СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

УТВЕРЖДАЮ

Председательствующий

на коллегии службы по тарифам

Астраханской области

____________Т.В. Крапивина

«14» декабря 2017 г.

ПРОТОКОЛ

г. Астрахань

14.12.2017 № 249

заседания коллегии

службы по тарифам Астраханской области

Секретарь – Камышанова Н.В.

Присутствовали:

Свиридов А.А., Белунина Г.Г., Иванов И.А., Меркулова О.А.,

Салыхов Н.Р., Степанищева О.В., Турасова Л.А.

Приглашенные:

Представитель организации отсутствует (письмо ООО «ПКФ «АСТРИМ» исх. от 08.12.2017 № 204, вх. от 08.12.2017 № 4413).

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Об установлении (корректировке) индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «ПКФ «АСТРИМ» (ОГРН 1023000870089), осуществляющим регулируемую деятельность в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2018 год.

Доклад уполномоченного по делу – эксперта отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области А.С. Калюжного.

СЛУШАЛИ:

Камышанову Н.В.:

«В службу по тарифам Астраханской области поступило письмо ООО «ПКФ «АСТРИМ» (рег. № 4413 от 08.12.2017) с просьбой рассмотреть вопрос об установлении (корректировке) индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «ПКФ «АСТРИМ» (ОГРН 1023000870089), осуществляющим регулируемую деятельность в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2018 год без участия представителей организации.

ВЫСТУПИЛИ:

Крапивина Т.В. – «Предлагаю рассмотреть вопрос об установлении (корректировке) индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «ПКФ «АСТРИМ» (ОГРН 1023000870089), осуществляющим регулируемую деятельность в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2018 год без участия представителей организации».

Голосовали: «За» - единогласно.

СЛУШАЛИ:

Калюжного А.С.:

«Распоряжением службы по тарифам Астраханской области (далее- Служба) от 09.12.2015 № 246 были установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «ПКФ «АСТРИМ» и филиалом «ПАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования 2016-2020г.г.

В соответствии с п. 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), в течение долгосрочного периода регулирования регулирующими органами ежегодно производится корректировка необходимой валовой выручки, устанавливаемой на очередной период регулирования.

Учитывая изложенное, в Службу обратилось ООО «ПКФ «АСТРИМ» (ОГРН 1023000870089) с заявлением, содержащим предложения о корректировке установленных индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «ПКФ «АСТРИМ» (ОГРН 1023000870089), осуществляющим регулируемую деятельность в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2018 год (письмо исх.№ 68 от 27.04.2017, рег. № 1827 от 27.04.2017).

Указанные предложения в соответствии с требованиями п.10(2) Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24, были размещены организацией в установленном порядке.

Приказом службы от 03.05.2017 № 67 открыто дело об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «ПКФ «АСТРИМ» (ОГРН 1023000870089) и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2018 год, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы. На основании приказа от 06.12.2017 № 323 внесены изменения в состав экспертной группы.

В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение об открытии дела об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии (письмо от 05.05.2017 № СТ/02-17-1119).

Согласно решению, принятому на заседании коллегии Службы от 31.10.2017 (протокол № 112) ООО «ПКФ «АСТРИМ» соответствует критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям».

Корректировка необходимой валовой выручки ООО «ПКФ «АСТРИМ» выполнена с учетом данных о фактических значениях показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг организации за 2016 год, определенных распоряжением Службы от 26.05.2017 № 39. Величина корректировки НВВ 2018 года с учетом фактических показателей уровня надежности и качества оказанных услуг 2016 года составила 47,02 тыс.руб.

Корректировка необходимой валовой выручки и расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2017 год экспертной группой выполнена с учетом требований пунктов 11(1) и 38 Основ ценообразования.

Объем необходимой валовой выручки ООО «ПКФ «АСТРИМ» на 2018 год, учтенный в долгосрочных параметрах регулирования (далее – ДПР) распоряжением Службы от 09.12.2015 № 246, в том числе с учетом корректировки, и основные статьи расходов, сравнительный анализ динамики скорректированных расходов, а также основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, представлены в нижеприведенной таблице:

(тыс. руб.)

