Постановление службы по тарифам Астраханской области от 12.12.2016 №188 "О внесении изменений в постановление службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2015 № 238"

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

О внесении изменений в постановление службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2015 № 238

И.о. руководителя

Т.В. Крапивина

Приложение  к постановлению

службы по тарифам Астраханской области

от 12.12.2016 № 188

Тарифы
на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318)

 

______________________________

* МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) не является плательщиком налога на добавленную стоимость в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

** Выделяется в целях реализации пункта 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая).

Величины расходов на топливо, отнесенных на 1 Гкал тепловой энергии, отпускаемой в виде воды от источника тепловой энергии (в соответствии с пунктом 113 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом ФСТ России от 13.06.2013 № 760-э), на периоды календарной разбивки составят:

- с 01.01.2016 по 30.06.2016 – 641,05 руб./Гкал;

- с 01.07.2016 по 31.12.2016 – 654,55 руб./Гкал;

- с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 644,26 руб./Гкал;

- с 01.07.2017 по 31.12.2017 – 668,46 руб./Гкал;

- с 01.01.2018 по 30.06.2018 – 673,94 руб./Гкал;

- с 01.07.2018 по 31.12.2018 – 694,16 руб./Гкал.

 

СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРОТОКОЛ

 

г. Астрахань

 

12.12.2016                                                                                                                № 282

 

заседания коллегии

службы по тарифам Астраханской области

 

Председательствующий – Т.В. Крапивина

Секретарь – Н.В. Камышанова

Присутствовали: А.А. Свиридов, Г.Г. Белунина, И.А. Иванов, О.А. Меркулова,  О.В. Степанищева, Л.А. Турасова

Приглашенные:

Мехтахудинова Элина Ашотовна – заместитель начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;

Нестерова Любовь Сергеевна - эксперт сектора контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области;

Белова Ольга Сергеевна – главный специалист сектора контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области.

Представители МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) отсутствуют (письмо вх. рег. № 5109 от 08.12.2016).

 

ПОВЕСТКА ДНЯ:

Рассмотрение дела об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) (приказ службы по тарифам Астраханской области от 29.04.2016 № 54).

Доклад уполномоченного по делу – главного специалиста сектора контроля и регулирования тарифов государственных и муниципальных унитарных предприятий отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области Беловой Ольги Сергеевны.

СЛУШАЛИ:

Камышанову Н.В.:

«В службу по тарифам Астраханской области поступило письмо МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) с просьбой рассмотреть вопрос об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию без участия представителя организации (вх. рег. № 5109 от 08.12.2016).

 

ВЫСТУПИЛИ:

Крапивина Т.В.: «Предлагаю рассмотреть вопрос об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) без участия представителей МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318)».

Голосовали: «За» - единогласно.

 

РЕШИЛИ:

Рассмотреть вопрос об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию (мощность) МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) без участия представителей МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318).

 

СЛУШАЛИ:

Белову О.С.: «В службу по тарифам Астраханской области поступило заявление МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) о корректировке тарифов на тепловую энергию на 2017 год, установленных на основе долгосрочных параметров регулирования постановлением службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2015 № 238 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителя МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318)».

Приказом службы по тарифам Астраханской области от 29.04.2016 № 54 открыто дело об установлении (корректировке) тарифов на тепловую энергию, назначен уполномоченный по делу и утверждена экспертная группа, состоящая из специалистов службы по тарифам Астраханской области.

По представленным материалам проведена экспертиза материалов по корректировке тарифов на тепловую энергию (мощность) МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318).

Основные плановые (расчетные) показатели на 2017 год - второй год долгосрочного периода регулирования составили:

а) Величина необходимой валовой выручки МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) (скорректированной), использованной при расчете (корректировке) установленных тарифов, и основные статьи расходов по регулируемому виду деятельности в соответствии с Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 (далее – Основы ценообразования).

Основания, по которым отказано во включении в тарифы отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией.

 

Скорректированные плановая необходимая валовая выручка и основные статьи расходов представлены в нижеприведенной таблице:                                                                                                                                                                                                                                          

                                                                                                                         

 

                                                                                                                          тыс. руб.

    * Информация представлена без календарной разбивки, так как предложение организации формировалось для корректировки на 2017 год без календарной разбивки.

** Экспертной группой на основании пунктов 16, 33 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, отказано при корректировке во включении в цены (тарифы) отдельных расходов, предложенных регулируемой организацией.

б) Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых были рассчитаны (скорректированы) тарифы:

Объем полезного отпуска тепловой энергии (мощности) и договорной тепловой нагрузки, на основании которых были рассчитаны (скорректированы) тарифы, составляют 11,761 тыс. Гкал и 2,693 Гкал/час соответственно:

- с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 6,849 тыс. Гкал и 2,693 Гкал/час;

- c 01.07.2017 по 31.12.2017 – 4,912 тыс. Гкал и 2,693 Гкал/час.

в) Индекс потребительских цен, индексы роста цен на каждый энергетический ресурс и холодную воду, потребляемые регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности в расчетном периоде регулирования, индексы роста цен на доставку каждого энергетического ресурса и холодной воды, потребляемых регулируемой организацией при осуществлении регулируемой деятельности представлены в нижеприведенной таблице:

                                                                                                                                       в %                                                                                                                                                     

            * соответствует прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, разработанному Минэкономразвития России и одобренному Правительством Российской Федерации 13.10.2016.

