТ» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
4. Распоряжение вступает в силу с 01.01.2018.
И.о. руководителя Т.В. Крапивина
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
|
УТВЕРЖДАЮ
Председательствующий
на коллегии службы по тарифам
Астраханской области
|
|
____________Т.В. Крапивина
«14» декабря 2017 г.
|
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
14.12.2017 № 248
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Секретарь – Камышанова Н.В.
Присутствовали:
Белунина Г.Г., Иванов И.А., Меркулова О.А., Салыхов Н.Р., Свиридов А.А., Степанищева О.В., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Калюжный А.С. – эксперт отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области;
Представитель организации отсутствует (письмо АО «Аэропорт Астрахань» исх. от 13.12.2017 № 11-03-19/1596, вх. от 14.12.2017 № 4483).
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Об установлении (корректировке) индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379), осуществляющим регулируемую деятельность а сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2018 год.
Доклад уполномоченного по делу – эксперта отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области А.С. Калюжного.
СЛУШАЛИ:
Камышанову Н.В.:
«В службу по тарифам Астраханской области (далее – служба) поступило письмо АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) (вх. от 14.12.2017 № 4483) с просьбой рассмотреть вопрос о внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 223 без участия представителей организации».
ВЫСТУПИЛИ:
Крапивина Т.В. – «Предлагаю рассмотреть вопрос об установлении (корректировке) индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379), осуществляющим регулируемую деятельность а сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2018 год без участия представителей организации.»
Голосовали: «За» - единогласно.
РЕШИЛИ:
Рассмотреть вопрос об установлении (корректировке) индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379), осуществляющим регулируемую деятельность а сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2018 год без участия представителей организации.
СЛУШАЛИ:
Калюжного А.С.:
«Распоряжением службы от 16.12.2014 № 223 установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) (далее – АО «Аэропорт Астрахань») и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» и долгосрочные параметры регулирования, рассчитанные методом долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, на 2015-2019 гг.
В соответствии с п. 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), в течение долгосрочного периода регулирования регулирующими органами ежегодно производится корректировка необходимой валовой выручки, устанавливаемой на очередной период регулирования.
Учитывая изложенное, АО «Аэропорт Астрахань» в соответствии с требованиями п. 12 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, обратилось в службу по тарифам Астраханской области с заявлением, содержащим предложения об установлении уровня тарифов на услуги по передаче электроэнергии на 2018 год (исх. № 11-03-19/568 от 27.04.2017, регистрационный номер № 1824 от 27.04.2017).
Указанные предложения в соответствии с требованиями п. 10(2) Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24, были размещены организацией в установленном порядке.
Учитывая изложенное, приказом службы по тарифам Астраханской области от 03.05.2017 № 70 открыто дело об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО «Аэропорт Астрахань» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2018 год, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение об открытии дела об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии (письмо от 05.05.2017 № СТ/02-17-1126).
Согласно решению, принятому на заседании коллегии Службы от 31.10.2017 (протокол № 112) АО «Аэропорт Астрахань» соответствует критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям».
При определении показателей корректировки необходимой валовой выручки с учетом надежности и качества услуг для АО «Аэропорт Астрахань» использованы данные о фактических значениях показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг АО «Аэропорт Астрахань» за 2016 год, определенные распоряжением службы от 26.05.2017 № 45.
Проведение корректировки необходимой валовой выручки 2018 года экспертной группой выполнялось с учетом требований пунктов 11(1) и 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178.
Объем необходимой валовой выручки АО «Аэропорт Астрахань» на 2018 год, учтенный в долгосрочных параметрах распоряжением службы от 16.12.2014 № 223, в то числе с учетом корректировки, и основные статьи расходов, а также основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, представлены в нижеприведенной таблице:
(тыс. руб.)
