В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области» и протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 268

служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить МУП г. Астрахани «КОЛОС» (ОГРН 1023000817883) тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, согласно приложению.

2. Тарифы, установленные пунктом 1 настоящего постановления, действуют с 01.01.2018 по 31.12.2018.

3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области:

3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru).

3.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.

3.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

3.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию настоящего постановления с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 268 в МУП г. Астрахани «КОЛОС» (ОГРН 1023000817883) почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в электронном виде.

3.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию настоящего постановления с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 268 в ФАС России простым почтовым отправлением и в электронном виде.

3.6. В течение 5 календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 18.12.2017 № 268 на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).

3.7. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение настоящего постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».

4. Постановление вступает в силу с 01.01.2018.

Руководитель

О.Г. Зверева

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ

г. Астрахань

18.12.2017 № 268

заседания коллегии

службы по тарифам Астраханской области

Председатель – Зверева О.Г.

Заместитель председателя – Крапивина Т.В.

Секретарь – Камышанова Н.В.

Присутствовали: Свиридов А.А., Меркулова О.А., Белунина Г.Г., Иванов И.А., Степанищева О.В., Турасова Л.А.

Приглашенные:

Нестерова Любовь Сергеевна – эксперт сектора контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;

Асанова Ксения Сергеевна – главный специалист сектора контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;

Переверзева Галина Ивановна – директор МУП г. Астрахани «КОЛОС»;

Серебрякова Елена Александровна – начальник отдела сбыта и реализации тепловой энергии МУП г. Астрахани «КОЛОС».

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Рассмотрение дела об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МУП г. Астрахани «КОЛОС» (ОГРН 1023000817883) (приказ службы по тарифам Астраханской области от 04.12.2017 № 320).

Доклад уполномоченного по делу – главного специалиста сектора контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области Асановой Ксении Сергеевны.

СЛУШАЛИ:

Асанову К.С.: «В службу по тарифам Астраханской области поступили предложение МУП г. Астрахани «КОЛОС» (ОГРН 1023000817883) об установлении тарифов на тепловую энергию (рег. от 22.11.2017 № 4222) и заявление о выборе метода регулирования тарифов на тепловую энергию (рег. от 22.11.2017 № 4223).

В соответствии с приказом службы по тарифам Астраханской области от 04.12.2017 № 320 открыто дело об установлении тарифов на тепловую энергию, выбран метод регулирования тарифов на тепловую энергию - метод экономически обоснованных расходов (затрат), назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.

В соответствии с действующим законодательством по представленным материалам проведена экспертиза, в соответствии с которой:

а) Величина необходимой валовой выручки МУП г. Астрахани «КОЛОС» (ОГРН 1023000817883), использованной при расчете тарифов, и основные статьи расходов по регулируемым видам деятельности в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования), а также основания, по которым отказано во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, с указанием таких расходов и их величины представлены в нижеприведенной таблице:

тыс. руб.

Показатель	Предложение регулируемой организации на 2018 год		2018 год по оценке Службы		Величины расходов, по которым отказано во включении в тарифы на 2018 год
Показатель	с 01.01.2018 по 30.06.2018	с 01.07.2018 по 31.12.2018	с 01.01.2018 по 30.06.2018	с 01.07.2018 по 31.12.2018
Расходы сырье и материалы	529,01	521,75	17,09	15,93	1017,75
Расходы на топливо	4168,36	2499,36	2216,19	1659,39	2792,14
Расходы на прочие покупаемые энергетические ресурсы, холодную воду и теплоноситель, в том числе:	1876,21	1082,71	326,97	184,97	2446,99
- расходы на электрическую энергию	1752,23	1010,77	316,01	178,64	2268,35
- расходы на холодную воду	123,98	71,94	10,96	6,33	178,64
- расходы на теплоноситель	-	-	-	-	-
Расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды	28121,08	28549,87	2163,38	1730,31	52777,26
Амортизация основных средств и нематериальных активов	221,18	221,18	135,52	135,52	171,32
Расходы на оплату услуг, оказываемых организациями, осуществляющими регулируемую деятельность	172,94	182,10	111,19	82,60	161,25
Расходы на ремонт основных средств	879,58	879,58	-	-	1759,16
Прочие расходы	1340,35	1143,69	731,65	470,64	1281,75
Прибыль	476,25	653,75	-	-	1130,00
Необходимая валовая выручка	37784,95	35733,99	5702,00	4279,35	63537,61

б) Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых были рассчитаны тарифы:

Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых был рассчитан тариф, составляет 5,759 тыс. Гкал и 1,437 Гкал/час.

