СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

УТВЕРЖДАЮ

Председатель

коллегии службы по тарифам

Астраханской области

____________О.Г. Зверева

«16» декабря 2016 г.

ПРОТОКОЛ

г. Астрахань

16.12.2016 № 326

заседания коллегии

службы по тарифам Астраханской области

Секретарь – Камышанова Н.В.

Присутствовали:

Белунина Г.Г., Иванов И.А., Меркулова О.А., Салыхов Н.Р., Свиридов А.А., Степанищева О.В., Турасова Л.А.

Приглашенные:

Представитель организации отсутствует (письмо ООО ПКФ «Астрим» от 15.12.2016 исх. № 202).

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО ПКФ «АСТРИМ» (ОГРН 1023000870089), осуществляющим регулируемую деятельность в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2017год.

Доклад уполномоченного по делу – начальника отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области Л.А. Турасовой.

СЛУШАЛИ:

Камышанову Н.В.:

«В службу по тарифам Астраханской области поступило письмо ООО ПКФ «АСТРИМ» (регистрационный от 15.12.2016 № 5221) с просьбой рассмотреть вопрос об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО ПКФ «АСТРИМ» (ОГРН 1023000870089), осуществляющим регулируемую деятельность в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2017 год без участия представителей организации.

ВЫСТУПИЛИ:

Зверева О.Г. – «Предлагаю рассмотреть вопрос об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО ПКФ «АСТРИМ» (ОГРН 1023000870089), осуществляющим регулируемую деятельность в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2017 год без участия представителей организации».

Голосовали: «За» - единогласно.

СЛУШАЛИ:

Турасову Л.А.:

«Распоряжением службы по тарифам Астраханской области (далее- Служба) от 09.12.2015 № 246 были установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО ПКФ «АСТРИМ» и филиалом ПАО «МРСК Юга»-«Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования 2016-2020г.г.

В соответствии с п. 38 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 (далее – Основы ценообразования), в течение долгосрочного периода регулирования регулирующими органами ежегодно производится корректировка необходимой валовой выручки, устанавливаемой на очередной период регулирования.

Учитывая изложенное, в Службу обратилось ООО ПКФ «АСТРИМ» (ОГРН 1023000870089) с заявлением, содержащим предложения о корректировке установленных индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО ПКФ «АСТРИМ» (ОГРН 1023000870089), осуществляющим регулируемую деятельность в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2017 год (письмо исх.№ 90 от 28.04.2016 № 90, рег. № 2047 от 28.04.2016).

Указанные предложения в соответствии с требованиями п.10.2 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24, были размещены организацией в установленном порядке.

Приказом службы от 04.05.2016 № 67 открыто дело об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО ПКФ «АСТРИМ» (ОГРН 1023000870089) и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2017год, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы.

В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение об открытии дела об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии (письмо от 06.05.2016 № СТ/02-21-1289).

Корректировка необходимой валовой выручки ООО ПКФ «АСТРИМ» выполнена с учетом данных о фактических значениях показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг организации за 2015 год, определенных распоряжением Службы от 27.05.2016 № 65. Величина корректировки НВВ 2016 года с учетом фактических показателей уровня надежности и качества оказанных услуг 2015 года составила 0 рублей.

Корректировка необходимой валовой выручки и расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2017 год экспертной группой выполнена с учетом требований пунктов 11.1 и 38 Основ ценообразования.

Объем необходимой валовой выручки ООО ПКФ «АСТРИМ» ООО на 2017 год, учтенный в долгосрочных параметрах регулирования (далее – ДПР) распоряжением Службы от 16.12.2014 № 204, в том числе с учетом корректировки, и основные статьи расходов, сравнительный анализ динамики скорректированных расходов, а также основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией, представлены в нижеприведенной таблице:

(тыс. руб.)

№п/п	Наименование показателя	2017 (учтено в ДПР распоряжением службы от 09.12.2015 № 246	2017 (по предложению организации)	2017 (с учетом корректировки НВВ по оценке службы)	Отклонения от предложений организации на 2017 (гр.5-гр.4)	Основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных организацией	Корректировка 2017 года по оценке службы (гр. 5-гр.3)
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Подконтрольные расходы	1888,81	4541,13	1890,77	-2650,36	П.38 Основ ценообразования	1,96
2	Неподконтрольные расходы, в т.ч.:	1885,86	1593,21	1519,30	-73,91	П.16 Основ ценообразования	-366,57
2.1	Отчисления на социальные нужды	401,28	621,59	401,7	-219,89	Федеральные законы от 14.12.2015 № 362-ФЗ, от 01.12.2014 № 401-ФЗ, от 03.07.2016 № 250-ФЗ	0,42
2.2	Амортизация ОС	162,09	207,89	177,18	-30,71	П.27 Основ ценообразования	15,09
2.3	Налог на прибыль (с «доходов» при УСН)	175,07	196,16	150,31	-45,85	П..20 Основ ценообразования	-24,76
2.4	Прочие налоги (НДС с покупки потерь)	79,69	108,09	115	6,91	П.28 Основ ценообразования	35,31
2.5.	Плата за аренду имущества	399,96	459,48	396	-63,48	П. 34 Основ ценообразования	-3,96
2.6.	Прочие расходы	279,34		279,11	279,11	П.28 Основ ценообразования	-0,23
3	НВВ на содержание сетей	4163,11	6134,34	4336,18	-1798,16	П.16,34 Основ ценообразования	173,07
3.1.	В том числе выпадающие (излишне получен.) доходы, из них:	388,44		926,11	388,44	П.7 Основ ценообразования	0
3.2.	Корректировка влияния отпуска ЭЭ и покупки ЭЭ			-21,75	-21,75	П.11 Методических указаний.., утв. приказом ФСТ РФ от 17.02.2016 № 98-э	-21,75
3.3.	Корректировка неподконтрольных расходов			947,86	947,86		559,42
4	НВВ на оплату технологического расхода электроэнергии (потерь)	442,72	600,51	638,91	38,40	П.18, п.40(1), п.81 Основ ценообразования	196,19
5	Итого НВВ на услуги по передаче электрической энергии	4605,83	6734,85	4975,09	-1759,76	П.16, п.38 Основ ценообразования	369,26

