Официальный сайт службы по тарифам Астраханской области

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области» и протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 04.12.2017 № 191

служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ОГРН 1027700430889) тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям на территории Астраханской области, согласно приложению № 1.

2. Тарифы, установленные пунктом 1 настоящего постановления, действуют с 01.01.2018 по 31.12.2020 с календарной разбивкой.

3. Установить долгосрочные параметры регулирования, устанавливаемые на долгосрочный период регулирования для формирования тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов, согласно приложению № 2.

4. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 19.09.2017 № 47 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ОГРН 1027700430889) на территории Астраханской области».

5. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области:

5.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru).

5.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.

5.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

5.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию настоящего постановления с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ОГРН 1027700430889) почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в электронном виде.

5.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию настоящего постановления с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФАС России простым почтовым отправлением и в электронном виде.

5.6. В течение 5 календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление с приложением протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).

5.7. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение настоящего постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».

6. Постановление вступает в силу с 01.01.2018.

Руководитель

О.Г. Зверева

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ

г. Астрахань

04.12.2017 № 191

заседания коллегии

службы по тарифам Астраханской области

Председатель – О.Г. Зверева

Заместитель председателя – Т.В. Крапивина

Секретарь – Н.В. Камышанова

Присутствовали: А.А. Свиридов, Г.Г. Белунина, И.А. Иванов, О.А. Меркулова, О.В. Степанищева, Л.А. Турасова

Приглашенные:

Нестерова Любовь Сергеевна – эксперт сектора контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;

Тимошенко Анастасия Максимовна – заведующий сектором контроля и регулирования тарифов хозяйствующих субъектов, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области.

Целютин Валентин Петрович - начальник филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ЮВО ЖЭ(К)О № 8.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Рассмотрение дела об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ОГРН 1027700430889) (приказ службы по тарифам Астраханской области от 20.09.2017 № 268).

Доклад уполномоченного по делу – заведующего сектором контроля и регулирования тарифов хозяйствующих субъектов, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области Тимошенко Анастасии Максимовны.

СЛУШАЛИ:

Тимошенко А.М.: «В службу по тарифам Астраханской области поступили предложение ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ОГРН 1027700430889) об установлении тарифов на тепловую энергию и заявление о выборе метода регулирования тарифов на тепловую энергию (регистрационные № 3331 от 12.09.2017 и № 3334 от 12.09.2017).

Приказом службы по тарифам Астраханской области от 20.09.2017 № 268 открыто дело об установлении тарифов на тепловую энергию, выбран метод регулирования тарифов на тепловую энергию – метод индексации установленных тарифов, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.

По представленным материалам проведена экспертиза материалов по расчету тарифов на тепловую энергию (мощность) ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ОГРН 1027700430889).

Основные плановые (расчетные) показатели на каждый год долгосрочного периода регулирования 2018-2020гг.:

а) Величина необходимой валовой выручки ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ОГРН 1027700430889), использованной при расчете установленных тарифов, и основные статьи расходов по регулируемому виду деятельности в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования).

Основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией.

Плановая необходимая валовая выручка и основные статьи расходов представлены в нижеприведенной таблице:

тыс. руб.

Показатель	Долгосрочный период регулирования (2018 – 2020гг.)
	Расчетный период 2018 год				Расчетный период 2019 год				Расчетный период 2020 год
	Предложение регулируемой организации на 2018 год*	с 01.01. по 30.06.	с 01.07. по 31.12.	Величины расходов, по которым отказано во включении в тарифы при государственном регулировании на 2018 год**	Предложение регулируемой организации на 2019 год*	с 01.01. по 30.06.	с 01.07. по 31.12.	Величины расходов, по которым отказано во включении в тарифы при государственном регулировании на 2019 год**	Предложение регулируемой организации на 2020 год*	с 01.01. по 30.06.	с 01.07. по 31.12.	Величины расходов, по которым отказано во включении в тарифы при государственном регулировании на 2020 год**
Операционные (подкон-трольные) расходы	640,98	1 389,38	2 683,92	-	676,38	822,25	3 371,62	-	713,74	1 841,65	2 476,36	-
Неподконтрольные расходы	417,30	751,45	843,96	-	522,03	587,02	1 067,58	-	540,77	903,98	805,48	-
Расходы на приобрете-ние (производство) энер-гетических ресурсов, холодной воды и тепло-носителя, в том числе:	28 306,60	97 257,48	70 953,08	-	28 898,10	101 581,89	74 101,43	-	29 562,25	105 861,06	77 220,61	-
- расходы на топливо	27 549,49	72 518,27	52 612,25	-	28 126,78	75 556,87	54 814,59	-	28 776,35	78 794,71	57 162,63	-
- расходы на электри-ческую энергию	519,60	10 106,36	7 318,40	-	522,65	10 803,70	7 823,37	-	525,80	11 235,85	8 136,30	-
- расходы на тепловую энергию	-	12 091,31	9 106,01	-	-	12 574,83	9 470,39	-	-	13 078,16	9 848,88	-
- расходы на холодную воду	176,87	2 541,54	1 916,42	-	185,18	2 646,48	1 993,08	-	193,69	2 752,34	2 072,80	-
Нормативная прибыль	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Расчетная предприни-мательская прибыль	1 165,27	1 327,41	1 079,94	-	1 637,30	1 354,79	1 171,65	-	1 676,48	1 472,19	1 152,59	-
Необходимая валовая выручка	30 530,15	100 725,72	75 560,90	-	31 733,80	104 346,08	79 712,14	-	32 493,23	110 078,68	81 655,24	-

* Информация представлена без календарной разбивки, так как предложение организации формировалось на расчетный период регулирования без календарной разбивки.

