СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРОТОКОЛ
г. Астрахань
16.12.2016 № 309
заседания коллегии
службы по тарифам Астраханской области
Председатель – Зверева О.Г.
Секретарь – Камышанова Н.В.
Присутствовали: Свиридов А.А, Белунина Г.Г., Иванов И.А., Меркулова О.А., Степанищева О.В., Турасова Л.А.
Приглашенные:
Морозова Оксана Владимировна – директор по экономике и развитию МУП г. Астрахани «Коммунэнерго».
Джангурбаева Эльмира Сулеймановна – главный бухгалтер МУП г. Астрахани «Коммунэнерго».
Захарцева Татьяна Виктровна – начальник финансово-экономического отдела МУП г. Астрахани «Коммунэнерго».
Фоминых Галина Игоревна – начальник службы сбыта тепловой энергии МУП г. Астрахани «Коммунэнерго».
Бобков Алексей Сергеевич – начальник производственно-технического отдела МУП г. Астрахани «Коммунэнерго».
Линберг Глеб Александрович – заместитель технического директора МУП г. Астрахани «Коммунэнерго».
Буйлов Андрей Владимирович – адвокат МУП г. Астрахани «Коммунэнерго».
ПОВЕСТКА ДНЯ:
Рассмотрение дела о корректировке МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» тарифа на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) (приказ службы по тарифам Астраханской области от 28.04.2016 № 48 (в редакции приказа службы по тарифам Астраханской области от 30.11.2016 № 363).
Доклад уполномоченного по делу – начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области Степанищевой Ольги Владимировны.
СЛУШАЛИ:
Степанищеву О.В.: «В службу по тарифам Астраханской области поступило предложение МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» об установлении (корректировке) тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) на 2017 год, установленного постановлением службы по тарифам Астраханской области 14.12.2015 № 232.
Приказом службы по тарифам Астраханской области от 28.04.2016 № 48 (в редакции приказа службы по тарифам Астраханской области от 30.11.2016 № 363) открыто дело о корректировке МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.
В соответствии с действующим законодательством экспертной группой проведена экспертиза предложения МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» об установлении (корректировке) тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) на 2017 год.
Учитывая особенности определения тарифов на горячую воду в открытой системе теплоснабжения, определенные Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075, в рамках проведенной экспертизы не определялись основные плановые (расчетные) показатели на расчетный период регулирования, в том числе:
а) величина необходимой валовой выручки регулируемой организации, использованная при расчете установленного тарифа, и основные статьи расходов по регулируемым видам деятельности в соответствии с
Основами ценообразования;
б) объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых был рассчитан установленный тариф;
в) индекс потребительских цен, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и холодную воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном (долгосрочном) периоде регулирования, индексы роста цен на доставку каждого энергетического ресурса и холодной воды, потребляемых регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном (долгосрочном) периоде регулирования;
г) индекс изменения количества активов;
д) нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, а также объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, учтенный при расчете необходимой валовой выручки;
е) нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии, а также удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки;
ж) нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, учтенные при расчете необходимой валовой выручки;
з) стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, предусмотренных утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой регулируемой организации, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения;
и) объем незавершенных капитальных вложений;
к) перечень параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций, в отношении которых применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала, с указанием величины и порядка расчетов указанных параметров;
л) основания, по которым отказано во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, с указанием таких расходов и их величины.
Все вышеуказанные показатели были определены в рамках проведения экспертизы материалов, представленных МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» в службу по тарифам Астраханской области для установления (корректировки) на расчетный период регулирования тарифов на тепловую энергию и теплоноситель и отражены в экспертных заключениях по материалам, представленным МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» для корректировки необходимой валовой выручки и тарифов на тепловую энергию и теплоноситель, поставляемых потребителям, установленных на 2017 год с применением метода индексации установленных тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования.
Компонент на теплоноситель принят в виде одноставочного и равен, установленному постановлением службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2015 № 205, тарифу на теплоноситель, поставляемый МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» потребителям, другим теплоснабжающим организациям, с учетом экспертного заключения по материалам, представленным МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» для корректировки необходимой валовой выручки и тарифов на теплоноситель, поставляемый потребителям, другим теплоснабжающим организациям установленных на 2017 год с применением метода индексации установленных тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования.
Компонент на тепловую энергию принят в виде одноставочного и равен, установленному постановлением службы по тарифам Астраханской области от 11.12.2015 № 204 тарифу на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МУП г. Астрахани «Коммунэнерго», с учетом экспертного заключения по материалам, представленным МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» для корректировки необходимой валовой выручки и тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, установленных на 2017 год с применением метода индексации установленных тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования».
Уполномоченный по делу огласил экспертное заключение и проект постановления.
СЛУШАЛИ:
Зверева О.Г. предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу корректировки тарифа на горячую воду, поставляемую МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) на 2017 год в соответствии с расчетом, выполненным экспертной группой.
Голосовали: «За» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
1. Внести изменение в постановление службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2015 № 232 «Об установлении тарифа на горячую воду, поставляемую МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (ОГРН 1023000828861) потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения)», изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к проекту постановления.
2. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов в сферах водоснабжения, водоотведения и обращения с твердыми коммунальными отходами службы по тарифам Астраханской области (Степанищева О.В.):
2.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru).
2.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.
2.3. В семидневный срок после принятия направить копию постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.
2.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить копии постановления и настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФАС России и в МУП г. Астрахани «Коммунэнерго».
2.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия разместить постановление и настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).
2.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».
|
Председатель
|
О.Г. Зверева
|
|
|
|
|
Члены коллегии:
|
А.А. Свиридов
|
|
|
Г.Г. Белунина
|
|
|
О.А. Меркулова
|
|
|
О.В. Степанищева
|
|
|
Л.А. Турасова
|
|
Секретарь
|
Н.В. Камышанова
|