|
№п/п
|
Наименование показателя
|
2018 (учтено в ДПР службы от 16.12.2014 № 223
|
2018 (по предложению организации)
|
2018 (с учетом корректировки НВВ по оценке службы)
|
Отклонения от предложений организации на 2018 (гр.5-гр.4)
|
Основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных организацией
|
Корректировка 2018 года по оценке службы (гр.5-гр.3)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
|
1
|
Подконтрольные расходы
|
1655,94
|
6570,64
|
1700,22
|
-4870,4
|
П.38 Основ ценообразования
|
44,3
|
|
2
|
Неподконтрольные расходы, в т.ч.:
|
372,28
|
2329,95
|
377,33
|
-1952,6
|
П.16 Основ ценообразования
|
5,1
|
|
2.1
|
Отчисления на социальные нужды
|
339,49
|
1120,60
|
353,22
|
-767,4
|
В результате изменения ФОТ
|
13,7
|
|
2.2
|
Амортизация ОС
|
21
|
873,89
|
21
|
-852,9
|
П.27 Основ ценообразования
|
0
|
|
2.3
|
Налог на прибыль
|
11,79
|
56,70
|
2,71
|
-54,0
|
П..20 Основ ценообразования
|
-9,1
|
|
2.4
|
Прочие налоги
|
6,9
|
17,36
|
0,41
|
-17
|
П. 28 Основ ценообразования
|
-6,5
|
|
2.5
|
Недополученный по независящим причинам доход (+) / избыток средств, полученный в предыдущем периоде регулирования (-)
|
|
200
|
-50,43
|
-251,2
|
П.7 Основ ценообразования, П. 11 Методических указаний № 98-э
|
-251,2
|
|
2.5.1
|
Влияние изменения отпуска ЭЭ цены покупки ЭЭ в сеть ТСО
|
|
|
-50,43
|
-251,2
|
П.7 Основ ценообразования, П. 11 Методических указаний № 98-э
|
-50,43
|
|
2.5.2
|
Влияние корректировки неподконтрольных расходов
|
|
|
0
|
0
|
П.7 Основ ценообразования, П.11 Методических указаний № 98-э
|
0
|
|
3
|
НВВ на содержание сетей
|
2028,22
|
8651,20
|
2027,12
|
-6624,1
|
П. 16 Основ ценообразования
|
-1,1
|
|
4
|
НВВ на оплату технологического расхода электроэнергии (потерь)
|
134,07
|
944693,0
|
108,62
|
-944584,4
|
П.81 Основ ценообразования
|
-25,4
|
|
5
|
Итого НВВ на услуги по передаче электрической энергии
|
2162,29
|
953344,20
|
2135,74
|
-951208,5
|
П. 16, П. 38 Основ ценообразования
|
-26,5
|
* с учетом корректировки по показателям надежности и качества
Необходимые параметры для расчета индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО «Аэропорт Астрахань» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2018 год с учетом корректировки НВВ, и предложенные к установлению службой по тарифам Астраханской области тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2018 год, представлены в нижеприведенной таблице:
|
№ п/п
|
Показатель
|
Единица измерения
|
По оценке службы
|
|
I полугодие
|
II полугодие
|
|
1
|
НВВ на содержание сетей
|
тыс.руб.
|
1015,29
|
1011,83
|
|
2
|
НВВ на оплату технологического расхода электроэнергии
|
тыс.руб.
|
52,58
|
56,04
|
|
3
|
Итого НВВ на услуги по передаче электрической энергии
|
тыс.руб.
|
1067,87
|
1067,88
|
|
4
|
Объем полезного отпуска электроэнергии
|
млн.кВтч
|
0,951
|
0,951
|
|
5
|
Объем заявленной мощности
|
МВт
|
0,57
|
0,57
|
|
6
|
Объем потерь
|
млн.кВтч
|
0,02
|
0,02
|
|
7
|
Одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии
|
руб./кВт?ч
|
1,12
|
1,12
|
|
7.1
|
Темп роста к предыдущему полугодию
|
%
|
143,56
|
100
|
|
8
|
Двухставочный тариф:
|
|
|
|
|
8.1
|
Ставка за содержание
|
руб./МВт?мес
|
296,86888
|
295,85718
|
|
8.1.1
|
Темп роста к предыдущему полугодию
|
%
|
144,51
|
99,66
|
|
8.2
|
Ставка на оплату технологического расхода (потерь)
|
руб./МВт?ч
|
55,3
|
58,94
|
|
8.2.2
|
Темп роста к предыдущему полугодию
|
%
|
111,24
|
106,59
|
В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение о проведении заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области, с указанием даты, времени и месте заседания коллегии (письмо от 01.12.2017 № СТ/02-17 – 3337).
