СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

УТВЕРЖДАЮ

Председатель

коллегии службы по тарифам

Астраханской области

____________О.Г. Зверева

«16» декабря 2016 г.

ПРОТОКОЛ

г. Астрахань

16.12.2016 № 316

заседания коллегии

службы по тарифам Астраханской области

Председатель – Зверева О.Г.

Секретарь – Камышанова Н.В.

Присутствовали:

Белунина Г.Г., Иванов И.А., Меркулова О.А., Салыхов Н.Р., Свиридов А.А., Степанищева О.В., Турасова Л.А.

Приглашенные:

Мулакаева Сания Анверовна – главный специалист отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области

Представитель организации отсутствует (письмо ООО «Руссоль» исх. № 7008 от 15.12.2016).

ПОВЕСТКА ДНЯ:

О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 204.

Доклад уполномоченного по делу – главного специалиста отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области С.А. Мулакаевой.

СЛУШАЛИ:

Камышанову Н.В.:

«В службу по тарифам Астраханской области (далее –Служба) поступило письмо ООО «Руссоль» (ОГРН 1113023000925) (регистрационный № 5231 от 15.12.2016) с просьбой рассмотреть вопрос о внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 204 без участия представителей организации».

ВЫСТУПИЛИ:

Зверева О.Г. – «Предлагаю рассмотреть вопрос о внесении изменений в распоряжение Службы от 16.12.2014 № 204 без участия представителей организации».

Голосовали: «За» - единогласно.

РЕШИЛИ:

Рассмотреть вопрос о внесении изменений в распоряжение Службы от 16.12.2014 № 204 без участия представителей организации.

СЛУШАЛИ:

Мулакаеву С.А.:

«Распоряжением службы по тарифам Астраханской области (далее – Служба) от 16.12.2014 № 204 установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «Руссоль» (ОГРН 1085658025650), осуществляющим на территории Астраханской области регулируемую деятельность по передаче электрической энергии, (далее – ООО «Руссоль») и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» и долгосрочные параметры регулирования, рассчитанные методом долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, на 2015-2019 гг.

В соответствии с п. 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), в течение долгосрочного периода регулирования регулирующими органами ежегодно производится корректировка необходимой валовой выручки, устанавливаемой на очередной период регулирования.

Учитывая изложенное, ООО «Руссоль» в соответствии с требованиями п. 12 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, обратилось в Службу с заявлением, содержащим предложения об уровне тарифов на услуги по передаче электроэнергии на 2017 год (регистрационный № 1876 от 26.04.2016, исх. № 2195 от 21.04.2016; регистрационный № 2298 от 13.05.2016, исх. № 2545 от 12.05.2016).

Указанные предложения в соответствии с требованиями п. 10.2 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24, были размещены организацией в установленном порядке.

Учитывая изложенное, приказом Службы от 05.05.2016 № 73 открыто дело об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Астраханской области для взаиморасчетов между ООО «Руссоль» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2017 год, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов Службы.

В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение об открытии дела об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии (письмо от 05.05.2016 № СТ/02-21-1269).

Корректировка необходимой валовой выручки с учетом надежности и качества услуг ООО «Руссоль» выполнена с учетом данных о фактических значениях показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг ООО «Руссоль» за 2015 год, определенных распоряжением Службы от 27.05.2016 № 68. Величина корректировки НВВ 2016 года с учетом фактических показателей уровня надежности и качества оказанных услуг 2015 года составила (-) 40,03 тыс. рублей.

Корректировка необходимой валовой выручки и расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2017 год экспертной группой выполнены с учетом требований пунктов 11.1 и 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования). Объем необходимой валовой выручки ООО «Руссоль» на 2017 год, учтенный в долгосрочных параметрах регулирования (далее – ДПР) распоряжением Службы от 16.12.2014 № 204, в том числе с учетом корректировки, и основные статьи расходов, сравнительный анализ динамики скорректированных расходов, а также основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, представлены в нижеприведенной таблице:

(тыс. руб.)

