СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

УТВЕРЖДАЮ

Председатель

коллегии службы по тарифам

Астраханской области

____________О.Г. Зверева

«16» декабря 2016 г.

ПРОТОКОЛ

г. Астрахань

16.12.2016 № 317

заседания коллегии

службы по тарифам Астраханской области

Председатель – Зверева О.Г.

Секретарь – Камышанова Н.В.

Присутствовали:

Белунина Г.Г., Иванов И.А., Меркулова О.А., Салыхов Н.Р., Свиридов А.А., Степанищева О.В., Турасова Л.А.

Приглашенные:

Мулакаева Сания Анверовна – главный специалист отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области.

Представитель организации отсутствует (письмо ООО «НВСК» исх. № 391 от 15.12.2016).

ПОВЕСТКА ДНЯ:

О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 236.

Доклад уполномоченного по делу – главного специалиста отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области С.А. Мулакаевой.

СЛУШАЛИ:

Камышанову Н.В.:

«В службу по тарифам Астраханской области (далее –Служба) поступило письмо ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925) (регистрационный № 5240 от 15.12.2016) с просьбой рассмотреть вопрос о внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 236 без участия представителей организации».

ВЫСТУПИЛИ:

Зверева О.Г. – «Предлагаю рассмотреть вопрос о внесении изменений в распоряжение Службы от 16.12.2014 № 236 без участия представителей организации».

Голосовали: «За» - единогласно.

РЕШИЛИ:

Рассмотреть вопрос о внесении изменений в распоряжение Службы от 16.12.2014 № 236 без участия представителей организации.

СЛУШАЛИ:

Мулакаеву С.А.:

«Распоряжением Службы от 16.12.2014 № 236 установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925) (далее – ООО «НВСК») и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» и долгосрочные параметры регулирования, рассчитанные методом долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, на 2015-2019 годы.

В соответствии с п. 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), в течение долгосрочного периода регулирования регулирующими органами ежегодно производится корректировка необходимой валовой выручки, устанавливаемой на очередной период регулирования.

Учитывая изложенное, ООО «НВСК» в соответствии с требованиями п. 12 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, обратилось в службу по тарифам Астраханской области с заявлением, содержащим предложения об уровне тарифов на услуги по передаче электроэнергии на 2017 год (исх. № 152 от 29.04.2015, регистрационный номер № 2077 от 29.04.2016,регистрационный № 3655 от 19.08.2016, исх. № 258 от 19.08.2016 ).

Указанные предложения в соответствии с требованиями п. 10.2 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24, были размещены организацией в установленном порядке.

Учитывая изложенное, приказом Службы от 05.05.2015 № 79 открыто дело об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «НВСК» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2017 год, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.

В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение об открытии дела об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии (письмо от 06.05.2016 № СТ/02-21-1305).

Корректировка необходимой валовой выручки ООО «НВСК» выполнена с учетом данных о фактических значениях показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг ООО «НВСК» за 2015 год, определенных распоряжением службы от 27.05.2015 № 72. Величина корректировки НВВ 2017 года с учетом фактических показателей уровня надежности и качества оказанных услуг 2015 года составила 207,23 тыс. рублей.

Корректировка необходимой валовой выручки и расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2017 год экспертной группой выполнены с учетом требований пунктов 11.1 и 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования). Объем необходимой валовой выручки ООО «НВСК» на 2017 год, учтенный в долгосрочных параметрах регулирования (далее – ДПР) распоряжением службы от 16.12.2014 № 236, в том числе с учетом корректировки, и основные статьи расходов, сравнительный анализ динамики скорректированных расходов, а также основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, представлены в нижеприведенной таблице:

(тыс. руб.)

№п/п	Наименование показателя	2017 (учтено в ДПР распоряжением службы от 16.12.2014 № 236	2017 (по предложению организации)	2017 (с учетом корректировки НВВ по оценке службы)	Отклонения от предложений организации на 2017(гр.5-гр.4)	Основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных организацией	Корректировка 2017 года по оценке службы (гр. 5-гр.3)
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Подконтрольные расходы	12577	13607,89	13455,93	-151,96	П.38 Основ ценообразования	878,92
2	Неподконтрольные расходы, в т.ч.:	4523,03	5913,31	5164,37	-748,94	П.16 Основ ценообразования	641,34
2.1	Отчисления на социальные нужды	2654,47	2776,23	2839,97	63,74	В результате изменения ФОТ	185,5
1	2	3	4	5	6	7	8
2,2	Плата за аренду имущества	678,43	590,3	437,85	-152,45	П. 34 Основ ценообразования	-240,58
2.3	Амортизация ОС	242,11	1508,34	821,56	-686,78	П.27 Основ ценообразования	579,45
2.4	Налог на прибыль	87,27	269,8	238,09	-31,71	П..20 Основ ценообразования	150,82
2.5	Прочие налоги	860,76	768,64	826,9	58,26	П.28 Основ ценообразования	-33,86
2.6	Недополученный по независящим причинам доход (+)/избыток средств, полученный в предыдущем периоде регулирования (-), в т.ч.	0		470,66	470,66		470,66
2.6.1	Влияние изменения полезного отпуска и цен на электрическую энергию	0	0	-414,28	-414,280	П.11 Методических. указаний от 17.02.2012 № 98-э	-414,28
2.6.2	Влияние корректировки неподконтрольных расходов	0	884,94	884,94	0	П.11 Методических. указаний от 17.02.2012 № 98-э	884,94
3	НВВ на содержание сетей	17100,03	20406,14	19298,19	-1107,96	П.16 Основ ценообразования	2198,14
4	НВВ на оплату технологического расхода электроэнергии (потерь)	4781,98	4270,22	4593,86	323,64	П.40(1), п.81 Основ ценообразования	-188,1
5	Итого НВВ на услуги по передаче электрической энергии	21882,01	24676,36	23892,04	-784,32	П.16, п.38 Основ ценообразования	2010,03