в) Индекс потребительских цен, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и холодную воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном периоде регулирования, индексы роста цен на доставку каждого энергетического ресурса и холодной воды, потребляемых регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном периоде регулирования представлены в нижеприведенной таблице:

Индекс	Величина индекса, %
Индекс	2017 год	2018 год
На газ	х	103,4
На электроэнергию	110,5	104,0
ИПЦ	х	103,7

г) Индекс изменения количества активов:

Согласно п. 59 Основ ценообразования индекс изменения количества активов применяется при индексации базового уровня операционных расходов при применении метода регулирования тарифов - метода обеспечения доходности инвестированного капитала с целью учета зависимости операционных расходов от размера активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, определяемый на i-й год долгосрочного периода регулирования в соответствии с пунктом 38 указанных Методических указаний.

д) Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, а также объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:

Утвержденные нормативы технологических потерь МУП г. Астрахани «КОЛОС» (ОГРН 1023000817883) при передаче тепловой энергии не представлены.

Объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, учтенный при расчете необходимой валовой выручки МУП г. Астрахани «КОЛОС» (ОГРН 1023000817883) составляет 0,460 тыс. Гкал.

е) Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии, а также удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:

Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии не представлены.

Удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки МУП г. Астрахани «КОЛОС» (ОГРН 1023000817883) составляет 157,94 кг/Гкал.

ж) Нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, учтенные при расчете необходимой валовой выручки:

Нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии МУП г. Астрахани «КОЛОС» (ОГРН 1023000817883) не учтены при расчете необходимой валовой выручки.

з) Стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, предусмотренных утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой регулируемой организации, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения:

МУП г. Астрахани «КОЛОС» (ОГРН 1023000817883) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения, не указываются.

и) Объем незавершенных капитальных вложений:

В соответствии с п. 28 Методических указаний капитальные вложения (инвестиции) определяются на основе утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ регулируемой организации.

МУП г. Астрахани «КОЛОС» (ОГРН 1023000817883) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем информация об объемах незавершенных капитальных вложений МУП г. Астрахани «КОЛОС» (ОГРН 1023000817883) отсутствует.

к) Перечень параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций, в отношении которых применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала, с указанием величины и порядка расчетов указанных параметров:

Учитывая, что при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию (мощность) МУП г. Астрахани «КОЛОС» (ОГРН 1023000817883) применяется метод экономически обоснованных расходов (затрат) и необходимая валовая выручка не корректируется, определение перечня параметров, учитываемых при корректировке необходимой валовой выручки, МУП г. Астрахани «КОЛОС» (ОГРН 1023000817883) не требуется.

С результатами экспертного заключения и проектом постановления специалисты энергоснабжающей организации ознакомлены 15.12.2017.

Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало».

Уполномоченный по делу огласил проект постановления.

ВЫСТУПИЛИ:

Переверзева Г.И.: «Прошу приобщить к материалам дела особое мнение МУП г. Астрахани «КОЛОС» по вопросу установления МУП г. Астрахани «КОЛОС» тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, на 2018 год в части величин расходов, учтенных в тарифе, а именно: расходов на оплату труда, ремонт и амортизацию основных средств».

Асанова К.С.: «Расходы на оплату труда определены исходя из Рекомендаций по нормированию труда работников энергетического хозяйства, утвержденных приказом Госстроя России от 22.03.99 № 65, Нормативов численности руководителей, специалистов и служащих коммунальных энергетических предприятий, утвержденных приказом Госстроя России от 12.10.99 № 74, Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы и штатного расписания МУП г. Астрахани «КОЛОС» с учетом ИПЦ на 2018 год.

Амортизация основных средств определена исходя из инвентарных карточек МУП г. Астрахани «КОЛОС» с учетом требований статьи 256 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Расходы на ремонт основных средств не учтены в связи с отсутствием в представленных материалах обосновывающих документов».

Зверева О.Г.: Предложила провести голосование по вопросу установления тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МУП г. Астрахани «КОЛОС» (ОГРН 1023000817883), в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.

Голосовали: «За» - единогласно.

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Установить МУП г. Астрахани «КОЛОС» (ОГРН 1023000817883) тарифы на тепловую энергию (мощность), согласно приложению к проекту постановления.

2. Тарифы, установленные пунктом 1 проекта постановления, действуют с 01.01.2018 по 31.12.2018.

3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru).

3.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.

3.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

3.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в МУП г. Астрахани «КОЛОС» (ОГРН 1023000817883) почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в электронном виде.

3.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФАС России простым почтовым отправлением и в электронном виде.

3.6. В течение 5 календарных дней со дня принятия разместить постановление с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).

3.7. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».

Председатель	О.Г. Зверева
Заместитель председателя	Т.В. Крапивина
Члены коллегии:	А.А. Свиридов О.А. Меркулова Г.Г. Белунина

	О.В. Степанищева

	Л.А. Турасова
Секретарь	Н.В. Камышанова