Учитывая изложенное, предлагаю внести изменения в распоряжение службы от 16.12.2014 № 223, установив на 2018 год индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО «Аэропорт Астрахань» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго», рассчитанные с учетом произведенной корректировки необходимой валовой выручки.
Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало».
ВЫСТУПИЛИ:
Крапивина Т.В. – предложила согласиться с экспертным заключением по корректировке необходимой валовой выручки и тарифов на услуги по передаче электрической энергии АО «Аэропорт Астрахань» на 2018 год, установленных на основе долгосрочных параметров регулирования, и провести голосование по вопросу о внесении изменений в распоряжение службы от 16.12.2014 № 214 в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - Крапивина Т.В., Свиридов А.А., Белунина Г.Г., Меркулова О.А., Степанищева О.В., Турасова Л.А.,
Голосовали: «Против»- Салыхов Н.Г.
Крапивина Т.В. – «Большинством голосов решение принято».
РЕШИЛИ:
1. Внести в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 223 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования» изменения, изложив приложения № 1, 2 к распоряжению в новой редакции согласно приложениям № 1, 2 к проекту распоряжения.
2. Признать утратившими силу распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2016 № 220 «О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 223».
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области в семидневный срок со дня принятия:
3.1. Направить копию распоряжения в Федеральную антимонопольную службу.
3.2. Направить копии распоряжения и настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379).
3.3. Разместить распоряжение и настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).
3.4. Обеспечить включение распоряжения в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «Рента Сервис» и «ГАРАНТ» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
Члены коллегии:
А.А. Свиридов
Г.Г. Белунина
Л.А. Турасова
Н.Р. Салыхов
О.А. Меркулова
О.В. Степанищева
Секретарь Н.В. Камышанова
Приложение № 1
к распоряжению службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2017 № 169
Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379), осуществляющим на территории Астраханской области регулируемую деятельность по передаче электрической энергии, и филиалом ПАО «МРСК Юга»- «Астраханьэнерго»
| Наименование сетевой организации |
Год |
1 полугодие |
2 полугодие |
| Двухставочный тариф |
Одноставочный тариф |
Двухставочный тариф |
Одноставочный тариф |
| Ставка за содержание электрических сетей |
Ставка на оплату технологического расхода (потерь) |
Ставка за содержание электрических сетей |
Ставка на оплату технологического расхода (потерь) |
| руб./МВт?мес |
руб./мВт?ч |
руб./кВт?ч |
руб./МВт?мес |
руб./мВт?ч |
руб./кВт?ч |
| 1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
| АО «Аэропорт» (ОГРН 1023000819379) |
2015 |
180 845,96 |
42,75 |
0,69 |
180 845,96 |
41,85 |
0,69 |
| 2016* |
180 689,11 |
40,63 |
0,69 |
205 674,75 |
44,79 |
0,79 |
| 2017* |
205 428,11 |
47,52 |
0,79 |
208 543,43 |
49,71 |
0,80 |
| 2018* |
296 868,88 |
55,30 |
1,12 |
295 857,18 |
58,94 |
1,12 |
| 2019 |
198 650,26 |
48,92 |
0,76 |
212 341,21 |
48,92 |
0,81 |
| * Величина тарифа отражена с учетом проведенных корректировок на основании Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочнойй индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э. |
Приложение № 2
к распоряжению службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2017 № 169
НВВ АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) на долгосрочный период регулирования (без учета оплаты потерь)
| № п/п |
Наименование сетевой организации в субъекте Российской Федерации |
Год |
НВВ сетевых организаций без учета оплаты потерь |
| тыс. руб. |
| 1. |
АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) |
2015 |
1842,46 |
| 2016* |
1973,27 |
| 2017* |
2109,02 |
| 2018* |
2027,12 |
| 2019 |
2093,59 |
(2015 год) - первый год долгосрочного периода регулирования;
(2019 год) - последний год долгосрочного периода регулирования.
* Необходимая валовая выручка АО «Аэропорт Астрахань» (ОГРН 1023000819379) (без учета потерь) отражена с учетом произведенной корректировки на основании Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочнойй индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э.
|