* с учетом корректировки по показателям надежности и качества

ООО «НВСК» применяет упрощенную систему налогообложения в соответствии со статьей 346.11 главы 26.2 части II Налогового Кодекса Российской Федерации

Необходимые параметры для расчета индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «НВСК» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2017 год с учетом корректировки НВВ, и предложенные к установлению Службой тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2017 год, представлены в нижеприведенной таблице:

№ п/п	Показатель	Единица измерения	2017 год по оценке Службы
№ п/п	Показатель	Единица измерения	I полугодие	II полугодие
1	2	3	4	5
1	НВВ на содержание сетей	тыс.руб.	9524,42	9773,76
1	2	3	4	5
2	НВВ на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии	тыс.руб.	2245,12	2348,74
3	Итого НВВ на услуги по передаче электрической энергии	тыс.руб.	11769,55	12122,50
4	Объем полезного отпуска электроэнергии	млн.кВтч	8,8050	8,8050
5	Объем заявленной мощности	МВт	3,522	3,522
6	Объем потерь	млн.кВтч	0,97*	0,97
7	Одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии	руб./кВт?ч	1,34	1,38
7.1	Темп роста к предыдущему полугодию	%	101,8	103,0
8	Двухставочный тариф:
8.1	Ставка на содержание	руб./МВт?мес	450710,85	462509,70
8.1.1	Темп роста к предыдущему полугодию	%	99,48	102,62
8.2	Ставка на оплату технологического расхода (потерь)	руб./МВт?ч	254,98	266,75
8.2.2	Темп роста к предыдущему полугодию	%	112,77*	104,62

*На основании п. 40(1) Основ ценообразования (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 1074).

В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение о проведении заседания коллегии Службы, с указанием даты, времени и месте заседания коллегии (письма от 05.12.2016 № СТ/02-21 № 3806 и от 14.12.2016 № СТ/02-21-3967).

С экспертным заключением и проектом распоряжения специалисты организации ознакомлены 14.12.2016.

Учитывая изложенное, предлагаю внести изменения в распоряжение службы от 16.12.2014 № 236, установив на 2017 год индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «НВСК» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго», рассчитанные с учетом произведенной корректировки необходимой валовой выручки.

Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступило».

ВЫСТУПИЛИ:

Зверева О.Г. – предложила согласиться с экспертным заключением по корректировке необходимой валовой выручки и тарифов на услуги по передаче электрической энергии ООО «НВСК» на 2017 год, установленных на основе долгосрочных параметров регулирования, и провести голосование по вопросу о внесении изменений в распоряжение Службы от 16.12.2014 № 236 в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.

Голосовали: «За» - единогласно.

РЕШИЛИ:

1. Внести в распоряжение Службы от 16.12.2014 № 236 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925) и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования» изменения, изложив приложения № 1, 2 к распоряжению в новой редакции согласно приложениям № 1, 2 к проекту распоряжения.

2. Признать утратившим силу распоряжение Службы от 29.01.2016 № 16 «О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 236».

3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения Службы (Турасова Л.А.) в семидневный срок со дня принятия:

3.1. Направить копию распоряжения Службы в Федеральную антимонопольную службу.

3.2. Направить копию распоряжения Службы и копию настоящего протокола в ООО «НВСК» (ОГРН 1113023000925).

3.3. Разместить распоряжение Службы и настоящий протокол на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).

3.4. Обеспечить включение распоряжения Службы в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «Рента Сервис» и «ГАРАНТ» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».

Члены коллегии: Г.Г. Белунина

О.А. Меркулова

Н.Р. Салыхов

А.А. Свиридов

О.В. Степанищева

Л.А. Турасова

Секретарь Н.В. Камышанова

Распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2016 №224 "О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 236"