СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

УТВЕРЖДАЮ

Председательствующий

на коллегии

службы по тарифам

Астраханской области

____________ Т.В. Крапивина «14» декабря 2017 г.

ПРОТОКОЛ

г. Астрахань

14.12.2017 № 250

заседания коллегии

службы по тарифам Астраханской области

Секретарь – Камышанова Н.В.

Присутствовали:

Белунина Г.Г., Иванов И.А., Меркулова О.А., Салыхов Н.Р., Свиридов А.А., Степанищева О.В., Турасова Л.А.

Приглашенные:

Представитель организации отсутствует (письмо АО «АСПО» (исх. № 186 от 13.12.2017).

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Корректировка индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО «АСПО» и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2018 год.

Доклад начальника отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области Турасовой Л.А.

СЛУШАЛИ:

Камышанову Н.В.:

«В службу по тарифам Астраханской области (далее – служба) поступило письмо АО «АСПО» (ОГРН 1103017001856) (исх.№186 от 13.12.2017) с просьбой рассмотреть вопрос о корректировке индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО «АСПО» и филиалом ОАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго» на 2018 год без участия представителей организации.

ВЫСТУПИЛИ:

Крапивина Т.В. – «Предлагаю рассмотреть вопрос о корректировке индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО «АСПО» и филиалом ОАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго» на 2018 год без участия представителей организации».

Голосовали: «За» - единогласно.

РЕШИЛИ: Рассмотреть вопрос о корректировке индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО «АСПО» и филиалом ОАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго» на 2018 год без участия представителей организации.

СЛУШАЛИ:

Турасову Л.А.:

«Распоряжением службы от 16.12.2014 № 225 установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО «АСПО» (ОГРН 1103017001856) и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования», рассчитанные методом долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, на 2015-2019 гг.

В соответствии с п. 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), в течение долгосрочного периода регулирования регулирующими органами ежегодно производится корректировка необходимой валовой выручки, устанавливаемой на очередной период регулирования.

Учитывая изложенное, АО «АСПО» в соответствии с требованиями п. 12 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, обратилось в службу по тарифам Астраханской области с заявлением, содержащим предложения об уровне тарифов на услуги по передаче электроэнергии на 2018 год (исх. от 26.04.2017 № 60, от 11.05.2017 № 02-out-06-131).

Указанные предложения в соответствии с требованиями п. 10 (2) Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24, были размещены организацией в установленном порядке.

Приказом службы по тарифам Астраханской области от 03.05.2017 № 55 открыто дело об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО «АСПО» и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2018 год, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.

В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение об открытии дела об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии (письмо от 05.05.2017 № СТ/02-17-1104).

Согласно решению, принятому на заседании коллегии Службы от 31.10.2017 (протокол № 112) АО «АСПО» соответствует критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям».

При определении показателей корректировки необходимой валовой выручки с учетом надежности и качества услуг для АО «АСПО» использованы данные о фактических значениях показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг АО «АСПО» за 2016 год, определенные распоряжением службы от 26.05.2017 № 38. Величина корректировки НВВ 2017 года с учетом фактических показателей уровня надежности и качества оказанных услуг за 2016 год составила 39,01 тыс. рублей.

Величина корректировки необходимой валовой выручки 2018 года выполненной экспертной группой с учетом требований пунктов 7, 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 и пункта 11 методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э, составила (-) 311,20 тыс. руб.

Корректировка необходимой валовой выручки и индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии 2018 года экспертной группой выполнялось с учетом требований пунктов 11 (1) и 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178.

Объем необходимой валовой выручки АО «АСПО» на 2018 год, учтенный в долгосрочных параметрах распоряжением службы от 16.12.2014 № 225, в том числе с учетом корректировки, и основные статьи расходов, а также основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, представлены в нижеприведенной таблице:

(тыс. руб.)

