В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 10.11.2017 № 127
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
2. Тариф, установленный
пунктом 1 настоящего постановления, действует с 01.01.2018 по 31.12.2020.
3. Установить долгосрочные параметры регулирования тарифа МУП «БАРС» (ОГРН 1113019000742), определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифа с использованием метода индексации, согласно приложению № 2.
4. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 28.12.2016 № 228 «Об установлении МУП «БАРС» (ОГРН 1113019000742) тарифа в сфере холодного водоснабжения».
5. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
5.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru).
5.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 10.11.2017 № 127 в МУП «БАРС» (ОГРН 1113019000742).
5.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 10.11.2017 № 127 в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
5.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
5.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
5.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 10.11.2017 № 127 на сайте службы по тарифам Астраханской области (astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
6. Постановление вступает в силу с 01.01.2018.
Руководитель О.Г. Зверева
* Организация применяет упрощенную систему налогообложения.
Долгосрочные параметры регулирования тарифов
МУП «БАРС» (ОГРН 1113019000742), определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифов с использованием метода индексации
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
10.11.2017 № 127
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель – Зверева О.Г.
Заместитель председателя – Крапивина Т.В.
Секретарь – Камышанова Н.В.
Присутствовали: Свиридов А.А., Белунина Г.Г., Иванов И.А., Меркулова О.А., Степанищева О.В., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Бронникова О.А. - начальник отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области.
Киреева Н.В. – главный специалист сектора мониторинга производственных программ и контроля отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела об установлении МУП «БАРС» (ОГРН 1113019000742) тарифа в сфере холодного водоснабжения (далее – МУП «БАРС») тарифа в сфере холодного водоснабжения (приказ службы по тарифам Астраханской области от 11.05.2017 № 128).
Доклад уполномоченного по делу – главного специалиста сектора мониторинга производственных программ и контроля отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области Киреевой Н.В.
СЛУШАЛИ:
Кирееву Н.В.:
«В службу по тарифам Астраханской области 28.04.2017 поступило заявление МУП «БАРС» об установлении тарифа в сфере холодного водоснабжения (регистрационный № 1957 от 28.04.2017).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 11.05.2017 № 128 открыто дело об установлении МУП «БАРС» тарифа в сфере холодного водоснабжения и назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
По представленным материалам проведена экспертиза.
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:
- анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг;
- анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемой организации;
- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения в сопоставимых условиях;
- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых орган регулирования тарифов принимает решение об исключении из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных МУП «БАРС» в предложении об установлении тарифа;
- расчеты экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и размера тарифа.
Тариф в сфере холодного водоснабжения, предложенный МУП «БАРС» к установлению на техническую воду с календарной разбивкой:
с 01.01.2018 по 30.06.2018 – 39,42 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2018 по 31.12.2018 – 42,70 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 42,70 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2019 по 31.12.2019 – 50,17 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 50,17 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 52,17 руб./куб. м. (без НДС).
При установлении тарифа из необходимой валовой выручки исключены экономически необоснованные расходы в соответствии с пунктом 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, и пунктом 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.
В результате проведенной экспертизы материалов, представленных для установления МУП «БАРС» тарифа в сфере холодного водоснабжения на 2018 -2020 гг., экспертной группой предлагается к установлению:
Одноставочный тариф на техническую воду с календарной разбивкой:
с 01.01.2018 по 30.06.2018 – 39,42 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2018 по 31.12.2018 – 39,43 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2019 по 30.06.2019 – 39,43 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2019 по 31.12.2019 – 41,88 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.01.2020 по 30.06.2020 – 41,88 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2020 по 31.12.2020 – 42,13 руб./куб. м. (без НДС).
С проектом постановления службы по тарифам Астраханской области «Об установлении МУП «БАРС» (ОГРН 1113019000742) тарифа в сфере холодного водоснабжения» и экспертным заключением представители организации ознакомлены 08.11.2017 (регистрационный № 4037 от 08.11.2017).
Основные показатели расчета тарифа на питьевую воду МУП «БАРС» на долгосрочный период регулирования сведены в таблицу № 1.
Таблица № 1
|
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
|
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
|
1
|
Величина необходимой валовой выручки МУП «БАРС», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
|
|
|
|
|
|
|
|
Необходимая валовая выручка
|
|
3020,58
|
3114,70
|
3218,39
|
|
|
|
Текущие расходы
|
тыс. руб.
|
2988,58
|
3082,70
|
3186,39
|
|
|
|
Операционные расходы
|
тыс. руб.
|
1957,73
|
2015,68
|
2075,35
|
|
|
|
Расходы на электрическую энергию
|
тыс. руб.
|
829,56
|
860,87
|
895,21
|
|
|
|
Неподконтрольные расходы
|
тыс. руб.
|
201,29
|
206,14
|
215,83
|
|
|
|
Амортизация
|
тыс. руб.
|
32,00
|
32,00
|
32,00
|
|
|
|
Нормативная прибыль
|
тыс. руб.
