В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», постановлением Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П «О службе по тарифам Астраханской области», протоколом заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 10.02.2017 № 10
служба по тарифам Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
3. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 04.04.2016 № 19 «Об установлении МБУ «ЕДДС Наримановского района» (ОГРН 1123023002101) тарифа на подвоз воды».
4. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области (Степанищева О.В.):
4.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru).
4.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 10.02.2017 № 10 в МБУ «ЕДДС Наримановского района» (ОГРН 1123023002101) и администрацию МО «Наримановский район».
4.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию настоящего постановления и копию протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 10.02.2017 № 10 в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
4.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию настоящего постановления в прокуратуру Астраханской области.
4.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию настоящего постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
4.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить настоящее постановление и протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области от 10.02.2017 № 10 на сайте службы по тарифам Астраханской области (https://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Постановление вступает в силу с 01.03.2017.
И.о. руководителя Т.В. Крапивина
Приложение к постановлению
* Организация применяет общую систему налогообложения.
СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
10.02.2017 № 10
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председательствующий – Крапивина Т.В.
Секретарь – Камышанова Н.В.
Присутствовали: Иванов И.А., Белунина Г.Г., Степанищева О.В., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Киреева Н.В. – главный специалист сектора мониторинга производственных программ и контроля отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела об установлении МБУ «ЕДДС Наримановского района» (ОГРН 1123023002101) (далее – МБУ «ЕДДС Наримановского района») тарифа на подвоз воды (приказ службы по тарифам Астраханской области от 23.01.2017 № 8).
Доклад уполномоченного по делу – главного специалиста сектора мониторинга производственных программ и контроля отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области Киреевой Н.В.
СЛУШАЛИ:
Кирееву Н.В.:
«В службу по тарифам Астраханской области поступило заявление администрации МО «Наримановский район» об установлении МБУ «ЕДДС Наримановского района» тарифа на подвоз воды (регистрационный № 126 от 17.01.2017).
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 23.01.2017 № 8 открыто дело об установлении МБУ «ЕДДС Наримановского района» тарифа на подвоз воды, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
По представленным материалам проведена экспертиза.
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение, которое содержит:
- анализ экономической обоснованности расходов по отдельным статьям (группам расходов) и обоснованности расчета объема отпуска товаров, работ, услуг;
- анализ экономической обоснованности величины прибыли, необходимой для эффективного функционирования регулируемой организации;
- сравнительный анализ динамики необходимой валовой выручки, в том числе расходов по отдельным статьям (группам расходов), прибыли регулируемой организации и их величины по отношению к предыдущим периодам регулирования и по отношению к другим регулируемым организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения в сопоставимых условиях;
- обоснование причин и ссылки на правовые нормы, на основании которых орган регулирования тарифов принимает решение об исключении из расчета тарифов экономически не обоснованных расходов, учтенных МБУ «ЕДДС Наримановского района» в предложении об установлении тарифов;
- расчеты экономически обоснованных расходов (недополученных доходов) в разрезе статей затрат, а также расчеты необходимой валовой выручки и размера тарифов.
МБУ «ЕДДС Наримановского района» предложен к установлению тариф на подвоз воды с календарной разбивкой:
с 01.03.2017 до 30.06.2017 – 496,09 руб./куб. м. (с НДС);
с 01.07.2017 до 31.12.2017 – 496,88 руб./куб. м. (с НДС).
При расчете тарифа на подвоз воды учтены расходы на покупку воды и транспортировку воды в соответствии с пунктом 13 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных приказом ФСТ России от 27.12.2013 № 1746-э (Методические указания).
При установлении тарифа из необходимой валовой выручки исключены экономически необоснованные расходы в соответствии с пунктом 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406, и пунктом 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406.
В результате проведенной экспертизы материалов, представленных для установления МБУ «ЕДДС Наримановского района» тарифа на подвоз воды, экспертной группой предлагается к установлению тариф на подвоз воды с календарной разбивкой:
с 01.03.2017 до 30.06.2017 – 176,01 руб./куб. м. (без НДС);
с 01.07.2017 до 31.12.2017 – 199,68 руб./куб. м. (без НДС).
С проектом постановления службы по тарифам Астраханской области «Об установлении МБУ «ЕДДС Наримановского района» (ОГРН 1123023002101) тарифа на подвоз воды и экспертным заключением представители организации ознакомлены 06.02.2017 (письмо регистрационный № 553 от 07.02.2016).
Основные показатели расчета тарифа на подвоз воды МБУ «ЕДДС Наримановского района» на период регулирования представлены в таблице № 1.