№п/п	Наименование показателя	2017 (учтено в ДПР распоряжением службы от 16.12.2014 № 204	2017 (по предложению организации)	2017 (с учетом корректировки НВВ по оценке службы)	Отклонения от предложений организации на 2017 (гр.5-гр.4)	Основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных организацией	Корректировка 2017 года по оценке службы (гр. 5-гр.3)
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Подконтрольные расходы	1333,18	3208,46	1376,75	-1831,71	П.38 Основ ценообразования	43,57
2	Неподконтрольные расходы, в т.ч.:	1847,72	2498,46	1747,57	-750,89	П.16 Основ ценообразования	-100,15
2.1	Отчисления на социальные нужды	278,63	862,02	290,57	-571,45	В результате изменения объемов ФОТ, учтенного в подконтрольных расходах	11,95
2.2	Амортизация ОС	1225,84	1415,14	1225,84	-189,3	П.27 Основ ценообразования	0
2.3	Налог на прибыль	9,45	0	9,86	9,86	П.20 Основ ценообразования	0,41
2.4	Прочие налоги	333,8	221,3	221,3	0	П.28 Основ ценообразования	-112,5
3	Недополученный по независящим причинам доход (+)/избыток средств, полученный в предыдущем периоде регулирования (-), в т.ч.			-105,2	-105,2		-105,2
3.1	Влияние изменения полезного отпуска и цены покупки электрической энерги			-105,2	-105,2	П.11 Методических. указаний от 17.02.2012 № 98-э	-105,2
3.2	Влияние корректировки неподконтрольных расходов			0	0		0
4	НВВ на содержание сетей	3180,9	5706,92	2979,09	-2727,83	П.16 основ ценообразования	-201,80
5	НВВ на оплату технологического расхода электроэнергии (потерь)	1098,68	666,54	1143,12	476,57	П.40(1), п.81 Основ ценообразования	44,44
6	Итого НВВ на услуги по передаче электрической энергии	4279,58	6373,47	*4122,21	-2251,26	П.16, п.38 Основ ценообразования	-157,37

* с учетом корректировки по показателям надежности и качества

Необходимые параметры для расчета индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «Руссоль» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2017 год с учетом корректировки НВВ, и предложенные к установлению службой по тарифам Астраханской области тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2017 год, представлены в нижеприведенной таблице:

№ п/п	Показатель	Единица измерения	2017 год по оценке службы
№ п/п	Показатель	Единица измерения	I полугодие	II полугодие
1	НВВ на содержание сетей	тыс.руб.	1502,44	1476,66
2	НВВ на оплату технологического расхода электроэнергии	тыс.руб.	558,67	584,45
3	Итого НВВ на услуги по передаче электрической энергии	тыс.руб.	2061,1	2061,11
4	Объем полезного отпуска электроэнергии	млн.кВтч	4,114	4,114
5	Объем заявленной мощности	МВт мес.	0,939	0,939
6	Объем потерь	млн.кВтч	0,2414*	0,2414
7	Одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии	руб./кВт?ч	0,501	0,501
7.1	Темп роста (снижения) к предыдущему полугодию	%	94,28	100,0
8	Двухставочный тариф:
8.1	Ставка на содержание	руб./МВт?мес	266673,32	262097,53
8.1.1	Темп роста к предыдущему полугодию	%	79,7	98,3
8.2	Ставка на оплату технологического расхода (потерь)	руб./МВт?ч	135,8	142,06
8.2.2	Темп роста к предыдущему полугодию	%	204,8*	104,6

· *На основании п. 40(1) Основ ценообразования (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 № 1074).

В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение о проведении заседания коллегии Службы, с указанием даты, времени и месте заседания коллегии (письма от 05.12.2016 № СТ/02-21-3804, от 14.12.2016 № 3967).

С материалами по вопросу установления индивидуальных тарифов и проектом распоряжения специалисты организации ознакомлены 14.12.2016.

Учитывая изложенное, предлагаю внести изменения в распоряжение службы от 16.12.2014 № 204, установив на 2017 год индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «Руссоль» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на территории Астраханской области, рассчитанные с учетом произведенной корректировки необходимой валовой выручки.

Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало».

ВЫСТУПИЛИ:

Зверева О.Г. – предложила согласиться с экспертным заключением по корректировке необходимой валовой выручки и тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Астраханской области ООО «Руссоль» на 2017 год, установленных на основе долгосрочных параметров регулирования, и провести голосование по вопросу о внесении изменений в распоряжение службы от 16.12.2014 № 204 в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.

Голосовали: «За» - единогласно.

РЕШИЛИ:

1. Внести в распоряжение Службы от 16.12.2014 № 204 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО «Руссоль» (ОГРН 1085658025650), осуществляющим на территории Астраханской области регулируемую деятельность по передаче электрической энергии, и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования» изменения, изложив приложения № 1, 2 к распоряжению в новой редакции согласно приложениям № 1, 2 к проекту распоряжения.

2. Признать утратившими силу распоряжения службы по тарифам Астраханской области:

- от 09.12.2015 № 233 «О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 204»;

- от 29.01.2016 № 17 «О внесении изменения в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 204».

3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения Службы (Турасова Л.А.) в семидневный срок со дня принятия:

3.1. Направить копию распоряжения Службы в Федеральную антимонопольную службу.

3.2. Направить копию распоряжения Службы и копию настоящего протокола в ООО «Руссоль» (ОГРН 1085658025650).

3.3. Разместить распоряжение Службы и настоящий протокол на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).

3.4. Обеспечить включение распоряжения Службы в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «Рента Сервис» и «ГАРАНТ» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».

Члены коллегии: Г.Г. Белунина

О.А. Меркулова

Н.Р. Салыхов

А.А. Свиридов

О.В. Степанищева

Л.А. Турасова

Секретарь Н.В. Камышанова

Распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2016 №223 "О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2014 № 204"