** Экспертной группой на основании пунктов 16, 33 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, отказано при корректировке во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией.

б) Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых были рассчитаны тарифы:

Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых были рассчитаны тарифы, составляют соответственно:

- с 01.01.2018 по 30.06.2018 – 40,446 тыс. Гкал и 57,376 Гкал/час;

- c 01.07.2018 по 31.12.2018 – 29,288 тыс. Гкал и 57,376 Гкал/час;

- с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 40,446 тыс. Гкал и 57,376 Гкал/час;

- c 01.07.2019 по 31.12.2019 – 29,288 тыс. Гкал и 57,376 Гкал/час.

- с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 40,446 тыс. Гкал и 57,376 Гкал/час;

- c 01.07.2020 по 31.12.2020 – 29,288 тыс. Гкал и 57,376 Гкал/час.

в) Индекс потребительских цен, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и холодную воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном долгосрочном периоде регулирования, индексы роста цен на доставку каждого энергетического ресурса и холодной воды, потребляемых регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в долгосрочном периоде регулирования представлены в нижеприведенной таблице:

в %

Индекс	Величина индекса*
Индекс	На 2018 год	На 2019 год	На 2020 год
Потребительских цен (ИПЦ)	103,7	104,0	104,0
Цен производителей (ИЦП)	104,0	-	-
На газ	103,4 (с 01.07.2018)	103,1 (с 01.07.2019)	103,0 (с 01.07.2020)
На мазут, дизельное топливо, печное топливо	103,2	104,2	104,3
На электроэнергию	104,0	106,9	104,0
На водоснабжение и водоотведение	104,0	104,0	104,0

* соответствует прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, разработанному Минэкономразвития России и одобренному Правительством Российской Федерации 27.10.2017.

г) Индекс изменения количества активов:

Согласно п. 60. Основ ценообразования и п. 36 Методических указаний изменение уровня операционных расходов на индекс изменения количества активов осуществляется в порядке, установленном Методическими указаниями, и применяется с целью учета зависимости операционных расходов от размера активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, определяемый на i-й год долгосрочного периода регулирования в соответствии с пунктом 38 указанных Методических указаний.

Индекс изменения количества активов рассчитан в соответствии пунктом 38 Методических указаний и составляет на 2018, 2019 и 2020 годы нулевое значение.

д) Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, а также объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:

Утвержденные на 2018 год нормативы технологических потерь ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ОГРН 1027700430889) при передаче тепловой энергии не представлены.

Объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, учтенный при расчете необходимой валовой выручки ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ОГРН 1027700430889), составляет:

- с 01.01.2018 по 30.06.2018 – 6,376 тыс. Гкал;

- c 01.07.2018 по 31.12.2018 – 4,617 тыс. Гкал.

- с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 6,376 тыс. Гкал;

- c 01.07.2019 по 31.12.2019 – 4,617 тыс. Гкал.

- с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 6,376 тыс. Гкал;

- c 01.07.2020 по 31.12.2020 – 4,617 тыс. Гкал.

е) Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии, а также удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:

Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ОГРН 1027700430889) на 2018-2020 годы не утверждены.

Экспертной группой удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ОГРН 1027700430889), на 2018-2020 годы год составляет:

- с 01.01.2018 по 30.06.2018 – 160,11 кг у. т. /Гкал;

- c 01.07.2018 по 31.12.2018 – 160,11 кг у. т. /Гкал;

- с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 160,11 кг у. т. /Гкал;

- c 01.07.2019 по 31.12.2019 – 160,11 кг у. т. /Гкал.

- с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 160,11 кг у. т. /Гкал;

- c 01.07.2020 по 31.12.2020 – 160,11 кг у. т. /Гкал.

ж) Нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, учтенные при расчете необходимой валовой выручки:

Нормативы запасов топлива на источниках тепловой ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ОГРН 1027700430889) не учтены при расчете необходимой валовой выручки.

з) Стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, предусмотренных утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой регулируемой организации, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения:

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ОГРН 1027700430889) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения, не указываются.

и) Объем незавершенных капитальных вложений:

В соответствии с п. 28 Методических указаний капитальные вложения (инвестиции) определяются на основе утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ регулируемой организации.

ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ОГРН 1027700430889) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем информация об объемах незавершенных капитальных вложений ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ОГРН 1027700430889) отсутствует.

к) Перечень параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, в отношении которой применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала, с указанием величины и порядка расчетов указанных параметров:

Учитывая, что при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию (мощность) ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ОГРН 1027700430889) на 2018-2020 годы не применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала перечень параметров, учитываемых при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, не приводится.

Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало.

С результатами экспертного заключения и проектом постановления специалисты регулируемой организации ознакомлены 01.12.2017».

Уполномоченный по делу огласил проект постановления.

ВЫСТУПИЛИ:

Зверева О.Г. предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ОГРН 1027700430889), в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.

Голосовали: «За» - единогласно.

ПОСТАНОВИЛИ:

2. Тарифы, установленные пунктом 1 проекта постановления, действуют с 01.01.2018 по 31.12.2020 с календарной разбивкой.

5.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http:\\pravo-astrobl.ru).

5.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.

5.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

5.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ОГРН 1027700430889) почтовым отправлением с уведомлением о вручении и в электронном виде.

5.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить заверенную копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФАС России простым почтовым отправлением и в электронном виде.

5.6. В течение 5 календарных дней со дня принятия разместить постановление с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).

5.7. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис»

Председатель	О.Г. Зверева
Заместитель председателя	Т.В. Крапивина
Члены коллегии:	А.А. Свиридов О.А. Меркулова Г.Г. Белунина
	О.В. Степанищева
	Л.А. Турасова
Секретарь	Н.В. Камышанова