Таблица № 1
№ п/п
|
Наименование показателя
|
Ед. изм.
|
Величина показателя
|
Примечание
|
|
1
|
Величина необходимой валовой выручки МБУ «ЕДДС Наримановского района», принятая при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов
|
|
|
|
|
Необходимая валовая выручка
|
|
|
|
|
Производственные расходы
|
тыс. руб.
|
900,76
|
|
|
Ремонтные расходы
|
тыс. руб.
|
4,87
|
|
|
Административные расходы
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
Сбытовые расходы
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
Амортизация
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
Арендная и концессионная плата, лизинговые платежи
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
Налоги и сборы
|
тыс. руб.
|
15,87
|
|
|
Нормативная прибыль
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
Расчетная предпринимательская прибыль гарантирующей организации
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
Недополученные доходы/расходы прошлых периодов
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
Экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги) в прошлом периоде
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
Недополученные доходы прошлых периодов регулирования
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
Расходы, связанные с обслуживанием заемных средств и собственных средств, направляемых на покрытие недостатка средств
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
Экономически обоснованные расходы, не учтенные органом регулирования тарифов при установлении тарифов на ее товары (работы, услуги) в прошлом периоде
|
тыс. руб.
|
-
|
|
|
Итого необходимая валовая выручка
|
тыс. руб.
|
921,50
|
|
2
|
Объем отпущенной воды
|
тыс. куб. м
|
4,846
|
|
3
|
ИПЦ, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в очередном периоде регулирования
|
|
-
|
Х
|
|
ИПЦ
|
%
|
104,70
|
|
4
|
Долгосрочные параметры регулирования - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
|
Метод доходности инвестированного капитала или метод индексации при установлении тарифов не применялся
|
5
|
Нормативы технологических затрат электрической энергии и (или) химических реагентов
|
-
|
|
Действующим законодательством не утверждены
|
6
|
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы
|
-
|
|
Инвестиционная программа отсутствует
|
7
|
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения
|
-
|
|
|
|
Ремонтные расходы
|
тыс. руб.
|
50,51
|
На основании п. 30 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения и п. 16 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства
РФ
от 1305.2013 № 406
|
8
|
Перечень и величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций - в случаях, когда установление тарифов осуществляется с применением метода доходности инвестированного капитала или метода индексации
|
-
|
|
Метод доходности инвестированного капитала или метод индексации при установлении тарифов не применялся
|
9
|
Мероприятия, принятые в расчет при определении размера платы за подключение (технологическое присоединение), в том числе установленной в индивидуальном порядке, с указанием стоимости этих мероприятий
|
-
|
-
|
X
|
10
|
Плановые и фактические значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов (по годам на период действия тарифов).
|
-
|
-
|
Централизованная система холодного водоснабжения по виду деятельности «Подвоз воды» у МБУ «ЕДДС Наримановского района» отсутствует
|
Размер тарифа на подвоз воды обеспечивает поступление денежных средств в объёмах, необходимых для выполнения производственной программы.
Возражений, замечаний от члена коллегии службы по тарифам Астраханской области (с правом совещательного голоса) главного специалиста – эксперта отдела товарных рынков и естественных монополий управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области Иванова И.А. не поступало.
ВЫСТУПИЛИ:
Крапивина Т.В. – предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления МБУ «ЕДДС Наримановского района» тарифа на подвоз воды в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Установить МБУ «ЕДДС Наримановского района» (ОГРН 1123023002101) тариф на подвоз воды согласно приложению № 1 к проекту постановления.
2. Тариф, установленный
пунктом 1 постановления, действует с 01.03.2017 до 31.12.2017.
3. Признать утратившим силу постановление службы по тарифам Астраханской области от 04.04.2016 № 19 «Об установлении МБУ «ЕДДС Наримановского района» (ОГРН 1123023002101) тарифа на подвоз воды».
4. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области (Степанищева О.В.):
4.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru).
4.2. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в МБУ «ЕДДС Наримановского района» (ОГРН 1123023002101) и в администрацию МО «Наримановский район».
4.3. В течение семи рабочих дней со дня принятия направить копию постановления и копию настоящего протокола в Федеральную антимонопольную службу (в том числе в электронном виде).
4.4. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
4.5. В семидневный срок после дня первого официального опубликования направить копию постановления, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
4.7. В течение пяти календарных дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол на сайте службы по тарифам Астраханской области (
https://astrtarif.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Председательствующий
|
Т.В. Крапивина
|
Члены коллегии
|
Г.Г. Белунина
|
|
О.В. Степанищева
|
|
Л.А. Турасова
|
|
|
Секретарь
|
Н.В. Камышанова
|