СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

УТВЕРЖДАЮ

Председатель

коллегии службы по тарифам

Астраханской области

____________О.Г. Зверева

«16» декабря 2016 г.

ПРОТОКОЛ

г. Астрахань

16.12.2016 № 318

заседания коллегии

службы по тарифам Астраханской области

Председатель – Зверева О.Г.

Секретарь – Камышанова Н.В.

Присутствовали:

Белунина Г.Г., Иванов И.А., Меркулова О.А., Салыхов Н.Р., Свиридов А.А., Степанищева О.В., Турасова Л.А.

Приглашенные:

Мулакаева Сания Анверовна – главный специалист отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области;

Представитель организации отсутствует (письмо МУП г. Астрахани «Астрводоканал» исх. № 01-07-13942 от 15.12.2016).

ПОВЕСТКА ДНЯ:

О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 208.

Доклад уполномоченного по делу – главного специалиста отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области С.А. Мулакаевой.

СЛУШАЛИ:

Камышанову Н.В.:

«В службу по тарифам Астраханской области (далее – Служба) поступило письмо МУП г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 1033002812050) (регистрационный № 5220 от 15.12.2016) с просьбой рассмотреть вопрос о внесении изменений в распоряжение Службы от 16.12.2014 № 208 без участия представителей организации».

ВЫСТУПИЛИ:

Зверева О.Г. – «Предлагаю рассмотреть вопрос о внесении изменений в распоряжение Службы от 16.12.2014 № 208 без участия представителей организации».

Голосовали: «За» - единогласно.

РЕШИЛИ:

Рассмотреть вопрос о внесении изменений в распоряжение Службы от 16.12.2014 № 208 без участия представителей организации.

СЛУШАЛИ:

Мулакаеву С.А.:

«Распоряжением Службы от 16.12.2014 № 208 установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 1033002812050) (далее – МУП г. Астрахани «Астрводоканал») и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» и долгосрочные параметры регулирования, рассчитанные методом долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, на 2015-2019 гг.

В соответствии с п. 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), в течение долгосрочного периода регулирования регулирующими органами ежегодно производится корректировка необходимой валовой выручки, устанавливаемой на очередной период регулирования.

Учитывая изложенное, МУП г. Астрахани «Астрводоканал» в соответствии с требованиями п. 12 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, обратилось в Службу с заявлением, содержащим предложения об уровне тарифов на услуги по передаче электроэнергии на 2017 год (исх. № 01-07-03894 от 28.04.2016, рег. № 1995 от 28.04.2016, исх. № 01-07-04403 от 11.05.2016, рег. № 2288 от 12.05.2016, исх. № 01-07-12517 от 21.11.2016, рег. № 4874 от 21.11.2016).

Указанные предложения в соответствии с требованиями п. 10.2 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24, были размещены организацией в установленном порядке.

Учитывая изложенное, приказом Службы от 05.05.2016 № 86 открыто дело об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП г. Астрахани «Астрводоканал» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2017 год, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов Службы.

В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение об открытии дела об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии (письмо от 10.05.2016 № СТ/02-21-1336).

Корректировка необходимой валовой выручки МУП г. Астрахани «Астрводоканал» выполнена с использованием данных о фактических значениях показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг МУП г. Астрахани «Астрводоканал» за 2015 год, определенных распоряжением Службы от 27.05.2016 № 73. Величина корректировки НВВ 2017 года с учетом фактических показателей уровня надежности и качества оказанных услуг 2015 года составила 0 рублей.

Корректировка необходимой валовой выручки и расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2017 год экспертной группой выполнены с учетом требований пунктов 11.1 и 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования). Объем необходимой валовой выручки МУП г. Астрахани «Астрводоканал» на 2017 год, учтенный в долгосрочных параметрах регулирования (далее – ДПР) распоряжением Службы от 16.12.2014 № 208, в том числе с учетом корректировки, и основные статьи расходов, сравнительный анализ динамики скорректированных расходов, а также основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, представлены в нижеприведенной таблице:

(тыс. руб.)