г) Индекс изменения количества активов:

Согласно п. 60. Основ ценообразования и п. 36 Методических указаний изменение уровня операционных расходов на индекс изменения количества активов осуществляется в порядке, установленном Методическими указаниями, и применяется с целью учета зависимости операционных расходов от размера активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, определяемый на i-й год долгосрочного периода регулирования в соответствии с пунктом 38 указанных Методических указаний.

Индекс изменения количества активов, рассчитанный в соответствии с пунктом 38 Методических указаний, составил -0,239 на 2017 год в связи с изменением имущественного комплекса МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) (ликвидация котельной № 4).

д) Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, а также объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:

 Нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) утверждены постановлением министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 19.06.2015 № 196-п в размере 0,26 тыс. Гкал. 

Объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, учтенный при расчете необходимой валовой выручки на 2017 год МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318), составляет 0,26 тыс. Гкал, в том числе на период календарной разбивки:

-      с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 0,151 тыс. Гкал;

-      c 01.07.2017 по 31.12.2017 – 0,109 тыс. Гкал.

е) Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии, а также удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки:

Нормативы удельного расхода условного топлива при производстве тепловой энергии источником тепловой энергии МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) на 2016-2018 годы утверждены постановлением министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 19.06.2015 № 196-п в размере 143,54 кг у. т. /Гкал.

Экспертной группой удельный расход условного топлива, учтенный при расчете необходимой валовой выручки МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) на 2017 год, составляет на период календарной разбивки:

-                с 01.01.2017 по 30.06.2017 – 143,54 кг у. т. /Гкал;

-                c 01.07.2017 по 31.12.2017 – 143,54 кг у. т. /Гкал.

ж) Нормативы запасов топлива на источнике тепловой энергии, учтенные при расчете необходимой валовой выручки:

Нормативы запасов топлива на источнике тепловой МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) не учтены при расчете необходимой валовой выручки.

з) Стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, предусмотренных утвержденной в установленном порядке инвестиционной программой регулируемой организации, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения:

МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем стоимость и сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию производственных объектов, а также источники финансирования утвержденной в установленном порядке инвестиционной программы, включая плату за подключение к системе теплоснабжения, не указываются.

и) Объем незавершенных капитальных вложений:

В соответствии с п. 28 Методических указаний капитальные вложения (инвестиции) определяются на основе утвержденных в установленном порядке инвестиционных программ регулируемой организации.

МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) не представлена утвержденная в установленном порядке инвестиционная программа, в связи с чем информация об объемах незавершенных капитальных вложений МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) отсутствует.

к) Перечень параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, в отношении которой применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала, с указанием величины и порядка расчетов указанных параметров:

Учитывая, что при государственном регулировании тарифов на тепловую энергию (мощность) МУП «Лиманское» ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318) на 2017 год не применяется метод обеспечения доходности инвестированного капитала перечень параметров, учитываемых при корректировке необходимой валовой выручки регулируемой организации, не приводится.

Возражений и замечаний от члена коллегии с правом совещательного голоса Иванова И.А. не поступало.

С результатами экспертного заключения и проектом постановления специалисты регулируемой организации ознакомлены 08.12.2016».

Уполномоченный по делу огласил проект постановления.

 

ВЫСТУПИЛИ:

Крапивина Т.В.:  предложила согласиться с экспертным заключением и провести голосование по вопросу установления скорректированных тарифов на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318), в соответствии с расчетами, выполненными экспертной группой.

Голосовали: «За» - единогласно.

 

ПОСТАНОВИЛИ:

1. Внести в постановление службы по тарифам Астраханской области от 14.12.2015 № 238 «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318)» изменение, изложив приложение № 1 к постановлению в новой редакции, согласно приложению к проекту постановления.

2. Заместителю начальника отдела контроля и регулирования тарифов в сфере поставок тепловой энергии службы по тарифам Астраханской области (Мехтахудинова Э.А.):

2.1. В срок не позднее трех рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области для официального опубликования и размещения на официальном интернет – портале правовой информации органов государственной власти Астраханской области (http://pravo-astrobl.ru).

2.2. Не позднее семи рабочих дней со дня подписания направить копию постановления в прокуратуру Астраханской области.

2.3. В семидневный срок после принятия направить копию постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области.

2.4. В течение 5 рабочих дней со дня принятия направить копию постановления с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области в ФАС России и в МУП «Лиманское», ЖКХ МО «Рабочий поселок Лиман» (ОГРН 1043002784318).

2.5. В течение 5 рабочих дней со дня принятия разместить постановление с приложением настоящего протокола заседания коллегии службы по тарифам Астраханской области на официальном сайте службы по тарифам Астраханской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (https://astrtarif.ru).

2.6. В семидневный срок со дня принятия обеспечить включение постановления в справочно-правовые системы «Консультант Плюс» ООО «РентаСервис» и «Гарант» ООО «Астрахань-Гарант-Сервис».