Приложение к постановлению
службы по тарифам Астраханской области
Тарифы на тепловую энергию (мощность) на коллекторах источников тепловой энергии системы теплоснабжения ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428)
(без НДС)
______________________________
Величины расходов на топливо, отнесенных на 1 Гкал тепловой энергии, отпускаемой в виде воды от источника тепловой энергии (в соответствии с пунктом 113 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э), на периоды календарной разбивки составят:
- с 01.01.2016 по 30.06.2016 – 519,27 руб./Гкал;
- с 01.07.2016 по 31.12.2016 – 529,76 руб./Гкал;
- с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 524,43 руб./Гкал;
- с 01.07.2017 по 31.12.2017 – 543,40 руб./Гкал;
- с 01.01.2018 по 30.06.2018 – 519,77 руб./Гкал;
- с 01.07.2018 по 31.12.2018 – 536,67 руб./Гкал.
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
15.12.2017 № 261
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель – О.Г. Зверева
Заместитель председателя – Т.В. Крапивина
Секретарь – Н.В. Камышанова
Присутствовали: А. А. Свиридов, Г.Г. Белунина, И.А. Иванов, О.А. Меркулова, О.В. Степанищева, Л.А. Турасова
Приглашенные:
Нестерова Любовь Сергеевна – эксперт сектора контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;
Икенов Раиль Радикович – заместитель начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428) (приказ службы по тарифам Астраханской области от 03.05.2017 № 46).
Доклад уполномоченного по делу – заместителя начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области Икенова Раиля Радиковича.
СЛУШАЛИ:
Икенова Р.Р.: «В службу по тарифам Астраханской области поступило предложение ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428) об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию на 2018 год, установленных на основе долгосрочных параметров регулирования постановлением службы по тарифам Астраханской области (регистрационный № 1721 от 27.04.2017).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 03.05.2017 № 46 открыто дело об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428), назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
По представленным материалам проведена экспертиза материалов по корректировке тарифов на тепловую энергию (мощность) ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428).
Основные плановые (расчетные) показатели на 2018 год – третий год долгосрочного периода регулирования составили:
а) Величина необходимой валовой выручки ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428) (скорректированной), использованной при расчете (корректировке) установленных тарифов, и основные статьи расходов по регулируемому виду деятельности в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования).
Основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, скорректированные плановая необходимая выручка и основные статьи расходов представлены в нижеприведенной таблице:
тыс. руб.
|
Показатель
|
Предложение регулируемой организации на 2018 год*
|
2018 год (скорректировано)
|
Величины расходов, по которым отказано во включении в тарифы при корректировке на 2018 год**
|
|
с 01.01.2018 по 30.06.2018
|
с 01.07.2018 по 31.12.2018
|
|
Операционные (подконтрольные) расходы
|
306 928,65
|
145 812,01
|
135 460,98
|
25 655,66
Корректировка осуществлена в соответствии с пунктом 59 Основ ценообразования
|
|
Неподконтрольные расходы
|
321 144,14
|
128 743,12
|
53 393,51
|
139 007,51
|
|
Расходы на приобретение (производство) энергетических ресурсов, холодной воды и теплоносителя, в том числе:
|
1 185 130,07
|
680 868,74
|
473 545,33
|
30 719,93
|
|
- расходы на топливо
|
1 014 182,50
|
596 805,25
|
416 898,56
|
478,69
|
|
- расходы на тепловую энергию
|
341,00
|
196,67
|
148,11
|
-
|
|
- расходы на электрическую энергию
|
154 361,45
|
77 236,72
|
52 074,88
|
25 049,85
|
|
- расходы на холодную воду
|
16 230,53
|
6 622,69
|
4 416,45
|
5 191,39
|
|
- расходы на теплоноситель
|
14,60
|
7,41
|
7,33
|
-
|
|
Нормативная прибыль
|
5 641,54
|
2 254,15
|
1 582,71
|
1 804,68
|
|
Расчетная предпри-нимательская прибыль
|
37 924,76
|
15 534,47
|
12 041,28
|
10 349,01
|
|
Корректировка с целью учета отклонения фактических значений параметров расчета тарифов от значений, учтенных при установлении тарифов
|
107 873,60
|
-14 000,00
|
-1 098,52
|
122 972,12
|
|
Скорректированная плановая НВВ
|
1 964 642,8
|
959 212,5
|
674 925,3
|
330 505,0
|
* Информация представлена без календарной разбивки, так как предложение организации формировалось для корректировки на 2018 год без календарной разбивки.
** Экспертной группой на основании пунктов 16, 33 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, отказано при корректировке во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией.
б) Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых были рассчитаны (скорректированы) тарифы:
Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых были рассчитаны (скорректированы) тарифы, составляют:
- с 01.01.2018 по 30.06.2018 – 1148,379 тыс. Гкал и 796,568 Гкал/час;
- c 01.07.2018 по 31.12.2018 – 776,938 тыс. Гкал и 796,568 Гкал/час;
в) Индекс потребительских цен, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и холодную воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном периоде регулирования, индексы роста цен на доставку каждого энергетического ресурса и холодной воды, потребляемых регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности представлены в нижеприведенной таблице:
в %
|
Индекс
|
Величина индекса*
|
|
На 2017 год
|
На 2018 год
|
|
Потребительских цен (ИПЦ)
|
Х
|
103,7
|
|
На электроэнергию
|
110,5
|
104,0
|
|
На газ
|
Х
|
103,4
|
|
На мазут
|
|
|
* соответствует прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, разработанному Минэкономразвития России и одобренному Правительством Российской Федерации 27.10.2017.
г) Индекс изменения количества активов:
Согласно п. 60. Основ ценообразования и п. 36 Методических указаний изменение уровня операционных расходов на индекс изменения количества активов осуществляется в порядке, установленном Методическими указаниями, и применяется с целью учета зависимости операционных расходов от размера активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, определяемый на i-й год долгосрочного периода регулирования в соответствии с
пунктом 38 указанных Методических указаний.
Индекс изменения количества активов, рассчитанный в соответствии с пунктом 38 Методических указаний, составил 0,092 на 2018 год.
д) Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, а также объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:
ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428) осуществляет поставку тепловой энергии (мощности) с коллекторов источников тепловой энергии, в связи с чем учет объемов технологических потерь при передаче тепловой энергии при расчете необходимой валовой выручки ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428) не требуется.
е) Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии, а также удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:
Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более на 2018 год учтены на уровне величин, утвержденных приказом Минэнерго России от 27.10.2017 № 1026, и составляют для источников теплоснабжения:
- Астраханская ТЭЦ-2 – 142,4 кг у.т./Гкал;
- ПГУ-235 – 149,7кг у.т./Гкал.
Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии котельными ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» на 2016-2018 годы (котельная «Центральная», малые котельные) учтены на уровне величин, установленных постановлением службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2015 № 197 и утвержденных постановлением министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 16.11.2015 № 234-п, и составляют для:
- котельной «Центральная» - 162,65 кг у.т./Гкал;
- малых котельных - 168,62 кг у.т./Гкал.
ж) Нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, учтенные при расчете необходимой валовой выручки:
Нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428) не учтены при расчете необходимой валовой выручки.
з) Стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, предусмотренных утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой регулируемой организации, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения:
Стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428), а также источники их финансирования определены инвестиционной программой ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428), утвержденной распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 28.08.2017 № 318/1 на 2016-2018 годы.
и) Объем незавершенных капитальных вложений:
В соответствии с п. 28 Методических указаний капитальные вложения (инвестиции) определяются на основе утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ регулируемой организации.
Согласно инвестиционной программе ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» на 2016-2018 годы утвержденной распоряжением министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 28.08.2017 № 318/1, и отчета об использовании инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые государством цены (тарифы) в сфере электроэнергетики/теплоснабжения, за 2016 год объем незавершенных капитальных вложений за 2016 год отсутствует.
к) Перечень параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, в отношении которой применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала, с указанием величины и порядка расчетов указанных параметров:
Учитывая, что при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию (мощность) ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428) на 2018 год не применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала перечень параметров, учитываемых при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, не приводится.
Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г. предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления (корректировки) тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428), в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Внести в постановление службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2015 № 197 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), на коллекторах источников тепловой энергии системы теплоснабжения ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428)» изменение, изложив приложение № 1 к постановлению в новой редакции согласно приложению к проекту постановления.
2. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 02.12.2016 № 162 «О внесении изменения в постановление службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2015 № 197».
3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области:
3.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru).
3.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
3.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
3.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ООО «ЛУКОЙЛ-Астраханьэнерго» (ОГРН 1093016000428) почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в электронном виде.
3.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФАС России простым почтовым отправлением и в электронном виде.
3.6. В течение 5 календарных дней со дня принятия разместить постановление с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).
3.7. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
|
Председатель
|
О.Г. Зверева
|
|
Заместитель председателя
|
Т.В. Крапивина
|
|
Члены коллегии:
|
А.А. Свиридов
Г.Г. Белунина
|
|
|
О.А. Меркулова
|
|
|
О.В. Степанищева
|
|
|
Л.А. Турасова
|
|
|
|
|
Секретарь
|
Н.В. Камышанова
|