*№п/п*	*Наименование показателя*	*2018 (учтено в долгосроч-ных параметрах распоряже-нием службы от 16.12.2014 №225*	*2018 (по предложе-нию организа-ции)*	208 (с учетом корректи-ровки НВВ по оценке службы)*	*Отклонения от предложе-ний организа-ции на 2018 (гр.5-гр.4)*	*Основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных организацией*	*Коррек-тировка 2018 года по оценке службы (гр. 5-гр.3)*
1	2	3	4	5	6	7	8
1	*Подконтрольные расходы*	*2567,91*	*18740,66*	*2652,79*	*-16087,87*	*П.38 Основ ценообразования*	*84,88*
2	*Неподконт-рольные расходы, в т.ч.:*	*510,18*	*7326,97*	*670,20*	*-6656,77*	*П.16 Основ ценообразования*	*160,02*
*2.1*	*Отчисления на социальные нужды*	*295,58*	*4810,07*	*307,54*	*-4502,53*	*Федеральные законы от 24.07.2009 № 212-ФЗ, от 01.12.2014 № 401-ФЗ, от 24.07.1998 № 125-ФЗ*	*11,96*
*2.2*	*Амортизация ОС*	*200,44*	*371,6*	*200,44*	*-171,16*	*П.27 Основ ценообразования*	*0,00*
*2.3*	*Налог на прибыль*	*3,55*	*0,00*	*6,80*	*6,80*	*П..20 Основ ценообразования*	*3,25*
*2.4*	*Прочие налоги*	*10,61*	*1201,56*	*4,68*	*-5,93*	*П.29,31 Основ ценообразования*	*-1196,88*
*2.5*	Недополученный по независящим причинам доход (+)/ избыток средств, полученный в предыдущем периоде регулирования (-)	*0,00*	*0,00*	*-311,20*	*-311,20*	*П.7,38 Основ ценообразования П.11 Методических указаний 17.02.2012 № 98-Э*	*-311,20*
*2.5.1*	*Влияние изменения полезного отпуска и цен на электрическую энергию*			*-311,20*	*-311,20*	*П.11 Методических указаний 17.02.2012 № 98-Э*	*-311,20*
*2.5.2*	*Влияние корректировки неподконтрольных расходов*			*0,00*	*0,00*	*П.11 Методических указаний 17.02.2012 № 98-Э*	*0,00*
3	НВВ на содержание сетей*	*3078,09*	*26067,62*	*3050,79*	*-23016,83*	*П.16 Основ ценообразования*	*-27,30*
4	*Влияние фактических показателей качества и надежности*			*39,01*		*П. 38 Основ ценообразования*	*39,01*
5	*НВВ на оплату технологического расхода электроэнергии (потерь)*	*1730,05*	*990,36*	*1626,59*	*636,23*	*П.81 Основ ценообразования*	*-103,46*
6	*Итого НВВ на услуги по передаче электрической энергии*	*4813,32*	*27057,98*	4677,38*	*-22380,61*	*П. 16, П. 38 Основ ценообразования*	*-135,94*

* с учетом корректировки по показателям надежности и качества

Необходимые параметры для расчета индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО «АСПО» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2018 год с учетом корректировки НВВ, и предложенные к установлению службой по тарифам Астраханской области тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2018год, представлены в нижеприведенной таблице:

*№ п/п*	*Показатель*	*Единица измерения*	*По оценке службы*
*№ п/п*	*Показатель*	*Единица измерения*	*I полугодие*	*II полугодие*
1	*НВВ на содержание сетей*	*тыс.руб.*	*1551,35*	*1499,44*
2	*НВВ на оплату технологического расхода электроэнергии*	*тыс.руб.*	*787,34*	*839,25*
3	*Итого НВВ на услуги по передаче электрической энергии*	*тыс.руб*	*2338,69*	*2338,69*
4	*Объем полезного отпуска электроэнергии*	*млн.кВтч*	*4,01*	*4,01*
5	*Объем заявленной мощности*	*млн.кВтч*	*1,84*	*1,84*
6	*Объем потерь*	*МВт*	*0,3*	*0,3*
7	*Одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии*	*Руб./кВтч*	*0,58*	*0,58*
*7.1*	*Темп роста к предыдущему полугодию*	*руб./кВт?ч*	*92,70*	*100,00*
8	*Двухставочный тариф:*	%
*8.1*	*Ставка на содержание*	*руб./МВт?мес*	*140520,68*	*135819,11*
*8.1.1*	*Темп роста к предыдущему полугодию*	%	*87,15*	*96,65*
*8.2*	*Ставка на оплату технологического расхода (потерь)*	*руб./МВт?ч*	*196,56*	*209,52*
*8.2.2*	*Темп роста к предыдущему полугодию*	%	*106,01*	*106,59*