ООО ПКФ «АСТРИМ» применяется упрощенная система налогообложения, объектом налогообложения являются «Доходы» по ставке налогообложения 6 %. Учитывая изложенное, предлагаемые к установлению индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии налогом на добавленную стоимость не облагаются.

Необходимые скорректированные параметры для расчета скорректированных индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО ПКФ «АСТРИМ» и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2017год, а также индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии на 2017 год, предлагаемые к установлению службой по тарифам Астраханской области, представлены в нижеприведенной таблице:

№ п/п	Показатель	Единица измерения	По оценке службы
№ п/п	Показатель	Единица измерения	I полугодие	II полугодие
1	НВВ на содержание сетей	тыс.руб.	2175,34	2160,83
2	НВВ на оплату технологического расхода электроэнергии	тыс.руб.	312,25	326,66
3	Итого НВВ на услуги по передаче электрической энергии	тыс.руб.	2487,59	2487,50
4	Объем полезного отпуска электроэнергии	млн.кВтч	2,6765	2,6765
5	Объем заявленной мощности	МВт	1,2251	1,2251
6	Объем потерь	млн.кВтч	0,1349	0,1349
7	Одноставочный тариф на услуги по передаче электрической энергии	Руб./кВтч	0,93	0,93
7.1	Темп роста к предыдущему полугодию	руб./кВт?ч	86,66	100,0
8	Двухставочный тариф:
8.1	Ставка на содержание	руб./МВт?мес	295 934,38	293 960,51
8.1.1	Темп роста к предыдущему полугодию	%	66,88	99,33
8.2	Ставка на оплату технологического расхода (потерь)	руб./МВт?ч	116,66	122,05
8.2.2	Темп роста к предыдущему полугодию	%	103,37	104,62

В адрес организации в установленном законом порядке направлено извещение о проведении заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области, с указанием даты, времени и места заседания коллегии (письмо от 05.12.2016 № СТ/02-21-3810).

С материалами по вопросу установления индивидуальных тарифов и проектом распоряжения специалисты организации ознакомлены 15.12.2016.

Учитывая изложенное, предлагаю установить на 2017 год указанные скорректированные индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО ПКФ «АСТРИМ» (ОГРН 1023000870089) и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго».

Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало».

ВЫСТУПИЛИ:

Салыхов Н.Г.: «Директива Ассоциации «НП Совет рынка» голосовать «против» в связи с отсутствием экспертного заключения».

Зверева О.Г.: «Прошу докладчика пояснить ситуацию».

Турасова Л.А.: «В связи с устранением замечаний, поступивших от Ассоциации, в результате которых потребовалось внесение корректировок в текстовую часть экспертного заключения и приложения к нему, в установленный срок экспертное заключение представителю Ассоциации «НП Совет рынка» направить не удалось».

Зверева О.Г. – предложила согласиться с выводами экспертной группы по установлению скорректированных индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО ПКФ «АСТРИМ» (ОГРН 1023000870089 и филиалом ОАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на 2017 год.

Голосовали: «За» - Зверева О.Г., Крапивина Т.В., Белунина Г.Г., Меркулова О.А., Свиридов А.А., Степанищева О.В., Турасова Л.А.

Голосовали: «Против»- Салыхов Н.Г.

Зверева О.Г. – « Большинством голосов решение принято».

РЕШИЛИ:

1. Внести в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 246 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между ООО ПКФ «АСТРИМ» (ОГРН 1023000870089), осуществляющим регулируемую деятельность в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, и филиалом ПАО «МРСК Юга» - «Астраханьэнерго» на долгосрочный период регулирования» (далее – распоряжение) изменения, изложив приложения № 1, 2 к распоряжению в новой редакции согласно приложениям № 1, 2 к распоряжению.

2. Признать утратившим силу распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 29.01.2016 № 11 «О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 246».

3. Начальнику отдела контроля и регулирования тарифов (цен) в сфере электроэнергетики и газоснабжения службы по тарифам Астраханской области (Турасова Л.А.) в семидневный срок со дня подписания:

3.1. Направить копию распоряжения в Федеральную антимонопольную службу.

3.2. Направить копию распоряжения и копию настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ООО ПКФ «АСТРИМ» (ОГРН 1023000870089).

3.3. Разместить распоряжение и настоящий протокол заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).

3.4. Обеспечить включение распоряжения в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «Рента Сервис» и «ГАРАНТ» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».

Заместитель председателя:

Т.В.Крапивина

Члены коллегии:
	Г.Г. Белунина О.А. Меркулова Н.Р. Салыхов А.А. Свиридов О.В. Степанищева
	Л.А. Турасова


Секретарь:	Н.В. Камышанова

Распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 16.12.2016 №233 "О внесении изменений в распоряжение службы по тарифам Астраханской области от 09.12.2015 № 246"