№п/п	Наименование показателя	2017 (учтено в ДПР распоряжением службы от 16.12.2014 № 208	2017 (по предложению организации)	2017 (с учетом корректировки НВВ по оценке службы)	Отклонения от предложений организации на 2017 (гр.5-гр.4)	Основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных организацией	Корректировка 2017 года по оценке службы (гр. 5-гр.3)
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Подконтрольные расходы	713,73	1396,37	687,24	-709,13	П.38 Основ ценообразования	-26,49
2	Неподконтрольные расходы, в т.ч.:	226,14	372,99	252,01	-120,98	П.16 Основ ценообразования	25,88
2.1	Отчисления на социальные нужды	209,95	319,98	202,16	-117,82	В результате изменения ФОТ	-7,79
2.2	Амортизация ОС	14,1	49,890	45,39	-4,5	П.27 Основ ценообразования	31,29
2.3	Налог на прибыль	1,65	0,25	1,59	1,34	П..20 Основ ценообразования	-0,06
1	2	3	4	5	6	7	8
2.4	Прочие налоги	0,44	2,87	2,87	0	П.29,31 Основ ценообразования	2,43
3	Недополученный по независящим причинам доход (+)/избыток средств, полученный в предыдущем периоде регулирования (-), в т.ч.			-13,51	-13,51		-13,51
3.1	Влияние изменения полезного отпуска и цен на электрическую энергию			-49,21	-49,21	П.11 Методических. указаний от 17.02.2012 № 98-э	-49,21
3.2	Влияние корректировки неподконтрольных расходов			35,7	35,7	П.11 Методических. указаний от 17.02.2012 № 98-э	35,7
4	НВВ на содержание сетей	939,86	1769,36	925,74	-843,62	П.16 Основ ценообразования	-14,12
5	НВВ на оплату технологического расхода электроэнергии (потерь)	505,84	431,05	396,18	-34,87	П.40(1), п.81 Основ ценообразования	-109,66
6	Итого НВВ на услуги по передаче электрической энергии	1445,70	2200,41	1321,92	-878,49	П.16, п.38 Основ ценообразования	-123,78

* с учетом корректировки по показателям надежности и качества

Необходимые параметры для расчета индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП г. Астрахани «Астрводоканал» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2017 год с учетом корректировки НВВ, и предложенные к установлению Службой тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2017 год, представлены в нижеприведенной таблице:

№ п/п	Показатель	Единица измерения	По оценке Службы
№ п/п	Показатель	Единица измерения	I полугодие	II полугодие
1	2	3	4	5
1	НВВ на содержание сетей	тыс.руб.	457,47	468,27
2	НВВ на оплату технологического расхода электроэнергии	тыс.руб.	193,62	202,56
3	Итого НВВ на услуги по передаче электрической энергии	тыс.руб.	651,09	670,83
4	Объем полезного отпуска электроэнергии	млн.кВтч	1,4889	1,4889
1	2	3	4	5
5	Объем заявленной мощности	МВт мес.	0,337	0,337
6	Объем потерь	млн.кВтч	0,084	0,084
7	Одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии	руб./кВт?ч	0,44	0,45
7.1	Темп роста к предыдущему полугодию	%	101,95	103,03
8	Двухставочный тариф:
8.1	Ставка на содержание	руб./МВт?мес	226528,92	231877,99
8.1.1	Темп роста к предыдущему полугодию	%	103,28	102,36
8.2	Ставка на оплату технологического расхода (потерь)	руб./МВт?ч	130,04	136,04
8.2.2	Темп роста к предыдущему полугодию	%	101,85	104,62

В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение о проведении заседания коллегии Службы с указанием даты, времени и месте заседания коллегии (письма от 05.12.2016 № СТ/02-21-3805, от 14.12.2016 № 3967).

С материалами по вопросу установления индивидуальных тарифов и проектом распоряжения специалисты организации ознакомлены 14.12.2016.

Учитывая изложенное, предлагаю внести изменения в распоряжение Службы от 16.12.2014 № 208, установив на 2017 год индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП г. Астрахани «Астрводоканал» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго», рассчитанные с учетом произведенной корректировки необходимой валовой выручки.

Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступило».

ВЫСТУПИЛИ:

Зверева О.Г. – предложила согласиться с экспертным заключением по корректировке необходимой валовой выручки и тарифов на услуги по передаче электрической энергии МУП г. Астрахани «Астрводоканал» на 2017 год, установленных на основе долгосрочных параметров регулирования, и провести голосование по вопросу о внесении изменений в распоряжение Службы от 16.12.2014 № 208 в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.

Голосовали: «За» - единогласно.

РЕШИЛИ:

1. Внести в распоряжение Службы от 16.12.2014 № 208 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 1033002812050) и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования» изменения, изложив приложения № 1, 2 к распоряжению в новой редакции согласно приложениям № 1, 2 к проекту распоряжения.

2. Признать утратившими силу распоряжения службы по тарифам Астраханской области:

- от 09.12.2015 № 239 «О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 208»;

- от 29.01.2016 № 18 «О внесении изменения в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 208».

3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения Службы (Турасова Л.А.) в семидневный срок со дня принятия:

3.1. Направить копию распоряжения Службы в Федеральную антимонопольную службу.

3.2. Направить копию распоряжения Службы и копию настоящего протокола в МУП г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 1033002812050).

3.3. Разместить распоряжение Службы и настоящий протокол на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).

3.4. Обеспечить включение распоряжения Службы в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «Рента Сервис» и «ГАРАНТ» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».

Члены коллегии: Г.Г. Белунина

О.А. Меркулова

Н.Р. Салыхов

А.А. Свиридов

О.В. Степанищева

Л.А. Турасова

Секретарь Н.В. Камышанова

					Приложение № 1
					к распоряжению службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2016 № 225
Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП г.Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 1033002812050)*, осуществляющим на территории Астраханской области регулируемую деятельность по передаче электрической энергии, и филиалом ПАО «МРСК Юга»- «Астраханьэнерго»
Наименование сетевой организации	Год	1 полугодие			2 полугодие
		Двухставочный тариф		Одноставочный тариф	Двухставочный тариф		Одноставочный тариф
		Ставка за содержание электрических сетей	Ставка на оплату технологического расхода (потерь)	Одноставочный тариф	Ставка за содержание электрических сетей	Ставка на оплату технологического расхода (потерь)	Одноставочный тариф
		руб./МВт?мес.	руб./мВт?ч.	руб./кВт?ч.	руб./МВт?мес.	руб./мВт?ч.	руб./кВт?ч.
1	2	3	4	5	6	7	8
МУП г.Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 1033002812050)	2015	190457,55	125,39	0,39	190455,69	122,74	0,38
	2016*	194673,12	115,80	0,38	219344,08	127,69	0,43
	2017*	226528,92	130,04	0,44	231877,99	136,04	0,45
	2018	209 416,42	163,60	0,45	209 416,42	163,60	0,45
	2019	198 960,60	178	0,45	233 317,38	178,00	0,49

*величина тарифа отражена с учетом проведенных корректировок на основании Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочнойй индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э.

		Приложение № 2
		к распоряжению службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2016 № 225

НВВ МУП г.Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 1033002812050) на долгосрочный период регулирования (без учета оплаты потерь)

№ п/п	Наименование сетевой организации в субъекте Российской Федерации	Год	НВВ сетевых организаций без учета оплаты потерь
№ п/п		Год	тыс. руб.
1.	МУП г.Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 1033002812050)	2015	882,20
		2016*	957,82
		2017*	925,74
		2018	970,02
		2019	1001,16

(2015 год) - первый год долгосрочного периода регулирования;
(2019 год) - последний год долгосрочного периода регулирования.
* Необходимая валовая выручка МУП г.Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 1033002812050) (без учета потерь) отражена с учетом произведенной корректировки на основании п. 9 Методических указаний по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочнойй индексации необходимой валовой выручки, утвержденных приказом ФСТ России от 17.02.2012 № 98-э.

Распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2016 №225 "О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 208 "