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Капитальные расходы
|
тыс. руб.
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Иные экономически обоснованные расходы на социальные нужды, в соответствии с пунктом 86 настоящих Методических указаний
|
тыс. руб.
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Прибыль гарантирующей организации
|
тыс. руб.
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Корректировка НВВ
|
тыс. руб.
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Итого необходимая валовая выручка
|
тыс. руб.
|
3020,58
|
3114,70
|
3218,39
|
|
|
2
|
Объем отпущенной воды
|
тыс.куб.м
|
76,62
|
76,62
|
76,62
|
|
|
3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
-
|
-
|
-
|
Х
|
|
|
ИПЦ
|
%
|
103,7
|
104,0
|
104,0
|
|
|
|
индексы роста цен на электроэнергию
|
%
|
104,0
|
106,9
|
104,0
|
|
|
4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
|
|
Базовый уровень операционных расходов
|
тыс. руб.
|
1957,73
|
-
|
-
|
|
|
|
Индекс эффективности операционных расходов
|
%
|
-
|
1
|
1
|
|
|
|
Уровень потерь воды
|
%
|
0,48
|
0,47
|
0,45
|
|
|
|
Удельный расход электрической энергии
|
-
|
2,11
|
2,05
|
2,05
|
|
|
5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
|
|
|
Действующим законодательством не утверждены
|
|
6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Инвестиционная программа отсутствует
|
|
7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
|
|
|
|
|
|
7.1
|
Текущие расходы
|
|
|
|
|
В расчете допущено несоответствие таблиц и арифметические ошибки, в связи с чем определить величины затрат по статьям расходов не представляется возможным.
|
|
8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Корректировка не производилась
|
|
9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
10
|
Плановые и фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов (по годам на период действия тарифов).
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Утверждено министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 00.11.17 № 00
|
|
10.1
|
Показатели надежности и бесперебойности водоснабжения:
|
|
|
|
|
|
|
10.1.1
|
количество перерывов в подаче воды, зафиксированных в местах исполнения обязательств организацией, осуществляющей холодное водоснабжение, по подаче холодной воды, возникших в результате аварий, повреждений и иных технологических нарушений на объектах централизованной системы холодного водоснабжения, принадлежащих организации, осуществляющей холодное водоснабжение, в расчете на протяженность водопроводной сети в год;
|
Ед. изм.
|
-
|
-
|
-
|
|
|
10.2
|
Показатели эффективности использования ресурсов:
|
|
|
|
|
|
|
10.2.1
|
доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть.
|
%
|
0,48
|
0,47
|
0,45
|
|
Размер тарифа на техническую воду обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения производственной программы.
Возражений, замечаний от члена коллегии Службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) главного специалиста – эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области Иванова И.А. не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
Зверева О.Г. – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления МУП «БАРС» одноставочного тарифа на техническую воду в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Установить МУП «БАРС» (ОГРН 1113019000742) одноставочный тариф на техническую воду согласно приложению № 1 к проекту постановления
2. Тариф, установленный
пунктом 1 постановления, действует с 01.01.2018 по 31.12.2020.
3. Установить долгосрочные параметры регулирования тарифа МУП «БАРС» (ОГРН 1113019000742), определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифа с использованием метода индексации, согласно приложению № 2 к проекту постановления.
4. Признать утратившими силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 28.12.2016 № 228 «Об установлении МУП «БАРС» (ОГРН 1113019000742) тарифа в сфере холодного водоснабжения».
5. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области:
5.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (www.pravo-astrobl.ru).
5.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в МУП «БАРС» (ОГРН 1113019000742).
5.3. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
5.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
5.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области
5.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол на сайте службы по тарифам Астраханской области (
astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
|
Председатель
|
|
О.Г. Зверева
|
|
Заместитель председателя
|
|
Т.В. Крапивина
|
|
Члены коллегии:
|
|
А.А. Свиридов
|
|
|
|
Г.Г. Белунина
О.А.Меркулова
|
|
|
|
О.В. Степанищева
|
|
|
|
Л.А. Турасова
|
|
Секретарь
|
|
Н.В. Камышанова
|