№п/п	Наименование показателя	2018 (учтено в ДПР распоряжением службы от 09.12.2015 № 246	2018 (по предложению организации)	2018 (с учетом корректировки НВВ по оценке службы)	Отклонения от предложений организации на 2018 (гр.5-гр.4)	Основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных организацией	Корректировка 2018 года по оценке службы (гр. 5-гр.3)
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Подконтрольные расходы	1972,77	7072,37	1997,65	-5074,72	П.38 Основ ценообразования	24,88
2	Неподконтрольные расходы, в т.ч.:	1948,35	1790,66	1621,92	-168,74	П.16 Основ ценообразования	-326,43
2.1	Отчисления на социальные нужды	419,12	668,26	424,0	-243,86	Федеральные законы от 14.12.2015 № 362-ФЗ, от 01.12.2014 № 401-ФЗ, от 03.07.2016 № 250-ФЗ	5,28
2.2	Амортизация ОС	162,09	223,50	179,17	-44,33	П.27 Основ ценообразования	17,08
2.3	Налог на прибыль (с «доходов» при УСН)	184,70	291,14	200,38	-90,76	П..20 Основ ценообразования	15,68
2.4	Прочие налоги (НДС с покупки потерь)	84,12	123,82	132,53	8,71	П.28 Основ ценообразования	48,41
2.5.	Плата за аренду имущества	417,74	483,94	396	-87,94	П. 34 Основ ценообразования	-21,74
2.6.	Прочие расходы	292,14		289,43	292,14	П.28 Основ ценообразования	-2,71
3	НВВ на содержание сетей	4309,56	8863,03	4302,18	-4560,85	П.16,34 Основ ценообразования	-7,38
3.1.	В том числе выпадающие (излишне получен.) доходы, из них:	388,44		388,44	388,44	П.7 Основ ценообразования	0
3.2.	Корректировка влияния отпуска ЭЭ и покупки ЭЭ			247,15	247,15	П.11 Методических указаний.., утв. приказом ФСТ РФ от 17.02.2016 № 98-э	247,15
3.3.	Корректировка неподконтрольных расходов			0	0		0
4	НВВ на оплату технологического расхода электроэнергии (потерь)	467,33	687,90	736,30	48,39	П.18, п.40(1), п.81 Основ ценообразования	268,97
5	Итого НВВ на услуги по передаче электрической энергии	4776,87	9550,94	5038,47	-4512,46	П.16, п.38 Основ ценообразования	261,60

ООО «ПКФ «АСТРИМ» применяется упрощенная система налогообложения, объектом налогообложения являются «Доходы» по ставке налогообложения 6 %. Учитывая изложенное, предлагаемые к установлению индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии налогом на добавленную стоимость не облагаются.

Необходимые скорректированные параметры для расчета скорректированных индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «ПКФ «АСТРИМ» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2018 год, а также индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2018 год, предлагаемые к установлению службой по тарифам Астраханской области, представлены в нижеприведенной таблице:

№ п/п	Показатель	Единица измерения	По оценке службы
№ п/п	Показатель	Единица измерения	I полугодие	II полугодие
1	НВВ на содержание сетей	тыс.руб.	2162,88	2139,30
2	НВВ на оплату технологического расхода электроэнергии	тыс.руб.	356,40	379,90
3	Итого НВВ на услуги по передаче электрической энергии	тыс.руб.	2519,28	2519,19
4	Объем полезного отпуска электроэнергии	млн.кВтч	2,81	2,81
5	Объем заявленной мощности	МВт	1,28	1,28
6	Объем потерь	млн.кВтч	0,14	0,14
7	Одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии	Руб./кВтч	0,90	0,90
7.1	Темп роста к предыдущему полугодию	руб./кВт?ч	96,47	100,0
8	Двухставочный тариф:
8.1	Ставка на содержание	руб./МВт?мес	281624,95	278554,34
8.1.1	Темп роста к предыдущему полугодию	%	95,16	98,91
8.2	Ставка на оплату технологического расхода (потерь)	руб./МВт?ч	126,83	135,19
8.2.2	Темп роста к предыдущему полугодию	%	108,72	124,36

В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение о проведении заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области, с указанием даты, времени и места заседания коллегии (письмо от 01.12.2017 № СТ/02-17-3338).

Учитывая изложенное, предлагаю установить на 2018 год указанные скорректированные индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «ПКФ «АСТРИМ» (ОГРН 1023000870089) и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго».

Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало.

ВЫСТУПИЛИ:

Крапивина Т.В. – предложила согласиться с выводами экспертной группы по установлению скорректированных индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «ПКФ «АСТРИМ» (ОГРН 1023000870089 и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2018 год.

Голосовали: «За» - Крапивина Т.В., Белунина Г.Г., Меркулова О.А., Свиридов А.А., Степанищева О.В., Турасова Л.А., Иванов И.А., Салыхов Н.Г.

Крапивина Т.В. – «За» - единогласно.

РЕШИЛИ:

1. Внести в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 246 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «ПКФ «АСТРИМ» (ОГРН 1023000870089), осуществляющим регулируемую деятельность в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования» изменения, изложив приложения № 1, 2 к распоряжению в новой редакции согласно приложениям № 1, 2 к проекту распоряжения.

2. Абзац третий пункта 1 распоряжения службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2016 № 233 «О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 246» признать утратившим силу.

3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области в семидневный срок со дня подписания:

3.1. Направить копию распоряжения в Федеральную антимонопольную службу.

3.2. Направить копию распоряжения и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ООО «ПКФ «АСТРИМ» (ОГРН 1023000870089).

3.3. Разместить распоряжение и настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).

3.4. Обеспечить включение распоряжения в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «Рента Сервис» и «ГАРАНТ» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».

Заместитель председателя:

Т.В

Члены коллегии:
	А.А. Свиридов Г.Г. Белунина И.А. Иванов Л.А. Турасова Н.Р. Салыхов О.А. Меркулова О.В. Степанищева



Секретарь:	Н.В. Камышанова

					Приложение № 1
					к распоряжению службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2017 № 170


Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «ПКФ «АСТРИМ» (ОГРН 1023000870089)*, осуществляющим на территории Астраханской области регулируемую деятельность по передаче электрической энергии, и филиалом ПАО «МРСК Юга»- «Астраханьэнерго»

Наименование сетевой организации	Год	1 полугодие			2 полугодие
		Двухставочный тариф		Одноставочный тариф	Двухставочный тариф		Одноставочный тариф
		Ставка за содержание электрических сетей	Ставка на оплату технологического расхода (потерь)	Одноставочный тариф	Ставка за содержание электрических сетей	Ставка на оплату технологического расхода (потерь)	Одноставочный тариф
		руб./МВт?мес	руб./мВт?ч	руб./кВт?ч	руб./МВт?мес	руб./мВт?ч	руб./кВт?ч
1	2	3	4	5	6	7	8
ООО «ПКФ «АСТРИМ» (ОГРН 1023000870089)	2016	441 607,83	102,35	1,06	442 479,62	112,86	1,07
	2017**	295 934,38	116,66	0,93	293 960,51	122,05	0,93
	2018**	281 624,95	126,83	0,90	278 554,34	135,19	0,90
	2019	1 187 142,32	136,30	1,27	1 268 538,08	136,30	1,34
	2020	1 257 216,66	147,07	1,34	1 288 874,38	147,07	1,37

* Налогом на добавленную стоимость не облагается. ООО «ПКФ «АСТРИМ» (ОГРН 1023000870089) применяет упрощенную систему налогооблажения в соответствии со статьей 346.11 главы 26.2 части II Налогового Кодекса Российской Федерации
** величина тарифа отражена с учетом проведенных корректировок на основании Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э.

		Приложение № 2
		к распоряжению службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2017 № 170

НВВ ООО «ПКФ «АСТРИМ» (ОГРН 1023000870089) на долгосрочный период регулирования (без учета оплаты потерь)

№ п/п	Наименование сетевой организации в субъекте Российской Федерации	Год	НВВ сетевых организаций без учета оплаты потерь
№ п/п		Год	тыс. руб.
1.	ООО «ПКФ «АСТРИМ» (ОГРН 1023000870089)	2016	3628,49
		2017*	4336,18
		2018*	4302,18
		2019	4420,22
		2020	4582,96

(2016 год) - первый год долгосрочного периода регулирования;
(2020 год) - последний год долгосрочного периода регулирования.
* Необходимая валовая выручка ООО «ПКФ «АСТРИМ» (ОГРН 1023000870089) (без учета потерь) отражена с учетом произведенной корректировки на основании Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э.

Распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2017 №170 "О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 246"