В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение о проведении заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области, с указанием даты, времени и места заседания коллегии (письмо от 04.12.2017 № СТ/02-17-3359).

С материалами по вопросу установления индивидуальных тарифов и проектом распоряжения специалисты организации ознакомлены 00.12.2017.

Учитывая изложенное, предлагаю внести изменения в распоряжение службы от 16.12.2014 № 225, установив на 2018 год индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО «АСПО» и филиалом ПАО «МРСК Юга»- «Астраханьэнерго», рассчитанные с учетом произведенной корректировки необходимой валовой выручки.

Возражений и замечаний от члена коллегии службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) главного специалиста - эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области Иванова И.А. не поступало.

ВЫСТУПИЛИ:

Крапивина Т.В. – предложила согласиться с экспертным заключением по корректировке необходимой валовой выручки и тарифов на услуги по передаче электрической энергии АО «АСПО» на 2018 год, установленных на основе долгосрочных параметров регулирования, и провести голосование по вопросу о внесении изменений в распоряжение службы от 16.12.2014 № 225 в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.

Голосовали: «За» - единогласно.

РЕШИЛИ:

1. Внести в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 225 «Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО «АСПО» (ОГРН 1103017001856) и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования» изменения, изложив приложения № 1, 2 к распоряжению в новой редакции согласно приложениям № 1, 2 к проекту распоряжения.

2. Признать утратившими силу абзац третий пункта 1 распоряжения службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2016 № 232 «О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 225».

3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области в семидневный срок со дня принятия:

3.1. Направить копию распоряжения в Федеральную антимонопольную службу.

3.2. Направить копии распоряжения и настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в АО «АСПО» (ОГРН 1103017001856).

3.3. Разместить распоряжение и настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).

3.4. Обеспечить включение распоряжения в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «Рента Сервис» и «ГАРАНТ» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».

Члены коллегии:

А.А. Свиридов

Г.Г. Белунина

О.А. Меркулова

Н.Р. Салыхов

О.В. Степанищева

Л.А. Турасова

Секретарь Н.В. Камышанова

					Приложение № 1
					к распоряжению службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2017 № 171


Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО «АСПО» (ОГРН 1103017001856)*, осуществляющим на территории Астраханской области регулируемую деятельность по передаче электрической энергии, и филиалом ПАО «МРСК Юга»- «Астраханьэнерго»

Наименование сетевой организации	Год	1 полугодие			2 полугодие
		Двухставочный тариф		Одноставочный тариф	Двухставочный тариф		Одноставочный тариф
		Ставка за содержание электрических сетей	Ставка на оплату технологического расхода (потерь)	Одноставочный тариф	Ставка за содержание электрических сетей	Ставка на оплату технологического расхода (потерь)	Одноставочный тариф
		руб./МВт?мес	руб./мВт?ч	руб./кВт?ч	руб./МВт?мес	руб./мВт?ч	руб./кВт?ч
1	2	3	4	5	6	7	8
АО «АСПО» (ОГРН 1103017001856)	2015	136 078,85	153,96	0,53	132 441,95	162,59	0,53
	2016 *	136 078,86	154,98	0,53	132 441,95	170,88	0,54
	2017 *	130 140,64	177,24	0,54	161 233,86	185,42	0,63
	2018*	140 520,68	196,56	0,58	135 819,11	209,52	0,58
	2019	132 745,61	235,23	0,60	155 040,73	235,23	0,66

* Величина тарифа отражена с учетом проведенных корректировок на основании Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочнойй индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э.

Распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2017 №171 "О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 225"